Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела является наличие повода и основания и отсутствие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК).
Поводы для возбуждения уголовного дела – это установленные законом источники информации о деянии, содержащем признаки преступления.
По делам публичного обвинения поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (ч. 1 ст. 140, 141—143).
По делам частного и частно-публичного обвинения поводом может служить заявление самого по–терпевшего, за исключением случаев, когда преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом положении или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 2—4 ст. 20 УПК).
Заявление о преступлении может быть сделано в устной или письменной форме.
Устные заявления граждан заносятся в протокол. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Анонимное заявление о преступлении не является поводом к возбуждению уголовного дела. Письменные заявления должны содержать полные сведения об авторе, а также о документах, удостоверяющих его личность.
Явка с повинной – это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении органу дознания (дознавателю), следователю, суду. Явка с повинной может быть как в устной, так и в письменной форме. Устное заявление о явке с повинной принимается и заносится в протокол. Протокол подписывается лицом, явившимся с повинной, и дознавателем, следователем, составившим протокол.
В случае явки с повинной должностное лицо устанавливает: личность явившегося с повинной; содержатся ли в деянии лица, о котором оно сообщает, признаки преступления; место и время совершения деяния, в чем оно выразилось, какие последствия наступили, кто может быть вызван в качестве свидетеля, имеются ли вещественные доказательства и т.д.
Сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученные из иных источников. К иным источникам, в частности, относятся: непосредственное обнаружение следователем или дознавателем признаков преступления, статьи, опубликованные в печати, содержащие сведения о готовящихся или совершенных преступлениях, и т.д.
Следователь, дознаватель в случае непосредственного обнаружения им признаков преступления обязаны составить рапорт об обнаружении преступления, в котором излагаются обстоятельства совершенного деяния и сведения об источнике получения информации.
Для возбуждения уголовного дела, помимо повода, необходимо наличие оснований, т.е. достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).
Понятие «достаточные данные» является оценочным, содержание которого выявляется только с учетом конкретных ситуаций. При определении основания к возбуждению уголовного дела надо учитывать: а) круг обстоятельств, сведениями о которых необходимо располагать; б) уровень знаний об этих обстоятельствах (вероятность совершения преступления). Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления.
Сущность стадии ВУД заключается в том, что орган дознания, дознаватель, рук-ль следст. органа или следователь, установив признаки преступления в событии, о кот. ему стало известно, принимает в пределах своей компетенции решение начать производство по УД. А в случае отсутствия таких данных или при наличии обст-в, исключающих произв-во по УД, отказывает в его возбуждении.
На стадии ВУД подлежат разрешению след. вопросы:
1) явл. ли источник информации законным поводом для ВУД; 2) содержат ли сведения, о кот. получено сообщение, признаки преступления и какого именно; 3) в каком объёме требуется провести проверку; 4) не установлены ли обст-ва, препятст. произв-ву по УД; 5) нет ли оснований направления сообщения по подследственности и подсудности; 6) какие меры следует принять для предотвращения преступления, а также к закреплению его следов, если сообщение подлежит передаче по подслед-ти и подсуд-ти и т.д.
Порядок возбуждения уг.дела(98):
При наличии поводов и оснований(94), прокурор следователь, орган дознания или судья обязаны вынести постановление о вузбуж. уг.д., указав поводы и основания.
Если на момент возбуждения уголовного дела установлено лицо, совершившее преступление, уголовное дело д.б. возбуждено в отношении данного лица.
Дела, указанные в ч.1 ст.27 взбуж. судьей, а в случаях предусмотр. ч.3ст.27 – прокурором.
После возбуждения уг.д.:
1)прокурор направляет дело для производства досудебного следствия или дознания;
2)следователь начинает досудебное следствие, а орган дознания начинает дознание;
3)суд назначает дело о преступлении, упомянутом в части1 ст.27УПК, к разбирательству