2.1.1. Об'єми скидів забруднюючих речовин та їх концентрації визначаються на підставі даних обстеження об'єктів та аналізу журналів обліку водоспоживання, водовідведення, роботи каналізаційних насосних станцій і т.п. з урахуванням вимог дозволів на спецводокористування та затверджених норм ГДС (ТУС). Визначені при цьому показники включаються в розрахункові формули.
2.1.2. Відбір проб зворотних вод чи забруднюючих речовин, а також води водного об'єкта для оцінки впливу забруднень здійснюється відповідно до діючих інструкцій та нормативних актів.
2.1.3. З моменту встановлення факту скиду до повного його припинення проби відбираються не менше 3-х разів з метою одержання реальної характеристики зворотних вод протягом всього періоду скиду.
Допускається одноразовий відбір проб при скиді забруднюючих речовин із суден, плавзасобів, морських надводних та підводних споруд, берегових та інших об'єктів при короткочасному (не більше 12 годин) періоді скиду.
При заздалегідь сталому складі зворотних вод (наприклад, господарсько-фекальні води суден, стічні води міської каналізації) чи забруднюючої речовини дозволяється, як виняток, використання в розрахунках попередніх даних про їх склад ти якість. 2.1.4. Середня концентрація забруднюючих речовин в стічних водах за період порушення водоохоронного законодавства визначається з усієї сукупності відібраних і підданих хімічному аналізу проб стічної води і обчислюється за формулою:
(1), |
Сс = (С1 + С2 + … + Сn) / n
де Сс — середня концентрація, приймається як розрахункова, при визначенні збитків, г/м3 ;
С1,С2... Сn — концентрації забруднюючих речовин у відібраних пробах за період порушення водоохоронного законодавства, г/м3;
n — кількість відібраних проб.
2.1.5. Об'єм стічних вод з суден, плавзасобів і водних споруд розраховується за формулою:
W св = 0,9 х W зв - (Wнв + W ст.в) (2),
де W зв — об'єм забраної води, м3;
W нв — об'єм невикористаної води, м3 ;
Wст.в — об'єм стічної води в ємкостях водного транспорту або зданої на очисні споруди, м3;
0,9 — коефіцієнт, що враховує нормативні витрати води.
2. 1.6. При відсутності даних про кількість скинутої нафти чи інших забруднюючих речовин, їх маса (Мі) визначається за формулою:
Мі = (Мр — Мф) х S х 10 -6 + (Ср - Сф.к.) х V х 10 -6 (3),
де Мі — маса нафти (нафтопродуктів), які потрапили у воду, т;
Мр — маса нафти (нафтопродуктів) на 1 м2 поверхні води, г/м2 ;
S— площа розливу нафти, м2 ;
Ср — концентрація розчиненої у воді нафти на глибині n, г/м3;
Сф.к. — фонова концентрація розчиненої у воді нафти, г/м3;
V — об'єм забрудненої води, м3 , визначається за формулою:
V = S х n (4),
де n — глибина поширення нафти у воді, м. Площа розливу нафти S може бути визначена одним чи декількома способами, наприклад, за результатами аерозйомки або за, проведеними інспектором, визначеннями маси нафти на одиницю площі (1 м2) за зовнішнім виглядом нафтової плівки та оцінками геометричних розмірів плями нафти.
2.1.7. Маса нафти, яка потрапила на сніжно-льодову поверхню, може бути визначена інструментальними методами за площею розливу та шляхом визначення маси нафти на одиницю площі.
Маса нафти на одиницю площі сніжно-льодової поверхні визначається шляхом відбору кернів у 4-5 місцях, що розташовані на лінії, яка розділяє пляму забруднення на дві, приблизно рівні, частини; місця відбору проб повинні бути розташовані на однаковій відстані одна від одної. Із відібраних проб складається загальна проба, в якій і визначається маса нафти на 1 м2 площі.
2.2. Розрахунок величини збитків
2.2.1. При встановленому факті забруднення поверхневих та морських вод (за винятком забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України) збитки в національній валюті визначаються за формулами (5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).
2.2.2. Збитки для наднормативних скидів визначаються за формулою:
m
Знад = V х Т х (Сс.ф. - Сд) х ∑ (0,003 х Аі х n) х & х 10 -3 (5),
i =1
де V — витрати зворотних вод, м3/год;
Т — тривалість наднормативного скиду, годин;
Сс.ф. — середня фактична концентрація забруднюючих речовин у зворотних водах, г/м3;
Сд — дозволена для скиду концентрація забруднюючих речовин, визначена при затвердженні ГДС (ТУС), г/м3. У разі скиду речовин, які відсутні в переліку допустимих, а фактична концентрація їх перевищує ГДК для водного об'єкта, що приймає зворотні води, в розрахунковій формулі Сд приймається рівним ГДК; 0,003 — базова ставка відшкодування збитків, в частках неоподаткованого мінімуму доходів громадян, НМД/кг, (розрахована як середня вартість знешкодження різних забруднюючих речовин в долях неоподаткованого мінімуму доходів за одиницю маси речовини);
Аі—показник відносної небезпечності речовини, визначається
із співвідношення 1/Сгдк;
де Сгдк — граничне допустима концентрація цієї речовини згідно з СанПІН № 4630-88 або Узагальненим переліком ГДК шкідливих речовин для води рибогосподарських водойм.
У разі скиду речовин, для яких не встановлені рівні ГДК або орієнтовно-безпечні рівні впливу (ОБРВ), показник відносної небезпечності приймається рівним 100, а при ГДК — «відсутність»— 100000.
Для завислих речовин показник відносної небезпечності приймається рівним 0,3, а для підприємств, що експлуатують комунальні системи каналізації, — 0,1;
n — величина неоподаткованого мінімуму доходів громадян в одиницях національної валюти;
& — коефіцієнт, що враховує категорію водного об'єкта;
10 -3 — коефіцієнт, що враховує розмірність величин.
Збитки за наднормативні скиди комунальними каналізаціями відшкодовуються у разі порушення технологічних режимів роботи очисних споруд, передбачених проектом у розмірі, який не повинен перевищувати 50 % прибутку за послуги каналізації за час порушення природоохоронного законодавства (крім аварійних скидів).
2.2.3. Збитки для самовільних, аварійних та санкціонованих вимушених скидів зворотних вод (крім скидів із водних транспортних засобів) визначаються за формулою:
m
Зс.а.в. = V х Т х Сс.ф. х ∑ (0,003 х Аі х n) х & х 10 -3 (6),
і =1
де позначення аналогічні тим, що використані у формулі (5).
Збитки за аварійні скиди комунальними каналізаціями відшкодовуються у розмірі, що не повинні перевищувати 50 % річного прибутку за послуги каналізації.
2.2.4. Збитки для скидів зворотних вод із водних транспорт
них засобів (за винятком скидів із суден, кораблів та інших
плавучих засобів в територіальні і внутрішні морські води Украї
ни) визначаються за формулою:
m
Зв = ∑ (W х Cф х 0,003 х Аі х n х & х 10 -3) (7),
i =1
де W— об'єм скинутих зворотних вод, м3 ;
Сф — фактична концентрація забруднюючої речовини в зворотних водах, г/м3. У разі відсутності даних про витрати скинутих із судна господарсько-фекальних вод та їх концентрацію об'єм накопичення їх для суден І категорії (судна довжиною більше 65 м необмеженого району плавання, незалежно від чисельності екіпажу) приймається 50 літрів, а для всіх інших категорій 25 літрів на одну особу за добу при БСК20-350 мг/л і вмісті твердих завислих речовин 350 мг/л.
Позначення інших показників аналогічні тим, що використані у формулі (5).
2.2.5. Збитки для аварійних та інших скидів сировини, речовин у чистому вигляді (нафтопродуктів, фенолів і т.п.) визначаються за формулою:
За = М х 0,003 х Аі х n х & (8),
де М — маса скинутої забруднюючої сировини, кг.
Позначення інших показників аналогічні тим, що використані у формулі (5).
2.2.6. Розрахунок збитків від забруднення водного об'єкта сміттям (за винятком забруднення сміттям територіальних і внутрішніх морських вод України із суден, кораблів та інших плавучих засобів) здійснюється за формулою (9):
Зс = (М х Кх х 0,17) х Аі + Т х 0,1 (9),
де Зс — збитки від забруднення вод сміттям, в одиницях національної валюти;
М — маса сміття (в центнерах), яке зібране судном-сміттєзбірником або визначене як добуток множення забрудненої площі S на середню масу Wср сміття з 1 м2 (зібраного в трьох різних місцях забрудненої акваторії на однаковій відстані від її центру — W1, W2, W3), визначаються за формулою:
М = S + Wср, де Wср =
S — площа водної поверхні із сміттям, м2 ; Кх — коефіцієнт, що характеризує ступінь забруднення поверхні води сміттям;
0,17 — вартість перевезення та утилізації сміття, в НДМ —одиниць;
Аі — показник небезпечності сміття, визначається з відношення: 1/ГДК найбільш небезпечної забруднюючої речовини, яка була виявлена в складі скинутого сміття;
Т — строк роботи спецсуден (судна) при збиранні сміття,
годин;
0,1 — вартість 1 години роботи спецсудна в НДМ — одиниць.
2.2.7. Загальна сума збитків при одночасному забрудненні водного об'єкта декількома забруднюючими речовинами (але однією юридичною чи фізичною особою) визначається додаванням до найбільшої з усіх розрахованих величин суми збитків для інших забруднюючих речовин, помноженої на коефіцієнт 0,15.
2.2.8. У разі залпового скиду, що призвів до забруднення водного об'єкта в контрольному створі до 50 і більше ГДК, розрахована сума збитків помножується на коефіцієнт 10.
2.2.9. Сума збитків може бути зменшена, якщо винним були вжиті заходи по ліквідації наслідків забруднення водного об'єкта (збирання, знешкодження забруднюючої речовини і т.ін.).
2.2.10. У випадку вжиття заходів по ліквідації наслідків забруднення сума збитків зменшується, залежно від кількості зібраної або знешкодженої забруднюючої речовини і загального строку ліквідації наслідків забруднення.
Сума збитків в цьому випадку встановлюється за формулою:
Зз = 3вс х (1-е х Кзі) (11),
де: Зз — зменшена сума збитків, в одиницях національної валюти;
Звс — початкова сума збитків, в одиницях національної валюти;
Мі—маса зібраної забруднюючої речовини за кожний відрізок часу ліквідації, т;
М — маса скинутої забруднюючої речовини, т;
Кзі — коефіцієнт зменшення збитків, залежно від строку ліквідації наслідків забруднення.
Строк ліквідації наслідків забруднення вод розраховується для кожного відрізка часу, як різниця між:
• строком, який пройшов з моменту початку скиду (якщо він встановлений) і строком закінчення ліквідації наслідків забруднення вод, (Т);
• строком, який пройшов з моменту виявлення скиду (якщо, момент початку скиду не встановлений) і строком закінчення ліквідації наслідків і забруднення вод, (Тв).
Якщо одночасно відбувається скид і збір забруднюючої речовини, строк визначається, як час роботи технічних засобів.
2.2.11. Пункти 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9 та 2.2.20 не стосуються суден, кораблів та інших плавучих засобів, що забруднюють територіальні і внутрішні морські води України.