Применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции (по материалам прокуратуры).
Применение физической силы и специальных средств сотрудниками полиции (по материалам прокуратуры).
Применение силы полицией зарубежных стран.
Тема 7. Административно-юрисдикционная деятельность
Органов внутренних дел (полиции)
Семинар 2 часа
Учебные вопросы
1. Особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции.
2. Понятие, признаки производства по делам об административных правонарушениях.
3. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях
4. Реализация полицией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Методические указания для курсантов по подготовке к семинару
Форма занятия: вопросно-ответная с обсуждением наиболее сложных вопросов и заслушиванием докладов и рефератов. Изучить рекомендованную к теме литературу. Курсантам необходимо знать особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции, понятие, признаки, стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях. Обратить внимание на основания и порядок применения сотрудниками полиции мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники, подготовиться к устному ответу.
2. Законспектировать приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».
Практическое занятие 4 часа
Содержание заданий, подлежащих выполнению
Задание 1. Проанализировать и решить задачи, предложенные преподавателем.
Задание 2. Составить протокол и постановление по делу об административном правонарушении по предложенным преподавателем задачам.
Задание 3. Составить протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по предложенным преподавателем задачам.
Методические указания для курсантов по подготовке
К практическому занятию
Форма занятия: решение задач с обсуждением ответов, составление процессуальных документов. Особое внимание обратить на компетенцию органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел; особенности производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (упрощенный и ускоренный порядок).
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники.
2. В виде схем представить:
– стадии производства по делам об административных правонарушениях в полиции;
– компетенцию подразделений и служб полиции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и применению административного задержания.
Рекомендуемые источники
Основные источники
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 186-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»
(в ред. Федерального закона от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ) // СЗ РФ. – 2011. – № 7. –Ст. 900.
Закон Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» (в ред. Закона Омской области от 26 апреля 2013 г. № 1538-ОЗ) // ВЗС Омской обл. – 2006. – № 2(47). – Ст. 2936.
Административная деятельность органов внутренних дел. (Общая часть): учебник. – М., 2009.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2012.
Дополнительные источники
Уголовно -процессуальный кодекс Российской Федерации
от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона
от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 2 октября 2002 г. № 726 «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» // СЗ РФ. – 2002. – № 40. – Ст. 3937.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 4 марта 2003 г. № 140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 411) // СЗ РФ. – 2003. – № 10. – Ст. 905.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 19 ноября 2003 г. № 694 «Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче» // СЗ РФ. – 2003. – № 47. – Ст. 4545.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. № 882) // СЗ РФ. – 2008. – № 27. – Ст. 3280.
Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» (в ред. приказа МВД России от 1 февраля 2012 № 61) // БНАФОИВ. – 2003. – № 47.
Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (в ред. приказа Минздрава России от 25 августа 2010 г. № 724н) // БНАФОИВ. – 2003. – № 48.
Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» // БНАФОИВ. – 2012. – № 36.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 71) // Вестник ВАС РФ. – 2003. – № 3.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 71) // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 8.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 3) // БВС РФ. – 2005. – № 6.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 3) // БВС РФ. – 2006. – № 12.
Барамзина О.Н. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ // Административное право и процесс. – 2013. – № 3.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н. Г. Салищевой. – 7-е изд. – М., 2011.
Князева И. Н. Процессуальное положение должностного лица как участника производства по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. – 2013. – № 1.
Куратов А. А. Организация меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде принудительного привода // Административное право и процесс. – 2011. – № 6.
Марфицин П. Г., Мартынов А. В. Доказательства и доказывание в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях: сравнительно-правовой анализ // Административное право и процесс. – 2012. – № 5.
Соколов А. Ю. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Современное право. – 2011. – № 3.
Филиппов О. Ю. О законности и обоснованности проведения оперативно-разыскных мероприятий по делам об административных правонарушений // Полиция – новый институт современной государственной правоохранительной системы: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. – Омск, 2012.
Хорьков В. Н. Спорные правовые позиции Конституционного Суда РФ, направленные на сближение уголовного процесса и производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2012. – № 5.
Цуканов Н. Н. О взаимосвязи качества нормативного обеспечения и эффективности производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого органами внутренних дел // Административное право и процесс. – 2011. – № 2.
Шергин А. П. Новации и пролемы административно-деликтного законодательства // Полиция России: прошлое, настоящее, будущее: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. – Хабаровск, 2012.
Якимов А. Ю. О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2011. – № 2.