Природно-ресурсный потенциал (ПРП) – сложное географическое понятие, для усвоения которого необходимо подробно рассмотреть важнейшие свойства природной среды – природные условия и природные ресурсы.
В широком смысле под природными условиями понимается определенное сочетание элементов природы, в которых развивается органический мир, живет и хозяйствует человек. Традиционно к подобным элементам природной среды причисляют геологическое строение и рельеф местности, климат, воды, почвы, растительность и животный мир. Однако общепризнанного мнения о содержании данного понятия нет. Как правило, различные исследователи предлагают собственные вариации трактовки этого понятия.
Некоторые исследователи к природным условиям территории относят тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил существенны для жизнедеятельности человеческого общества, но не участвуют непосредственно в материальной и непроизводственной деятельности людей. Тем не менее, природные условия влияют на самого человека и способы ведения хозяйства. Например, климатические условия напрямую влияют на расселение человека и размещение отраслей сельского хозяйства. Неодинаковые почвенные условия определяют различные способы обработки земель, ассортимент сельскохозяйственных культур и сроки проведения полевых работ в соответствующих почвенно-климатических зонах.
Каждый элемент природных условий по качественным, количественным, физиономическим или другим диагностическим признакам, установленным в соответствующих областях естествознания (например, в климатологии, почвоведении и геоботанике), разделяется на иерархические категории разного таксономического уровня. В частности, выделяются классы и типы климата; типы, подтипы, виды, роды и разновидности почв; типы, формации и ассоциации растительности. Каждая классификационная категория оценивается с точки зрения практической значимости или удобства для проживания и хозяйственной деятельности людей.
Хотя в отечественной литературе универсальное определение понятия природных ресурсов отсутствует, разные авторы нередко дают близкие или тождественные трактовки. По мнению одних исследователей, к природным ресурсам относятся тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности территории используются или могут использоваться для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности.
В соответствии с представлением других исследователей, под природными (или естественными) ресурсами следует понимать следующее:
а) природные объекты и явления, используемые в настоящем, прошлом и будущем для прямого и непрямого потребления, способствующие созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов, поддержанию условий существования человечества и повышающие качество жизни;
б) тела и силы природы, используемые в качестве средств труда (земля, водные пути, вода для орошения), источников энергии (гидроэнергия, атомное топливо, запасы горючих полезных ископаемых и т.д.), непосредственно в качестве предметов потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, грибы, цветы, продукты рыболовства), рекреации (места отдыха в природе, оздоровительное ее значение), банка генетического фонда (ресурсы надежности экосистем, выведение новых сортов и пород) или источников информации об окружающем мире (заповедные территории).
Изменение качественного состояния вышеуказанных тел и сил природы в процессе их использования прямо или косвенно затрагивает интересы хозяйственной деятельности в настоящее время или в обозримом будущем.
Отдельные исследователи к природным ресурсам причисляют еще пространство. Согласно их мнению, географическое положение любого природного объекта относительно градусной сети, центры действия атмосферы и перемещения воздушных и водных масс, очаги формирования флоры и фауны – все это мощные факторы развития любого государства.
Принятое деление всех элементов природной среды на категории условий и ресурсов в определенной степени условное и исторически изменчивое. Одни и те же элементы природы могут одновременно выступать и как условия, и как ресурсы. Например, поверхностные воды могут выступать в качестве природного условия для развития речного судоходства, а как природный ресурс – для функционирования отраслей химического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и орошения сельскохозяйственных угодий.
В то же время по мере поступательного развития общества все большая часть элементов природной среды переходит из категории условий в категорию ресурсов. К числу подобных природных ресурсов сегодня можно отнести солнечную энергию, энергию ветра, энергию океанских приливов и отливов, внутреннее тепло недр Земли, ураносодержащие горные породы.
На территории России сосредоточены природные ресурсы, весьма различающиеся по происхождению, вещественному составу, химическим и физическим свойствам. Поэтому для удобства хозяйственного использования возникла необходимость в разработке классификации природных ресурсов.
Под классификацией природных ресурсов понимается разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значащим диагностическим признакам. На основании различных критериев в нашей стране разработано множество классификаций природных ресурсов, отвечающих тем или иным практическим запросам.
По признаку исчерпаемости природные ресурсы разделяются на исчерпаемые (в том числе возобновимые, например, растительность, почвы, животный мир и невозобновимые – минерально-сырьевые ресурсы) и практически неисчерпаемые (в том числе солнечная, ветровая энергия, энергия текучих поверхностных вод, океанских течений, приливов и отливов).
По экономическому признаку природные ресурсы разделяются на следующие группы:
а) ресурсы материального производства, в том числе промышленного (топливо, металлы, древесина, вода) и сельскохозяйственного (земля, вода для орошения, кормовые растения, промысловые животные) назначения;
б) ресурсы непроизводственной сферы, в том числе ресурсы прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения и промысловые животные) и ресурсы косвенного потребления (например, используемые для отдыха живописные местности, зеленые насаждения, водоемы).
По происхождению и природным свойствам различают полезные ископаемые (минерально-сырьевые и топливно-энергетические ресурсы), земельные (почвенные) ресурсы, водные ресурсы (совокупность естественных и искусственных водных объектов территории), биологические ресурсы (растительные, фаунистические ресурсы с их структурными подразделениями – лесными, пастбищно-сенокосными, охотничье-промысловыми, рыбными ресурсами), климатические и агроклиматические ресурсы (температуры воздуха и почвы, атмосферные осадки, ветровой режим и другие элементы), климато-бальнеологические ресурсы (благоприятные для лечения и отдыха климатические элементы, целебные воды, грязи). В самостоятельные по генезису группы обычно выделяются рекреационные, сельскохозяйственные и продовольственные ресурсы.
Полезные ископаемые по хозяйственному значению подразделяются на две основные группы:
а) балансовые (кондиционные) запасы, использование которых экономически целесообразно в настоящее время и которые удовлетворяют промышленным требованиям по качеству сырья и горно-техническим условиям эксплуатации;
б) забалансовые (некондиционные) запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно из-за малой мощности залежей, низкого содержания полезного компонента, сложных условий эксплуатации.
По производственно-технологическому назначению полезные ископаемые принято разделять на основное (железная руда, уголь и др.), вспомогательное (флюсовые известняки, огнеупорные материалы), химическое и агрохимическое (калийные и поваренные соли, фосфориты, апатиты, гипс) и строительное (мергели, доломиты, известняки, шиферные сланцы, глины, песчаники, стекольные пески, облицовочный камень) сырье.
По характеру хозяйственного использования полезные ископаемые подразделяют на три группы:
а) топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, торф, горючие сланцы, урановое сырье, биомасса);
б) металлорудные ресурсы (руды черных, цветных, редких и благородных металлов);
в) неметаллические ресурсы (апатиты, фосфориты, поваренные и калийные соли, мирабилит, слюда, графит, асбест, строительное сырье).
В зависимости от степени разведанности запасы полезных ископаемых разделяются на следующие основные категории: A (наиболее детально разведанные запасы), B и C1 (запасы, изученные с меньшей детальностью), C2 (перспективные запасы за пределами разведанных частей месторождения и оцененные предварительно), D1 (установленные или научно-обоснованные запасы в геологических горизонтах, служащих объектами дальнейшего поиска), D2 (теоретически определенные запасы, основанные на существующих научных предположениях). Суммарные запасы полезных ископаемых какой-либо территории объединяются в категорию общих геологических запасов.
Важнейшей составной частью национального богатства России является ее природно-ресурсный потенциал (ПРП), то есть совокупность природных условий и ресурсов, которые прямо или косвенно могут быть вовлечены (или уже частично вовлечены) в хозяйственную деятельность при существующих технических и экономических возможностях общества.
ПРП служит главной предпосылкой хозяйственного освоения и экономического развития территории. Однако современный мировой опыт показывает, что так происходит далеко не всегда. Страны, бедные природными ресурсами (например, Япония, Республика Корея, Сингапур, Тайвань), благодаря высокой степени вовлеченности в мировые хозяйственные связи, смогли обеспечить собственное процветание. С другой стороны страны, обладающие богатым ПРП, из-за неумения его рационально использовать на благо общества, имеют скромный уровень социально-экономического развития.
