Важнейшие регионы информационной индустрии

География мировой информационной индустрии, как и сама от­расль, только формируется, однако уже выявились определенные за­кономерности ее создания на территории планеты. Главная из них состоит в размещении источников получения информации в высо­коразвитых в экономическом отношении государствах и регионах. Это обусловлено большими информационными ресурсами: офици­альными (правительственные, архивные и т.д.), научно-техническими (исследовательские организации), экономическими (коммерческие предприятия и др.), общекультурными (библиотеки и т.д.), а также постоянным спросом на самую разнообразную национальную и ми­ровую информацию со стороны различных учреждений, фирм, насе­ления.

Особое значение приобретает принцип свободного доступа к имеющейся информации. Подавляющая часть последней предостав­ляется беспрепятственно. Однако часть информации закрыта в силу содержащихся в ней государственных, экономических, коммерчес­ких, технических и других не подлежащих огласке сведений. Такая закрытая информация имеется во всех государствах мира. Попытка получения ее приравнивается к шпионажу и другим уголовным дея­ниям (защита авторских прав).

Сложной остается проблема, вызванная неподготовленностью владеющих информацией учреждений и организаций во многих стра­нах к предоставлению ее заинтересованным потребителям в нужном виде и в короткие сроки.

Техническое оснащение владельцев и получателей информа­ции — одна из главных предпосылок развития современной инфор­мационной индустрии. Она определяется: во-первых, потенциалом компьютерного рынка, доступностью его товаров для широкого кру­га потребителей, особенно населения; во-вторых, емкостью и плот­ностью систем связи, современным техническим оборудованием и надежностью линий телекоммуникаций.

На развитие информационной индустрии значительное влияние оказывают и специфические условия каждой страны. В них важно преодолеть имеющиеся недостатки функционирования информаци­онных технологий, так как в 1995 г. лидеры ведущих промышленно развитых стран мира приняли решение о разработке глобальной ин­формационной системы.

США — лидер по уровню развития информационной индустрии в мире. Продукция этой отрасли стала повседневной потребностью производственной, деловой и научной деятельности, государствен­ного управления, культурных и образовательных нужд населения страны. Спрос на продукцию информационной индустрии растет бы­стрее, чем на многие товары материального производства. Это обу­словлено рядом важных предпосылок: в эту отрасль вкладывают боль­шие средства — расходы федерального бюджета на нее достигают 2%; она вошла в число приоритетных отраслей экономики, уступая только электронной, авиаракетно-космической и фармацевтической про­мышленности.

Технические факторы, обусловившие мощный рост отрасли в стране:

• массовое внедрение компьютерного и другого электронного оборудования во все сферы человеческой деятельности;
• создание одной из самых мощных в мире систем телекомму­никации, связавших воедино всех владельцев компьютеров в США;
• высокая «компьютерная грамотность» населения, овладеваю­щего технологией работы на компьютере уже в детском возрасте;
• подавляющая часть программ и других материалов издается на английском языке, что облегчает их освоение в одноязычной стране;
• быстро осваиваемые и внедряемые научные и производствен­ные инновации, непрерывно идущие в области электронных техно­логий.

Информационный потенциал США определяется самым большим количеством (более половины мировых) общедоступных баз данных. Так, в начале 90-х гг. там было 426 из 816 банков данных в мире по научно-технической информации и 719 из 1035 — по экономической. Из общего числа занятых во всей сфере услуг страны почти 2/3 рабо­тали в информационном секторе (непосредственно более 1 млн чело­век, остальные косвенно). В США создан целый ряд электронных сетей, объединяющих различные организации. Таковой является еди­ная электронная сеть публичных, университетских и других библио­тек. Ежегодно они передают десятки миллионов единиц информации.

Организация и структура информационной деятельности в США претерпела сильные изменения. Возникнув в 60-е гг. как государст­венная электронно-информационная служба для обеспечения по­требностей правительственных учреждений, она затем стимулировала доступ к открытой информации всем заинтересованным в ней ком­паниям и отдельным лицам. К 80-м гг. информационная работа пере­местилась в научно-техническую сферу, а к 90-м — сосредоточилась преимущественно в торгово-экономической и деловой области. По­лучение разнообразной информации и ее создание перешло, как пра­вило, на коммерческую основу.

Внутри США потребляется более 95% услуг, создаваемых инфор­мационной индустрией. Экономический эффект ее работы трудно переоценить. Это позволило рационализировать все виды деятельнос­ти, особенно деловой, торговой и финансовой, ускорило движение товаров и денежное обращение. Произошли глубокие изменения в условиях работы занятых в информационных службах. Непрерывно растет количество фирм, где сотрудники трудятся дома («гибкий», «надомный», «коттеджный» вид работы). Уже в начале 90-х гг. так ра­ботали 25 млн человек. Взаимные выгоды от такой компьютеризиро­ванной работы в информационной индустрии получили и фирмы, и сотрудники.

Западная Европа — второй регион в мире после США по уровню развития информационной индустрии, значительно превосходящий Японию. Создание и формирование отрасли шло под воздействием ряда специфических западноевропейских условий, в частности, давно сло­жившейся большой информационной базы. Регион в целом обладает исключительно мощным экономическим потенциалом. Его финан­совую основу составляют крупные банки, биржи, страховые органи­зации. Регион остается ведущим в мире производителем промыш­ленной и сельскохозяйственной продукции. Все это предопределило особый размах внутри- и межрегиональных внешнеэкономических отношений. Они дополняются культурно-образовательной и позна­вательной притягательностью региона, где сосредоточены центры науки, образования и культуры мирового значения. Он стабильно был и остается наиболее привлекательным для активного роста междуна­родного туризма. Поэтому вне конкуренции возможности Западной Европы для создания и наполнения баз данных информационной ин­дустрии. Все это обусловливает очень большую потребность в раз­личного рода информации и стимулирует развитие информационной индустрии.

Однако создание соответствующего потенциалу Западной Европы мощного информационного поля, продукция которого была бы ши­роко доступна как в самом регионе, так и за его пределами, встретило немалые трудности. В отличие от США регион с его многочислен­ными государствами не обладал всеми политическими, экономичес­кими и другими преимуществами единого пространства. На форми­рование отрасли, объединяющей всю территорию Западной Европы, сдерживающее влияние оказывали многие межгосударственные ба­рьеры: языковые, таможенные и даже технические (уровень развития телекоммуникаций) различия между странами региона. Сохранение определенной национальной замкнутости сдерживает рост информа­ционных служб, общих для Западной Европы: они все еще не выходят за пределы своих стран. Созданию мощной объединенной информа­ционной индустрии в регионе препятствует и сильная конкуренция крупных компаний США в области информации и телекоммуникаций.

В Западной Европе к числу главных проблем в области инфор­мационной индустрии относятся организационные. Наряду с реша­емыми в рамках Европейского союза экономическими интеграцион­ными задачами предприняты усилия по информационному обеспе­чению отрасли. Они включают: сотрудничество в разработке и ис­пользовании новых информационных технологий и соответствующе­го технического обеспечения отрасли в условиях Западной Европы. С этой целью создается множество межфирменных и межгосударст­венных проектов и объединений. Государства региона стремятся пре­одолеть монополию США в формировании мировых баз данных, в их попытках использовать в своих интересах телекоммуникации ре­гиона.

Уровень развития информационной индустрии и обслуживающих телекоммуникаций остается очень разным по странам региона. Пра­вительство Франции уже в 1978 г. уделило большое внимание исполь­зованию информационных технологий и электронной техники в ин­тересах экономики. Таковой стала национальная информационная система «Видеотекст» (подключение телевизора к телефонной ли­нии), объединившая модифицированные телекоммуникации с ин­формационными центрами. Специализированные информационные сети создали французские банки и торговые фирмы.

Значительно позднее информационные службы возникли в ФРГ, однако ее мощный научно-технический и организационный аппа­рат использовался преимущественно административными службами (в частности, полицией, пограничной охраной для контроля за пере­мещением людей и грузов в стране, находящейся на перекрестке ев­ропейских путей, облегчающем нелегальный приток иностранцев). Источники информации все более необходимы многочисленным из­дательским фирмам. Обращение частных лиц к услугам крупных ин­формационных центров невелико.

Япония. Информационная индустрия — единственная из науко­емких отраслей Японии, которая не получила заметного развития. Объемы ее деятельности меньше, чем в Западной Европе, и значи­тельно меньше, чем в США (в 10-15 раз). Это имеет место наряду с тем, что Япония — один из лидеров мировой экономики, уступаю­щий по величине ВВП и промышленному потенциалу только США. По величине внешней торговли она прочно занимает третье место в мире. Япония превращается в одну из ведущих стран по размаху на­учных исследований, где ценность новейшей информации не менее значима, чем в промышленности или торговле. Такому состоянию экономического развития должна была бы соответствовать информа­ционная работа в Японии.

Япония располагает многими предпосылками для создания мощ­ной информационной индустрии. По производству электронного оборудования она уступает только США, превосходя Западную Ев­ропу в целом, а ее телекоммуникации лишь немногим уступают пос­ледней. В стране концентрируется огромное количество финансовой, торговой, промышленной и другой информации, имеющей не только национальное значение. Все это предполагает наличие многочислен­ных баз данных, которые могли бы стать основой крупной инфор­мационной индустрии. В Японии большое количество высокообра­зованных специалистов, которые могут успешно работать в разных службах этой отрасли.

Правительство Японии признает необходимость приоритетного развития информационной индустрии страны, создавая для нее оп­ределенные финансовые и другие преимущества, однако в отличие от европейских стран прямой помощи не оказывает. Государственные организации и частные корпорации ЯПОНИИ не заинтересованы в рас­пространении имеющейся у них информации. Ограничение доступа к ней — это проявление старых традиций закрытости японского об­щества, особенно для зарубежного мира. В то же время Япония ши­роко занимается сбором зарубежной технической, научной, финан­совой, торговой информации, умело используя ее в интересах разви­тия своей экономики. С этой целью японские корпорации органи­зовали в сотнях городов за рубежом информационные центры для получения там необходимой, чаще всего коммерческой и научной, информации.

Учитывая отставание в информационной деятельности, в Японии разрабатываются широкомасштабные программы создания информаци­онного общества. Они предусматривают значительное увеличение ин­формационного обслуживания. Число занятых в информационной индустрии будет расти за счет создания фирм, занимающихся рас­пространением баз данных; до последнего времени предоставлением информации занимались сами ее создатели. Совершенствование баз данных, как надеются в Японии, увеличит возможности их специа­лизации по определенной тематике и обеспечит рост количества по­требителей информации. Учитывая это, в Японии идет коренная пе­рестройка телекоммуникационной сети страны.

Восточная Европа. В государствах Восточной Европы быстрый рост информационного обеспечения начался сразу после окончания Второй мировой войны. Политическое, экономическое и военное со­трудничество стран — членов СЭВ потребовало от правительств стран подготовки всесторонней информации для координации совмест­ных планов в этих областях. Особенно быстро возрастала роль госу­дарственных органов информации. Кроме того, для осуществления крупных интеграционных проектов, сооружения многих совместных объектов энергетики, транспорта, промышленности необходим был интенсивный обмен технической и научной информацией. Развер­тывался информационный обмен в области культуры, образования и деятельности научных учреждений стран — членов СЭВ. Все эти кон­такты осуществлялись информационными службами министерств со­ответствующих стран. Однако формирование индустрии информации в Восточной Европе встретилось с рядом объективных трудностей. Основной поток информации замыкался на обслуживании государственных учреждений, был чрезмерно централизован. Доступ к этой информации был в значительной степени ограничен. Техническое со­стояние информационных учреждений вследствие слабой оснащен­ности компьютерами и современными средствами связи вплоть до 90-х гг. было на низком уровне. Прекращение деятельности СЭВ при­вело к распаду начавшего создаваться единого взаимосвязанного ин­формационного поля государств Восточной Европы, распад СССР привел его к окончательному краху.

В Восточной Европе в перспективе наиболее благоприятные пред­посылки для развития информационной индустрии есть только в Рос­сии. Накопленный за многие десятилетия в СССР беспрецедентный по значимости и объему информационный материал, включающий научные, технические, культурные и другие разработки, до сих пор используется лишь частично. В начале 90-х гг. в стране насчитывалось более 5 тыс. баз и банков данных. Большая часть (до 80%) содержа­щихся в них информации, данных и других -сведений была и пока остается закрытой для свободного пользования. Знакомство с другими затруднено из-за отсутствия необходимых технических средств для их хранения и передачи обработанной информации как у ее постав­щиков, так и у потребителей.

В СССР были созданы мощные государственные средства массо­вой информации — печать, кино, радио и после Второй мировой войны телевидение. Все они в первую очередь вели определенную идеологическую работу, которой уделялось особое внимание в стране. Однако одновременно решались исключительно важные задачи в об­ласти культурно-просветительской и образовательной деятельности, охватывающей все возрастные группы населения страны.

Государство организовало широкую сеть специализированных информационных служб министерств и ведомств. Крупнейшим среди них было Телеграфное агентство СССР (ТАСС) — официальная пра­вительственная информационная служба. В Академии наук возник Всесоюзный институт научно-технической информации (ВИНИТИ), являвшийся одним из крупнейших и авторитетнейших информаци­онных учреждений мира, хорошо известный в стране и за рубежом. Он выделялся количеством и качеством подготавливаемой им специ­альной обзорной информации практически по всем направлениям науки и техники. Обширная сеть информационных институтов ми­нистерств поставляла высококвалифицированные узкопрофессио­нальные материалы.

После распада СССР большинство государственных информа­ционных органов и служб прекратило свое существование (особенно в многочисленных институтах министерств). Подавляющая часть средств массовой информации были приватизированы и, став ком­мерческими, изменили направление и характер своей работы — вы­полняют заказ своих владельцев по дезинформации и оглуплению населения России. На телевидении практически прекратились об­разовательные передачи, а подавляющую часть культурно-развлека­тельных программ заполняют низкопробные зарубежные фильмы, малоталантливые эстрадные выступления и бесконечные рекламные ролики. Все это призвано отвлечь жителей страны от жизненных проблем.