Перспективы развития системы национальной безопасности России

В России национальная безопасность понимается как состояние защищенности

Жизненно важных интересов личности, общества, государства.

Для того, чтобы объяснить ошибочность подобного подхода, обратимся к американской

формулировке: «Национальная безопасность – это отсутствие угроз достигнутым

ценностям».

У нас безопасность – это состояние защищенности, а у них – это отсутствие угроз.

Таким образом, мы допускаем возникновение угроз и потом защищаемся при их

Воздействии. То есть мы занимаем оборонительную, реактивную, заведомо проигрышную,

Неэффективную и затратную позицию. Мы концептуально ориентируем нашу систему

Национальной безопасности на контрмеры, а не на профилактику.

Мы должны направить деятельность нашей системы национальной безопасности на

Формирование среды безопасности, включив туда не только геополитическое

Пространство, но и отношения с союзными или дружественными странами и

Организациями.

Под системой национальной безопасности следует понимать совокупность структур

(объектов, субъектов, средств), функций, принципов, законов, нормативных правовых

Актов и программ (в том числе, концепций, доктрин, стратегий и т.д.), составляющих

сущность и содержание деятельности системы, и направленных на выявление и решение

Проблем национальной безопасности.

К объектам системы национальной безопасности Российской Федерации должны быть

Отнесены народ России, его традиционные духовно-нравственные ценности, национальный

Исторически сложившийся уклад жизни, включая семью, территориальная целостность и

Суверенитет Российской Федерации, национальные (реальная) экономика, финансы и

Ресурсы жизнеобеспечения, отношения с другими народами, с которыми российский народ

Связан исторически и духовно.

Вернемся к приведенному в начале раздела определению понятия «национальная

безопасность». В России объектами защиты объявляются интересы личности, общества и

Государства, которые не только отличаются друг от друга, но при определенных

Обстоятельствах могут вступать в прямое противоречие. На этой разделительной и даже

Потенциально конфронтационной основе невозможно построить не только эффективную,

Но даже сколько-нибудь деятельную систему национальной безопасности. Объектами

Защиты системы национальной безопасности должно стать то, что объединяет нацию и

Государство.

И, наконец, в российском определении национальная безопасность ориентирована на

Защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства. Теория интересов

Заимствована у американских идеологов, но не полностью, а только частично.

Дело в том, что в США существует градация национальных интересов. Различают три

их категории: жизненно важные интересы (связанные с выживанием нации), важные

Национальные интересы (связанные с благополучием нации) и гуманитарные интересы

(связанные с процветанием нации).

Таким образом, гарантируя нашим гражданам обеспечение защищенности

Исключительно их жизненно важных интересов, мы не ориентируем нашу систему

Национальной безопасности на благополучие и процветание нашего народа, хотя такие

цели заложены в нашей Конституции. Там так и написано «стремясь обеспечить

благополучие и процветание России».

Субъектами системы национальной безопасности следует признать государство,

Представленное органами государственной власти, общество и личность,

Взаимодействующие друг с другом в интересах защиты объектов системы национальной

Безопасности.

К средствам системы национальной безопасности должны быть отнесены вооруженные

Силы, средства разведки и контрразведки, средства политического, дипломатического,