Изучение указанной темы следует начинать с определения оснований и порядка возникновения родительских прав и обязанностей. Этот вопрос требует обязательного знания соответствующих норм СК РФ и Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». В процессе раскрытия данного вопроса следует показать, как устанавливается происхождение ребенка от матери и от отца. Чем отличается добровольный порядок установления отцовства от принудительного. Что означает презумпция отцовства, т.е. признание отцом ребенка мужа матери, а также бывшего мужа матери либо супруга по недействительному браку, если ребенок родился в период брака, в течение 300 дней с момента расторжения брака, смерти супруга, признания брака недействительным. Презумпция действует во всех случаях, если не доказано иное. Также, раскрывая вопрос об установлении отцовства следует иметь в виду, что нормы СК РФ применяются только в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и после этой даты, если ребенок родился до введения в действие, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР.
Выделяется возможность установления судом факта признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка.
Отдельного внимания заслуживает порядок внесения записи об отце и матери ребенка в случае применения методов искусственной репродукции человека (п.4 ст. 51 СК РФ). Поскольку в этой сфере существует ряд правовых проблем, следует уделить особое внимание и путям совершенствования действующего законодательства.
О судебной процедуре оспаривания отцовства и материнства говорит ст. 52 СК РФ. Следует отметить, что оспорить можно лишь реальную запись об отце или матери ребенка. Право на оспаривание отцовства и материнства не ограничено каким-либо сроком. Вместе с тем в случае оспаривания записи об отце (матери), произведенной в отношении ребенка, родившегося до 1 марта 1996 г., суду необходимо иметь в виду, что в силу ч. 5 ст. 49 КоБС РСФСР такая запись могла быть оспорена в течение года с того времени, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка, стало или должно стать известным о произведенной записи. Следует изучить и случаи, когда закон не допускает оспаривание отцовства и (или) материнства.
Рассматривать права детей надлежит начинать с определения специфики семейно-правового статуса ребенка. Далее необходимо отметить, что права ребенка в семье дифференцируются на личные и имущественные, следует назвать эти права и раскрыть их содержание.
Затем следует приступить к анализу прав и обязанностей родителей и особенностям рассмотрения споров о детях. При определении прав и обязанностей родителей, следует раскрыть содержание каждого личного права родителя, его особенности. Отдельное внимание следует уделить правовому положению несовершеннолетних родителей.
Закон позволяет выделить следующие обязанности родителей, как обязанность по воспитанию детей; обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования; обязанность по защите прав и интересов детей; обязанность по содержанию детей.
Права родителей сформулированы практически идентично обязанностям, т.е. право на воспитание детей; право на защиту прав и интересов своих детей; право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (с учетом мнения детей).
Говоря о порядке осуществления родительских прав и обязанностей, особое внимание стоит обратить на пределы осуществления родительских прав, установленные п.1 ст. 65 СК РФ, и на особенности осуществления родительских прав, родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.3 ст. 65, ст. 66 СК РФ).
Рассмотрение проблемы, связанной со спорами о детях, следует начинать с уяснения роли и полномочий органов опеки и попечительства при рассмотрении споров о детях, которыми следует понимать споры о праве на воспитание детей. К такой категории дел относят: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.3 ст. 65 СК РФ); споры об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст. 66 СК РФ); споры об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п.3 ст. 67 СК РФ); споры о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п.1 ст. 68 СК РФ); споры о лишении родительских прав (п.1 ст. 70 СК РФ); споры о восстановлении в родительских правах (п.2 ст. 72 СК РФ); споры об ограничении родительских прав (п.1 ст. 73 СК РФ); споры об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ). Студенту самостоятельно следует детально разобраться с особенностями рассмотрения каждого спора.
Особое внимание, как правило, уделяется спорам о лишении и ограничении родительских прав. При этом необходимо четко определить круг лиц, имеющих право на подачу соответствующих требований, основания для лишения или ограничения родительских прав и их правовые последствия. По такой же схеме следует подойти к изучению вопросов восстановления в родительских правах и отмены ограничения родительских прав.
В заключение темы рассматриваются основания и порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Такое отобрание применяется, как мера защиты прав ребенка, независимо от того, у кого он находится – у родителей или лиц, их заменяющих.
