Формы государства 7 страница

 

- в качестве административно-предупредительной меры, направленной на предотвращение чрезвычайных ситуаций, способных повлечь за собой введение в действие Федеральных конституционных законов "О чрезвычайном положении" и "О военном положении", как показывает международная практика, целесообразно предусмотреть возможность введения экономических санкций ("замораживание" активов противостоящих государств, штрафные санкции и т.д.) <1>.

--------------------------------

<1> Например, в начале 2004 г. США были арестованы 1,5 млрд. долларов Правительства Ирака, находившихся на американской территории.

 

Следует подчеркнуть, что государство, реагируя на угрозы чрезвычайных ситуаций посредством введения временных ограничений определенного вида на ряд конституционных прав и свобод помимо обеспечения общественной безопасности, отражает не только свою сущность, но также зрелость гражданского общества и степень уважения к гражданам.

 

7.8. Причины и особенности изменения форм государства

 

Формы современных государств складывались столетиями, а в отдельных случаях и тысячелетиями. Они определялись в конечном счете экономическим строем общества, являющимся его базисом. Значительное влияние на форму государства оказывают и другие условия. Среди них следует отметить следующие:

1. Исторические традиции (сохранение монархического строя в Великобритании, Швеции, Японии и других странах).

2. Стремление найти оптимальный вариант общественного развития (например, за последние 200 лет во Франции в далеко не бескровной форме четырнадцать раз изменялся конституционный режим).

3. Условия и формы образования государства (федеративные формы государств США, Канада, ФРГ, Австралия).

4. Особенности внутриполитического развития страны (соотношение граждан определенной национальности в общей численности населения страны и степень их пропорционального представительства в органах государственной власти).

5. Позиция мирового сообщества в лице международных организаций (военная операция международной коалиции во главе с США и стран - членов НАТО под кодовым названием "Буря в пустыне" против Ирака за его вторжение на территорию Кувейта; экономическая блокада Кубы и Югославии (позже против нее будет применена военная сила, которая повлечет за собой распад страны с федеративным устройством на ряд самостоятельных государств); режимы торговли, устанавливаемые экономически развитыми странами с другими государствами, связанные с разным подходом к налогообложению их товаров; предоставление кредитов и т.д.).

6. Распад мировой системы социализма. Этот фактор оказал определяющее воздействие на характер содержательной составляющей форм государств, находящихся на различных континентах. Абсолютная часть государств социалистического типа переориентировали свой политический, экономический и государственный строй на признаваемые нормами международного права базовые правовые положения, к которым следует отнести: признание института частной собственности; развитие рыночных отношений; принцип разделения властей; создание реальных условий по обеспечению конституционных прав и свобод человека; взаимная ответственность в отношениях между государством и гражданам; возможность непосредственного участия населения в управлении делами государства через периодически проводимые выборы, референдумы и т.д.

Не пожелавшие изменить свои идеологические и иные принципы государства (КНДР, Куба) под влиянием мощных внешних факторов с целью дальнейшего выживания все-таки вынуждены были внести определенные компромиссные коррективы в проводимую ими политику.

Например, Национальная ассамблея Кубы внесла поправки в конституцию страны, повлекшие за собой отказ от: диктатуры пролетариата; признания марксизма-ленинизма как официальной идеологии кубинского общества. Официально стали признаваться права на частную и смешанную собственность. Затем появились законы: об иностранных инвестициях, разработанный с учетом современных международных норм права; о свободных экономических зонах и промышленных парках.

Вместо распавшихся СССР и вслед за ним Совета экономической взаимопомощи в проведении экономической политики Куба стала ориентироваться на страны Евросоюза, Канады, Мексики и Венесуэлы. Это позволило уже к 1998 году создать на территории Кубы около 350 совместных предприятий. Ежегодный объем инвестиций в экономику страны достиг 2,5 млрд. долларов.

В то же время в стране сохраняется распределительная система. Каждому кубинцу положен нормативно определенный ежемесячный минимум необходимых товаров. Например, в него входят: восемь яиц, четыре пачки сигарет, один кусок туалетного и один кусок хозяйственного мыла, семь литров керосина, полтюбика зубной пасты и т.п. <1>.

--------------------------------

<1> Кузнецов Тимофей. Заговоренный (Фидель Кастро пережил 637 покушений, но остался верен себе) // Российская газета. 2005. 27 мая.

 

7. Поражение в войне. Любой итог войн отражается на формах участвующих в них государств, но чаще всего это касается потерпевших поражение. Например, поражение Германии и ее союзников во Второй мировой войне повлекло за собой комплекс демократических преобразований, в том числе и изменение форм государственного правления. Для этого в самой Германии был проведен комплекс мероприятий, получивший название "денацификация". В частности, он предусматривал: ликвидацию национал-социалистической партии; роспуск всех нацистских учреждений; запрет на ведение любой нацистской деятельности и пропаганды; уголовное преследование лиц, виновных в военных преступлениях против мира и человечности; освобождение нацистов со всех руководящих постов; отмена фашистского законодательства; изъятие нацистских доктрин из системы народного образования и т.д. <1>.

--------------------------------

<1> Дымарский Виталий. О политическом экзорцизме // Российская газета. 2007. 8 ноября.

 

В стране усилиями победивших союзников проводилась активная просветительская работа. В принудительном порядке немцев возили в концлагеря, чтобы они собственными глазами увидели преступления, совершаемые своими соотечественниками. Самым мощным фактором искоренения нацизма стали экономические успехи Германии и повышение уровня жизни населения.

8. Демократизация общества как веление времени. Примером такого последовательного процесса следует считать демократические преобразования, происходящие в Омане, традиционно относящемся к одному из государств Персидского залива с консервативным арабским режимом. Пришедший к власти еще в 1970 году султан Кабус Бен Саид провозгласил своей целью создание современного государства, основанного на демократических институтах, но с учетом национальной специфики и приверженности традициям ислама. Эта специфика выражается в том, что в стране нет политических партий и профсоюзов. Выборы проходят на индивидуальной основе. Военнослужащие в голосовании участия не принимают.

В 1991 году султан Омана издал указ об учреждении Консультационного совета, избираемого населением (подданными) на четыре года в составе 84 членов. Вначале его полномочия носили консультационный характер султана и правительство по социально-экономическим вопросам. Затем полномочия стали расширяться. Он стал контролировать бюджетный процесс и исполнение принятых султаном решений. В стране появилась независимые средства массовой информации (пресса), критикующие нерадивых чиновников.

Прошедшие в октябре 2007 года выборы в Совет шестого созыва свидетельствуют о все более уверенном движении Омана по пути национальной демократии. В среднем на одно место претендовало 7 кандидатов, среди которых была 21 женщина. Впервые в европейском понимании велась предвыборная агитационная кампания. Кандидаты выпускали листовки, печатали в газетах объявления, вывешивали плакаты, встречались с избирателями. Всего в выборах приняли участие около 400 тысяч человек из 2,5-миллионного населения Омана.

Руководство страны последовательно проводит курс на постепенное превращение Совета в полнокровный законодательный орган султаната - парламент Омана. Этот опыт по демократизации общества внимательно изучается другими арабскими государствами. В частности, его с учетом своих национальных особенностей собираются перенять Объединенные Арабские Эмираты.

В апреле 2008 года прекратила свое существование насчитывающая 240-летнюю историю монархическая форма правления в Непале. На смену ей пришла демократическая республика с федеративной формой территориального устройства. Договоренность об этом была достигнута в конце декабря 2007 года между Коммунистической партией Непала (маоистами, считавшимися ранее повстанцами) и шестью крупнейшими непальскими политическими партиями после продолжавшихся более двух месяцев жестких политических дискуссий. Правительство страны согласилось с ним.

Популярность монархии среди населения упала в 2001 году, когда наследный принц Дипендра во время приема во дворце расстрелял почти всю королевскую семью, в том числе и своего отца короля Бирендру, который пользовался большой популярностью у народа. Кроме того, Гьянендра - брат короля Бирендры пытался силой подавить в стране махистское восстание, приведшее к большим человеческим жертвам и массовому нарушению прав человека. Весной 2006 года монарх был лишен большей части своих полномочий и привилегий. Летом - полностью отстранен от власти. В 2007 году правительство отняло у него многомиллионное денежное довольствие, а затем пришлось расстаться и с короной.

Со второй половины XX века прослеживается устойчивая тенденция реализации на практике "теории ограниченного суверенитета". Роль субъекта ее реализации на законных основаниях в рамках норм международного права принадлежит международным организациям в лице их специализированных структур. Иногда в обход необходимости соблюдения предусматриваемых в таких случаях обязательных процедур такое право присваивают себе с одинаковым "успехом" сверхдержавы. Именно так действовали: США во Вьетнаме (60-е годы XX столетия) и в Ираке (с 2003 г.); СССР в Афганистане (80-е годы XX столетия).

Разнообразие форм государства еще больше возросло в результате распада колониальной системы, когда на политической карте мира появился ряд молодых суверенных государств. Перипетии политической борьбы приводят во многих освободившихся странах к частой модификации государственных форм.

Понятие исторического типа связывается с установлением закономерной зависимости классовой сущности государства и права от экономических отношений, которые господствуют в обществе на определенном этапе его развития.

Идеальных понятий форм государства в мире практически не существует. Например, унитарных или федеративных государств "в чистом виде" просто не бывает. Жестких стандартов по этому вопросу у мирового сообщества нет и не может быть. Каждое государство, в зависимости от складывающейся ситуации внутри или вне его территории (дезинтеграция в отношениях между центром и отдельными регионами, угроза существующему строю, изменение роли и места в мировом сообществе и т.д.), должно учитывать зарождающиеся тенденции общественного развития. В этом случае, как свидетельствует богатый исторический опыт, возможно, иногда и необходимо движение по конституционному изменению формы государства, имеющему своей направленностью достижение необходимой оптимизации роли государства в современных условиях.

Не последнюю роль в смене форм государств играют и специальные методы (перевороты) при непосредственном участии специальных служб ведущих государств, официально проводящих комплекс мероприятий, одобренных парламентом и направленных на замену неугодных им руководителей государств.

Например, некоронованным "королем переворотов" в Африке считался француз Робер Денар <1>. На его "счету" с 60-х по 90-е годы XX века числится более 10 успешно проведенных переворотов, в том числе в Конго, Нигерии, Анголе, на Коморских островах. Для него не существовало проблемы свержения немногочисленной группой (буквально несколько десятков человек) таких же, как и он, "солдат удачи" правительства любой африканской страны и поставить во главе государства нужных ему и его заказчикам руководителей. Для этого необходимы только деньги, поскольку "любая революция не происходит бесплатно".

--------------------------------

<1> Макарычев Максим. "Король переворотов" попал под суд // Российская газета. 2006. 22 февраля.

 

Возможна ли трансформация идей о реализации мечты большевиков по поводу построения коммунизма как разновидности правового государства? Автор отвечает на это утвердительно, ссылаясь на факты, а не только на гипотетическое стремление человечества время от времени возвращаться к неудачным общественным экспериментам, наполняя их новыми, соответствующими духу времени идеями <1>. Далеко не всегда эти идеи носят только теоретический характер. Имеются случаи использования их в практике государственного строительства.

--------------------------------

<1> В Основных положениях программы Российской коммунистической рабочей партии - революционной партии коммунистов (РКРП - РПК) считается закономерным процесс "движения человечества от капитализма к коммунизму" (ст. 1). Выходом из капиталистического тупика, по их мнению, является социалистический путь развития. Для материализации этой цели "партия коммунистов не признает никаких лимитов на революцию" (ст. 4).

"Поскольку эксплуататорские и паразитические элементы несомненно будут противодействовать власти трудящихся, постольку Советская власть не может быть не чем иным, как диктатурой пролетариата, решающей задачи подавления сопротивления старых господствующих классов и строительства нового общества" (ст. 5). См.: Российская газета. 2001. 5 декабря.

 

В начале XX века о победе социалистических идей в мировом масштабе мечтал В.И. Ленин со своими единомышленниками. Предпринимались попытки научного обоснования при определенном раскладе сил необходимости создания Соединенных Штатов Европы. Неоднократные попытки навязывания силовыми методами чуждых типов "демократий" в различные периоды времени, но с одинаковыми результатами, как это было отмечено выше, имели место во Вьетнаме, Афганистане и других регионах мира.

В то же время следует отметить, что изначальное понятие "социализм" имеет общие корни с другим понятием - "социальная политика государства". Если в понятие "социализм" вкладывать не смысл политического учения (В.И. Ленин, И.В. Сталин) и внедряемую ими практику государственного строительства в СССР и других "социалистических" государствах, то любое современное демократическое государство можно характеризовать как социалистическое, т.е. социальное. В этих государствах высокий уровень жизни населения, свобода идеологического выбора. В них создана и эффективно действует система реализации гражданами предоставляемых конституцией прав и свобод. Например, студентам Сорбонны на кафедре экономической и социальной истории читают лекции, в которой Францию сравнивают со "своего рода советской республикой, которая преуспела" <1>.

--------------------------------

<1> Сабов Александр. Непоследнее танго в Париже // Российская газета. 2007. 7 мая.

 

На смену "экспорта революций" пришла пора экспорта американского понятия демократических ценностей и идеалов. В первые годы XXI века стала прослеживаться устойчивая тенденция к созданию на территориях бывших республик, входивших в состав СССР, вначале "революционных ситуаций", а затем и к успешному совершению "революций". В 2003 г. произошла "революция роз" в Грузии, в ноябре 2004 г. - "оранжевая революция" в Украине, а в начале 2005 г. и в Киргизии. Поводом для этого послужили результаты выборов по избранию президента страны, с которыми была не согласна проигравшая сторона.

Как правило, инициатором организации протестных выступлений является оппозиционная к официальной власти сторона, которая совместно (или под патронажем) с "демократическими силами" других государств и (это является обязательным условием) при их непосредственной помощи системного характера (политической, идеологической, финансовой, организационной и иной), зовет своих сторонников "на баррикады".

При этом действия протестующих удивительным образом отличаются внутренней дисциплиной, согласованностью, последовательностью и массовым характером <1>. Такие методы действия оппозиции носили настолько наступательный, тактически и стратегически точный характер, что официальные власти этих государств не решились на введение предусматриваемого конституциями режима чрезвычайного положения.

--------------------------------

<1> Думается, что совсем не случайно первым международным документом, подписанным победителем третьего тура выборов президента Украины В. Ющенко стала украинско-грузинская декларация. В частности, в ней говорится, что Киев и Тбилиси поднимут "новую волну освобождения Европы". (Григорьева Екатерина, Соколовская Янина. С семьей надо дружить // Известия. 2005. 10 января).

 

В мае 2005 года Президент США Дж. Буш официально объявил о создании специального корпуса поддержки новых демократий. Уже предприняты конкретные организационные меры. Проект создания подкреплялся конкретной строкой расходов в бюджете страны на 2006 год в размере 100 миллионов долларов. Еще 24 миллиона долларов предполагалось выделить на аналогичную деятельность государственному департаменту США. В свою очередь, Конгресс США решил создать специальную комиссию Конгресса, предназначенную следить за развитием демократического процесса в мире и при необходимости давать правительствам разных стран "ценные советы".

Характеризуя предназначение и методы действий создаваемого корпуса, президент США Дж. Буш отметил, что он "должен быть всегда готов к разворачиванию своих программ в разных точках земли в считанные дни, а не за несколько месяцев или лет. Если где-то на земле возникает кризис и нужна помощь - Соединенные Штаты Америки будут готовы" <1>.

--------------------------------

<1> Зыгарь Михаил. Буревестник цветных революций (Джордж Буш создает специальный корпус поддержки новых демократий) // Коммерсантъ. 2005. 20 мая.

 

По официальным данным, администрация Дж. Буша за первый срок своего правления уже потратила 4,6 млрд. долларов на распространение в других регионах мира своих демократических ценностей <1>. Предполагается, что во время второго срока пребывания у власти администрация США намерена увеличить свои расходы <2>.

--------------------------------

<1> С точки зрения США последней диктатурой в Европе является Белоруссия. Используя неправительственные организации США, не скрывая своих намерений, без видимых успехов настойчиво пытаются и в Белоруссии осуществить очередную цветную революцию.

<2> Спустя 10 месяцев (сентябрь 2005 г.) "искусно и искусственно" подготовленная, извне инспирированная и спонсированная "оранжевая революция" на поверку оказалась лишь очередным государственным переворотом. Наиболее явственно это проявилось с отставкой правительства Украины во главе с главным движителем "оранжевой революции" Юлией Тимошенко. (Третьяков В. Украина: выбор России // Российская газета. 2005. 15 сентября).

 

Контрольные вопросы

 

1. Какие качества характеризуют социальное предназначение государства?

2. Формы правления.

3. Формы территориального устройства.

4. Основные черты унитарного государства.

5. Основные черты федеративного государства.

6. Основные черты конфедераций.

7. Формы государственного режима.

8. Форма Российской Федерации.

9. Влияние международного сообщества на сущность и форму государства.

10. Распад мировой системы социализма как фактор, повлекший за собой изменения форм государства.

 

Рекомендуемая литература

 

а) основная

 

Теория государства и права / Под ред. проф. А.М. Васильева. М.: Юридическая литература, 1977.

Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992.

Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. М., 1993.

Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. М., 1994.

Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Теория права и государства: Учебно-методическое пособие. М., 1993.

Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.

Лившиц Р.З. Теория права: Учебник. М., 1994.

Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1994.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

Общая теория права: Учебное пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1994.

Теория государства и права. Часть I: Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.

Жеругов Р.Т. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. проф. В.В. Оксамытный. Москва - Нальчик: Изд. центр "Эль-фа", 1995. 248 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1993.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. 2-е изд. М., 1995.

Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. 570 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ "Омега-Л"; Интерстиль, 2003. 382 с.

Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. М.: Дело и Сервис, 2004. 816 с.

Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2004. 864 с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Издание 2-е, дополненное. М.: Омега-Л, 2004. 584 с.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник Н.И. Матузова, А.В. Малько "Теория государства и права" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004.

 

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2006. 768 с.

Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК "Велби"; Проспект, 2005. 768 с.

Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2009. 400 с.

Марченко М.Н. Правовые системы современного мира: Учебное пособие. М.: ИКД "Зерцало-М", 2008. 528 с.

Методология юридической науки: состояние, проблемы, перспективы / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2008.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: Сравнительный анализ // Государство и право. 1994. N 8 - 9.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. N 1.

Виноградов В.А. Федеративные начала организаций государственной власти в России. Серия "Отечественный и зарубежный федерализм". 1996. 62 с.

Умнова И.А. Конституционные основы современного федерализма. М., 1998.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998.

Ковешников Е.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998.

Лузин В.В. Формы правления современных государств: Учебное пособие. Н. Новгород, 1998.

Вятр Е. Типология политических режимов: Лекции по политологии. Таллин, 1991. Т. 1.

Хорис В.Г. Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. М.: Наука, 1996. 336 с.

Аренд Х. Истоки тоталитаризма. М.: Центр Ком., 1996. 664 с.

Стародубский Б.А. Политические режимы европейских стран. М., 1998.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

 

б) дополнительная

 

Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // Российская газета. 2006. 15, 21 и 29 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год (Закон сильнее власти) // Российская газета. 2008. 14 марта.

Саликов М.С. Взаимоотношения штатов в системе американского федерализма // Государство и право. 1997. N 9. С. 95 - 98.

Кудряченко А.И. Институт президента на Украине: реалии конституционно-правового статуса // Государство и право. 1998. С. 99 - 106.

Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государство и право. 1998. N 4. С. 5 - 9.

Не набрали (результаты голосования по импичменту Президенту России) // Коммерсант. 1999. 18 мая.

Указ Президента РФ от 12 марта 1996 г. N 370 "Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о взаимной передаче осуществления части своих полномочий федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" // Российская газета. 1996. 14 марта.

Лысенко В.Н. Развитие Федерации и Конституция России // Государство и право. 1997. N 8. С. 14 - 20.

Карапетян Л.М. К вопросу о "моделях" федерализма // Государство и право. 1996. N 12.

Тадевосян Э.В. Российский федерализм и современный национально-государственный нигилизм // Государство и право. 1996. N 10.

Силинов П.М. О некоторых концепциях федерализма в зарубежной литературе // Государство и право. 2000. N 5. С. 85 - 87.

Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. М., 1993.

Вишняков В.Г. Конституционное регулирование федеративных отношений // Государство и право. 1998. N 12.

Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа (политико-правовые аспекты) // Государство и право. 1994. N 3.

Калина В.Ф. Федерализм: понятие и конституционные принципы (спецкурс) // Юриспруденция. 2002. N 1. С. 213 - 236.

Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. 2003. N 1. С. 5 - 12.

Бачинин В.А. Неправо (негативное право) как категория и социальная реалия // Государство и право. 2001. N 5. С. 14 - 20.

Хабриева Т.Я. Правовые и организационные основы национально-культурной автономии в Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. N 7.

Лукашук И.И. Участие федеративных государств в международных договорах // Журнал российского права. 2003. N 5.

Кремянская Е.А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Канады и Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. N 4.

Шрам В.П. О кризисе федерализма в Югославии // Журнал российского права. 2003. N 6.

Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. N 4.

Кондрашев А.А. Проблемы образования субъектов Российской Федерации и изменения их конституционно-правового статуса в контексте перспектив российского федерализма // Журнал российского права. 2004. N 7.

Добрынин Н.М. Российский федерализм: проблемы и перспективы // Государство и право. 2003. N 11. С. 85 - 89.

Дудко И.Г. К вопросу о "правовой системе" субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2003. N 9. С. 96 - 99.

Иванов В.В. К вопросу о концепции территориального образования // Государство и право. 2003. N 11. С. 44 - 52.

Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. N 10. С. 16 - 23.

Кулиев М.-П.Р., Серегин Н.С., Левакин И.В. Российская Федерация: проблемы государственного единства // Государство и право. 2003. N 5. С. 113 - 115.

Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. 2003. N 1. С. 5 - 12.

Полянский В.В., Якушева А.В. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. В.А. Кряжков // Государство и право. 2003. N 5. С. 118 - 119.

Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. N 7. С. 5 - 9.

Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. N 4. С. 5 - 10.

Кокотов А.Н., Добрынин Н.М. Новый федерализм. Модель будущего государственного устройства Российской Федерации // Государство и право. 2004. N 1. С. 115 - 116.

"Наш долг - бережно относиться к Конституции". Выступление Президента Российской Федерации В.В. Путина на торжественном приеме, посвященном 10-летию принятия Конституции РФ // Журнал российского права. 2004. N 1. С. 3 - 4.

Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. 2004. N 1. С. 109 - 120.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 г. N 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" // Российская газета. 2004. 10 марта.