В соответствии со ст. 396 УПК вопросы, возникающие в стадии исполнения приговора, разрешаются:
1) судом, постановившим приговор. Если приговор приводится в исполнение в месте, на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего приговор, то вопросы, относящиеся к его подсудности, разрешаются судом того же уровня (звена), а при его отсутствии в месте исполнения приговора - вышестоящим судом. В этом случае копия постановления суда по месту исполнения приговора направляется в суд, постановивший приговор;
2) судом по месту отбывания наказания или по месту применения принудительных мер медицинского характера;
3) судом по месту жительства осужденного;
4) судом по месту задержания осужденного;
5) судом, к подсудности которого относится совершенное преступление с учетом его квалификации и места последнего проживания осужденного.
Вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании.
В соответствии со ст. 399 УПК вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом:
1) по ходатайству реабилитированного - в случае, указанном в п. 1 ст. 397 УПК;
2) по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в п. 4, 6, 9, 11 - 15 ст. 397 и ч. 1 и 2 ст. 398 УПК. При этом нужно иметь в виду решение Конституционного Суда РФ, согласно которому отсутствие ходатайства осужденного о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом (ст. 10 УК) не освобождает должностных лиц от обязанности инициирования перед судом рассмотрение данного вопроса <1>. Кроме того, решением Конституционного Суда РФ установлено, что при наличии просьбы осужденного суд обязан обеспечить его участие в рассмотрении и разрешении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания для изложения им своей позиции и представления необходимых доказательств <2>;
--------------------------------
<1> Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации", Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" и ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающихся порядка приведения судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление, в связи с жалобами граждан А.К. Айжанова, Ю.Н. Александрова и других" // СЗ РФ. 2006. N 18. Ст. 2058.
<2> Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. N 351-О "По жалобе гражданина Слюсаря Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями частей второй и третьей статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 2006. 22 нояб.
3) по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного - в случаях, указанных в п. 18 и 18.1 ст. 397 УПК;
4) с учетом требований ст. 469 - 472 УПК - в случаях, указанных в п. 20 и 21 ст. 397 УПК;
5) по представлению государственных учреждений или органов, исполняющих наказание, - во всех остальных случаях, указанных в ст. 397 УПК;
6) по ходатайству законного представителя или близких родственников осужденного, его защитника или по представлению прокурора - в случаях, указанных в ст. 398 УПК.
В судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего наказание, или государственного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. Если вопрос, подлежащий разрешению, касается исполнения гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик. В случае участия в судебном заседании осужденного он вправе знакомиться с представленными в суд другими участниками уголовного процесса материалами, принимать участие в их исследовании, заявлять отводы и ходатайства, давать объяснения, представлять дополнительно различные документы. Свои права осужденный может осуществлять лично или с помощью защитника (адвоката).
В судебном заседании в стадии исполнения приговора вправе, а в принципе обязан участвовать прокурор.
Судебное заседание начинается с его открытия и объявления вопроса, подлежащего судебному рассмотрению и разрешению. Затем суд заслушивает доклад представителя государственного учреждения или органа, подавшего соответствующее представление, либо объяснение заявителя. После этого суд исследует представленные материалы, выслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, мнение прокурора, если он участвует в судебном заседании. Судебное заседание завершается удалением судьи в совещательную комнату для вынесения судебного постановления.
Определенными особенностями обладает рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК).
Вопрос о снятии судимости разрешается судьей или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к их подсудности. Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. О поступившем ходатайстве извещается прокурор, участие которого в судебном заседании не является, к сожалению, обязательным. Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося в суд с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются мнения лиц, приглашенных и явившихся в судебное заседание.
В случае отказа о снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления судьи об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства.
Постановление судьи, принятое в стадии исполнения приговора, вступает в законную силу по общим правилам, установленным уголовно-процессуальным законом. Согласно ст. 401 УПК постановление судьи, принятое в стадии исполнения приговора, может быть обжаловано участниками уголовного процесса в кассационном порядке, установленном гл. 43 и 45 УПК.
Необходимо иметь в виду, что Министерством юстиции РФ готовятся законопроекты, направленные на сокращение количества осужденных, приговоренных к лишению свободы. Очевидно, что они, так или иначе, неизбежно коснутся правового регулирования общественных отношений в стадии исполнения приговора <1>.
--------------------------------
<1> Более подробно об этом см.: Куликов В. Статья без заключения // Российская газета. 2009. 5 мая.
