Все процессуальные вопросы, возникающие при исполнении приговора,
разрешаются единолично судьей. Слушание дела происходит в судебном
заседании. В нем участвуют, как правило, осужденный, гражданский истец (если
вопрос касается гражданского иска), представитель врачебной комиссии (при
решении вопросов об освобождении по болезни, ввиду инвалидности, о помещении
осужденного в больницу), представитель органа, ведающего исполнением
наказания, представитель общественной организации или трудового коллектива,
а также лица, осуществляющие наблюдение за осужденным с отсрочкой исполнения
приговора или условно осужденным. Неявка осужденного и гражданского истца не
препятствует разрешению дела.
Вопрос о досрочном снятии судимости может быть рассмотрен по
ходатайству самого лица, отбывшего наказание. Его участие в суде
обязательно. Если ходатайство исходило от общественной организации, в
заседании должен участвовать представитель этой организации. О слушании
данного вопроса извещается прокурор, однако его неявка не останавливает
рассмотрения дела.
В других случаях участие прокурора в суде не предусмотрено законом.
Однако представляется, что участие прокурора возможно при рассмотрении
любого вопроса в порядке ст. 369 УПК. Это вытекает из содержания ст. 25 УПК,
ст. 28-30 Закона о прокуратуре РФ. В п.3 ст. 31 этого закона указано:
"Прокурор имеет право... вступить в дело в любой стадии процесса, если этого
требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства".
Статья 369 УПК не упоминает также об участии защитника в стадии исполнения
приговора. Нет и прямого запрета такого участия. Исходя из других положений
закона, анализа ст. 19, 46, 51 УПК, следует заключить, что защитник
осужденного вправе участвовать в судебном заседании в данной стадии
процесса. Иное решение существенно подрывало бы принцип обеспечения
обвиняемому права на защиту.
Участвующие в судебном заседании лица вправе принимать участие в
исследовании материалов, заявлять ходатайства, представлять дополнительные
фактические данные, давать объяснения.
Судья рассматривает вопросы, предусмотренные ст. 361-368 УПК, как
правило, по представлению органов, ведающих исполнением наказания,
согласованному с наблюдательными комиссиями и другими общественными
организациями (в ряде случаев это совместные представления). Представление
может исходить от прокурора по вопросам, связанным с осуществлением им
надзора в местах лишения свободы, от судебного исполнителя - по вопросам
имущественных взысканий по приговору. Вместе с представлением (ходатайством)
в суд направляются различные материалы: справки об отбытии наказания или его
части, характеристики, личное дело заключенного, объяснения и др. Судья
может возвратить материалы отправителю в случае их неполноты (например, нет
данных, характеризующих осужденного за весь период отбывания наказания,
данных о точном времени фактически отбытого наказания к моменту рассмотрения
дела в суде).
В начале судебного заседания судья объявляет, как вопрос
рассматривается, разъясняет права участвующим в деле лицам. Выясняется
возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, разрешаются
заявленные ходатайства. Судья докладывает существо представления. Затем
заслушиваются участвующие в судебном заседании лица. В случае необходимости
судья допрашивает в качестве свидетелей работников ПТУ, заключенных.
Исследование обстоятельств дела происходит по общим правилам доказывания. В
ходе заседания ведется протокол, в котором отражаются все действия и решения
судья, содержание выступлений участников судебного заседания.
Свое решение судья выносит в совещательной комнате и облекает его в форму постановления: оно оглашается в зале суда.
В случае отказа в удовлетворении представления (ходатайства) повторное
рассмотрение этого вопроса возможно только по истечении предусмотренного
законом срока (по общему правилу не ранее чем через полгода).
Постановление судьи вступает в законную силу на общих основаниях и
является обязательным для исполнения всеми государственными и общественными
предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и
гражданами на всей территории России (ст. 358 УПК). Постановления судьи,
вынесенные по вопросам, предусмотренным ст. 361, 362, 363 УПК могут быть
опротестованы в кассационном порядке: при этом принесение частного протеста
приостанавливает исполнение последних двух постановлений. Постановления
судьи по другим вопросам, вынесенные в стадии исполнения приговора,
кассационному обжалованию и опротестованию не подлежат (ст. 331 УПК).
