Как отмечалось в § 5 гл. 9 учебника, началом производства по делам частного обвинения в силу их специфики считается не доследственная проверка поводов и оснований к возбуждению уголовного дела и вынесение компетентным органом или должностным лицом соответствующего постановления, а чаще всего*(297) подача потерпевшим или его законным представителем заявления в суд*(298) по правилам, регулируемым ст. 318 и 319 УПК. С момента подачи такого заявления лицо, его подавшее, считается частным обвинителем (см. § 3.7 гл. 4 учебника).
Одним из существенных компонентов этих правил является требование о том, чтобы заявление содержало ряд предписанных законом (ч. 5 ст. 318 УПК) реквизитов, а именно:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
К заявлению должны быть приложены его копии - по одной для каждого из лиц, обвиняемых в совершении преступления, названного в заявлении.
При неправильном изложении текста заявления либо в связи с непредставлением необходимого количества его копий судья, которому подано заявление, вправе вынести постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему (ч. 1 ст. 319 УПК)*(299). В постановлении указывается срок, в течение которого должны быть устранены отмеченные судьей недостатки. В случаях, когда требования судьи полностью не выполняются, он вправе вынести решение об отказе в принятии заявления, которое оформляется постановлением (см. приложение 39 к ст. 477 УПК), о чем заявителю направляется уведомление.
При отсутствии у судьи претензий к заявлению он приступает к выполнению ряда специфических для дел частного обвинения процессуальных действий, предшествующих принятию решения о назначении судебного заседания по данному делу. К ним относятся:
оказание сторонам по их ходатайству содействия в собирании таких доказательств, которые они не могут получить самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК). Решение судьи об оказании содействия подобного рода оформляется постановлением об оказании содействия сторонам в собирании доказательств, которым должностному лицу, имеющему право производить процессуальные действия, к примеру, дознавателю или следователю может быть поручено выполнение каких-то конкретных таких действий (см. приложение 43 к ст. 477 УПК);
при наличии оснований для назначения судебного заседания судья, руководствуясь ч. 3 ст. 319 УПК, в течение 7 суток со дня поступления заявления вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.
В случае его неявки по вызову судьи ему направляются: копия заявления, поданного в отношении него, и разъяснение его прав как подсудимого и порядка примирения сторон по делам частного обвинения;
при поступлении от сторон заявления о их примирении судья, ссылаясь на ч. 2 ст. 20 УПК, выносит постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон (см. приложение 41 к ст. 477 УПК).
После выполнения перечисленных действий судья, если к нему не поступило заявление о примирении сторон, начинает действовать по общим правилам, установленным ст. 227-233 УПК для подготовки к судебному заседанию (см. § 2 и 4 данной главы учебника), и выносит постановление о назначении судебного заседания (см. приложение 44 к ст. 477 УПК)*(300).