Вопрос 5 .Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования.Порядок отмены прокурором постановления о прекращении уголовного дела и возобновления расследования

В соответствии с требованиями ст. 251 УПК о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследова­ния следователь, орган дознания выносят мотивированное по­становление, в котором указываются: время и место его состав­ления; фамилия и должность следователя, дознавателя и нача­льника органа дознания; обстоятельства, послужившие пово­дом и основанием для возбуждения уголовного дела; результа­ты расследования уголовного дела с указанием данных о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступле­ния; уголовно-правовая квалификация; применявшиеся меры пресечения; решение следователя, органа дознания о прекраще­нии предварительного расследования либо уголовного преследо­вания со ссылкой на пункт, часть, статью УПК, послужившие основанием для прекращения предварительного расследования либо уголовного преследования; решения — об отмене меры пре­сечения, меры временного отстранения от должности, ареста на имущество, о судьбе вещественных доказательств.

В случае прекращения производства по уголовному делу по основаниям, указанным в п. 3 и 4 ч. 1 ст. 29 УПК, следователь, дознаватель разъясняют подозреваемому или обвиняемому пра­вовой характер и правовые последствия принятия такого реше­ния и выясняют у подозреваемого или обвиняемого, согласен ли он на прекращение производства по уголовному делу по дан­ным основаниям.

Копия постановления в течение 24 часов направляется про­курору.

Согласно ч. 3 ст. 29 УПК, прекращение производства по уго­ловному делу вследствие акта амнистии или за истечением сро­ков давности допускается только с согласия подозреваемого, об­виняемого. Если подозреваемый или обвиняемый не дает согла­сия на прекращение производства по уголовному делу, то оно продолжается в обычном порядке. В случае, когда согласие по­дозреваемого или обвиняемого на прекращение предваритель­ного расследования по уголовному делу получено, то такое со­гласие должно быть отражено в постановлении о прекращении предварительного расследования.

По основаниям, предусмотренным ч. 1, I^ct. 30 УПК, произ­водство по уголовному делу на стадии предварительного рассле­дования вправе прекратить только прокурор. Органу дознания и следователю законом такое право не предоставлено.

При прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 250 УПК, не допускается включение в постановление формулировок, ставящих под сомнение неви­новность лица, в отношении которого прекращено предварите­льное расследование либо уголовное преследование.

О прекращении предварительного расследования либо уго­ловного преследования и основаниях его прекращения следова­тель, дознаватель письменно уведомляют подозреваемого, об­виняемого, их защитников и законных представителей, потер­певшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, а также лицо или представителя государствен­ного органа, иной организации по заявлениям которых дело было возбуждено. Одновременно им разъясняются право озна­комления с уголовным делом и порядок обжалования постанов­ления о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования. По просьбе этих лиц им вручается копия постановления о прекращении предварительного рассле­дования либо уголовного преследования.

После прекращения предварительного расследования либо уголовного преследования указанные участники уголовного процесса ознакомляются с уголовным делом с соблюдением требований ст. 255-259 УПК.

Постановление следователя, органа дознания о прекраще­нии предварительного расследования либо уголовного пресле­дования может быть обжаловано этими же лицами прокуро­ру, осуществляющему надзор за предварительным расследова­нием, или в суд. В случаях, когда предварительное расследова­ние либо уголовное преследование прекращены прокурором, постановление может быть обжаловано вышестоящему проку­рору или в суд.

Возобновление прекращенного предварительного расследования

В соответствии со ст. 254 УПК предварительное расследова­ние уголовного дела возобновляется в случае отмены поста­новления следователя, органа дознания о прекращении предва­рительного расследования по делу прокурором или судом.

В отличие от приостановления предварительного расследо­вания следователь, орган дознания не вправе самостоятельно возобновлять прекращенное ими предварительное расследова­ние уголовного дела. Они лишь могут обратиться к прокурору об отмене вынесенного ими постановления о прекращении предварительного расследования и возобновлении производст­ва по уголовному делу.

По смыслу ч. 1 ст. 254 УПК заместитель прокурора не впра­ве возобновлять прекращенное предварительное расследование уголовного дела. Такое право предоставлено только прокурору.

Суд вправе отменить постановление следователя, органа до­знания о прекращении предварительного расследования только по жалобам лиц, указанных в ч. 1 ст. 252 УПК. Согласно ст. 142 УПК, жалоба на прекращение предварительного рассле­дования рассматривается в судебном заседании судьей едино­лично.

Об отмене постановления о прекращении предварительного расследования прокурор или судья выносит мотивированное постановление.

Если постановление о прекращении предварительного рас­следования отменено судьей, то в соответствии с ч. 5 ст. 142 УПК оно направляется соответственно начальнику органа дознания, начальнику следственного подразделения или прокурору, в за­висимости от того, какой орган уголовного преследования вы­носил постановление о прекращении предварительного рассле­дования, для возобновления производства по делу.

При возобновлении прекращенного предварительного рас­следования, когда к моменту прекращения истек срок рассле­дования, прокурор или его заместитель своим постановлением в соответствии с ч. 5 ст. 190 УПК устанавливает новый срок в пределах одного месяца со дня принятия дела следователем, до­знавателем к своему производству, в том числе и в случаях, ког­да предварительное расследование возобновляется в связи с от­меной судом постановления о прекращении предварительного расследования по жалобам заинтересованных лиц.

О возобновлении прекращенного предварительного рассле­дования письменно уведомляются подозреваемый, обвиняе­мый, их защитники и законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также лицо или представитель государственного органа, иной организации, по заявлению которых дело было возбуждено.

Возобновление прекращенного предварительного расследо­вания допускается лишь до истечения срока давности привле­чения лица к уголовной ответственности, за исключением случаев удовлетворения прокурором или судом жалобы об от­мене постановления о прекращении предварительного рассле­дования за истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности.