Принцип обеспечения защиты прав и свобод граждан

Человек, его права, свободы и гарантии их реализации явля­ются высшей ценностью и целью общества и государства. Обес­печение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, зако­нах и предусмотренные международными обязательствами го­сударства. Ограничение прав и свобод личности допускается то­лько в случаях, предусмотренных законом, в интересах нацио­нальной безопасности, общественного порядка, защиты нравст­венности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (ст. 2, 21, 23 Конституции).

В соответствии со ст. 10 УПК суд, орган уголовного пресле­дования обязаны обеспечивать защиту прав и свобод лиц, участ­вующих в уголовном процессе, создавать предусмотренные УПК условия для ее осуществления, своевременно принимать меры по удовлетворению законных требований участников уголовно­го процесса.

В ходе предварительного расследования и судебного разби­рательства следователь, дознаватель, судья обязаны разъяснить участвующим в производстве следственных действий и в судеб­ном разбирательстве лицам их права и обеспечить возмож­ность осуществления этих прав, рассмотреть все заявленные по уголовному делу ходатайства и удовлетворить ходатайства, если они способствуют всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, обеспечению прав и законных интересов участников уголовного процесса или дру­гих лиц. Органами, ведущими уголовный процесс, должны быть приняты и рассмотрены жалобы на действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Должно­стное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению на­рушенных прав и законных интересов участников уголовного процесса, а также иных физических и юридических лиц.

Если обжалуемыми неправомерными действиями и решени­ями лицу причинен вред, ему должны быть разъяснены право на возмещение или устранение вреда и порядок осуществления это­го права (ст. 140 УПК). Вред, причиненный лицу в результате на­рушения его прав и свобод при производстве по уголовному делу, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гл. 48 УПК.

Орган уголовного преследования и суд обязаны принимать меры по обеспечению гражданского иска о возмещении вреда,причиненного преступными действиями обвиняемого или пре­дусмотренным уголовным законом общественно опасным де­янием невменяемого. Эти меры заключаются в выявлении имущества, на которое может быть наложен арест, наложении ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих материаль­ную ответственность за вред, причиненный преступными дейст­виями обвиняемого или предусмотренным уголовным зако­ном общественно опасным деянием невменяемого, обеспече­нии сохранности имущества до разрешения уголовного дела в судебном разбирательстве (ст. 156 УПК).

Права и свободы лиц, участвующих в уголовном процессе, могут быть ограничены в ходе производства по материалам и уголовным делам только по основаниям и в порядке, установ­ленных УПК. Лицо может быть задержано по подозрению в со­вершении преступления, в отношении подозреваемого и обви­няемого могут быть применены меры пресечения, они могут быть временно отстранены от должности. Свидетель, потерпев­ший, подозреваемый, обвиняемый могут быть подвергнуты при­воду в случае неявки по неуважительным причинам по вызову органа уголовного преследования и суда. На имущество граж­данского ответчика может быть наложен арест в целях обеспе­чения исполнения приговора в части гражданского иска. След­ственные действия, связанные с вторжением в жилище или в иное законное владение, могут быть проведены против воли соб­ственника или проживающих в нем совершеннолетних лиц по постановлению следователя, органа дознания с санкции проку­рора или его заместителя и т. д.

В уголовном процессе на его участников законом возложе­ны обязанности, которые они должны исполнять. В случае их неисполнения участники уголовного процесса несут за это установленную законом ответственность. Однако никто не мо­жет быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмот­ренных УПК. Участники уголовного процесса не могут быть понуждены также к отказу от своих прав, например, отказать­ся от защитника, от подачи жалобы на действия и решения ор­гана, ведущего уголовный процесс, и т. д. В соответствии со ст. 154 УПК физическое или юридическое лицо вправе отка­заться от предъявленного ими гражданского иска. Однако если будет установлено, что отказ от иска является вынужденным в связи с оказанным на гражданского истца давлением, напри­мер, вследствие угрозы убийством, применения насилия, унич­тожения или повреждения имущества, то в данном случае от­каз от иска не принимается.

В ходе производства по материалам и уголовным делам при проведении следственных и иных процессуальных действий ни­кто не должен понуждаться к даче показаний и объяснений про­тив самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Вч. 2 ст. 217 установлено, что лицу, вызванному на допрос, разъ­ясняется право отказаться от дачи показаний в отношении его самого, членов его семьи и близких родственников. Это правило распространяется и на производство других следственных дей­ствий, в ходе которых его участники могут давать показания: очную ставку, проверку показаний на месте, предъявление для опознания и др. Следовало бы такое правило установить в ст. 173 и 452 УПК в отношении дачи объяснений в ходе прове­дения проверочных действий по заявлениям и сообщениям о преступлениях и при проведении ускоренного производства.

Орган, ведущий уголовный процесс, обязан также принять в пределах своей компетенции предусмотренные законом меры по охране жизни, здоровья и имущества потерпевшего, свидете­ля, эксперта и иных участников уголовного процесса, а также членов их семей, близких родственников и других лиц, которых они считают близкими, при наличии достаточных данных о том, что этим лицам угрожают убийством, применением наси­лия, уничтожением или повреждением имущества либо други­ми противоправными действиями. Правила применения и от­мены мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц установлены в ст. 65—75 УПК.