1. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2013.
2. Агапов А.Б. Административная ответственность. М., 2012.
3. Лобода В.В. Участие защитника при возбуждении дела об административном правонарушении// Административное право и процесс. 2011. № 3.
4. Решетник Ю.Ф. Обстоятельства, способствующие нарушению законности при применении административного задержания //Административное право и процесс. 2011. № 10.
5. Сергеев Г. А. Сравнительный анализ процессуальных разделов КоАП и АПК РФ // Административное право и процесс. 2011. № 10
6.. Соколов А.Ю. Цели применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в производстве по делам об административных правонарушениях //Административное право и процесс. 2012. № 6.
6. Телегин А.С. Тиунова Н.В. Правовое положение участников административно-юрисдикционной деятельности. Пермь, 2005.
Тема. Специальные административно-правовые режимы
1. Административно-правовой режим: понятие, признаки и виды.
2.Паспорный режим.
3.Лицензионно-правовые режимы.
4.Разрещительные режимы. Право граждан на оружие.
5.Режим государственной тайны.
Задача 1. Иванов, инвалид 1 группы, обратился в отдел федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением о регистрации по месту его жительства (г. Очер, ул. Носкова, 15–8) гражданки Петровой, которая назначена его опекуном.
Инспектор ФМС Климова отказала в удовлетворении просьбы Иванова в связи с тем, что его квартира находится в аварийном доме, подлежащем сносу. Кроме того, Петрова не является его близкой родственницей.
Обоснован ли ответ Климовой? Каковы основания отказа в регистрации по месту жительства.
Задача 2. 15 марта Кузнецов был привлечен к административной ответственности за проживание без регистрации. При повторной проверке соблюдения правил паспортного режима 15 апреля оказалось, что Кузнецов штраф не уплатил и продолжает проживать без регистрации.
Как следует поступить в данной ситуации?
Задача 3. Петров обратился в отдел ФМС Дзержинского района с заявлением о выдаче заграничного паспорта. В ходе проверки выяснилось, что у Петрова не погашена судимость в связи с совершением кражи государственного имущества. Кроме того, у Петрова есть 10-летний сын, алименты на содержание которого Петров платит нерегулярно. В этой связи Петрову было отказано в выдаче заграничного паспорта.
Правомерно ли принятое решение?
Задача 4. В июле 2012г. ОАО «Вторчермет» была выдана лицензия на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов. В августе 2013г. в ходе проверки деятельности ОАО выяснилось, что при поступлении металла не проводится контроль радиационной безопасности. Кроме того, предприятие занимается сбором и цветных металлов. Управление экономики приняло решение об отзыве лицензии в связи с тем, что в ОАО «Вторчермет» нарушаются лицензионные требования.
Правомерно ли принятое решение?
Задача 5. Краснов подал в администрацию г. Перми заявление, в котором указал, что он создал частное предприятие по пошиву меховой одежды и просит выдать лицензию на занятие данным видом деятельности. Однако администрация отказалась удовлетворить просьбу Краснова, так как, во-первых, у него нет специального образования, во-вторых, в городе уже существуют пять предприятий данного профиля.
Прокомментируйте ситуацию. Какие действия могут быть предприняты Красновым?
Задача 6. Руководитель частного охранного предприятия «Щит» обратился в РОВД с ходатайством о выдаче разрешений на право ношения огнестрельного оружия вновь принятым сотрудникам. К ходатайству прилагался поименный список сотрудников в количестве 10 чел.
После проведения проверки четверым сотрудникам в выдаче разрешения на право ношения огнестрельного оружия было отказано по следующим причинам:
1) Вохминцев является инвалидом 3 группы;
2) Плеханов ранее судим за злостное хулиганство;
3) Проскуряков ране судим за причинение смерти по неосторожности;
4) Токарев неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Обоснованны ли действия сотрудников РОВД?
Задача 7. Иванов обратился в Свердловское РУВД г. Перми с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия (гладкоствольного). К заявлению были приложены медицинская справка о состоянии здоровья и характеристика с места работы. Через полтора месяца Иванов получил уведомление из РУВД об отказе в выдаче лицензии в связи с тем, что он не является членом общества охотников, а его сын Иван имеет непогашенную судимость за хулиганство.
Обоснован ли ответ, полученный Ивановым? Каков порядок выдачи лицензии на приобретение оружия гражданином?
Задача 8. Сиваков имел охотничье ружье, зарегистрированное в ОВД. 15 октября Сиваков за появление в пьяном виде в общественном месте был подвергнут административному штрафу. В связи с этим 10 ноября участковый уполномоченный полиции изъял у Сивакова ружье, а разрешение на право его хранения аннулировал. Протокол изъятия ружья был направлен начальнику отдела внутренних дел.
Правильны ли действия участкового уполномоченного полиции?
Задача 9. Петров, имея соответствующую лицензию, приобрел газовый пистолет и подарил его своему сыну, сотруднику полиции. При этом сын заявил, что ему нет необходимости оформлять какое-либо разрешение на пистолет, так как в соответствии с законом сотрудникам полиции разрешено хранение и ношение огнестрельного оружия.
Какие нарушения допущены в данном деле?
Задача 10. В отдел лицензионно-разрешительной работы РОВД обратился гражданин Петров с заявлением о выдаче лицензии на открытие частного охранного предприятия. В заявлении указывалось, что данное предприятие будет заниматься охраной имущества собственников, защитой жизни и здоровья граждан, поиском утраченного имущества и без вести пропавших граждан, охраной порядка в местах проведения массовых мероприятий.
К заявлению прилагались:
- диплом об окончании юридического колледжа, выданный на имя Петрова;
- список предполагаемых сотрудников в составе 20 чел., из них 5 – бывшие сотрудники полиции;
- заявка на приобретение 15 пистолетов системы «Макаров» и 10 карабинов для вооружения сотрудников.
Каков порядок выдачи лицензий на занятие охранной деятельностью? Подготовьте обоснованный ответ Петрову.
Задача 11. 22 августа 2013г. в г. Березники на одном из химических перерабатывающих комбинатов произошла утечка ядовитого газа. Руководители комбината, чтобы скрыть данный факт и предотвратить панику среди населения города, потребовали от работников комбината письменные расписки о неразглашении случившегося.
Правомерны ли действия должностных лиц?
Задача 12. Во время проведения закрытого заседания Правительства РФ в докладе министра природных ресурсов прозвучали данные о неблагополучном состоянии экологической обстановки. В целях предотвращения распространения слухов и раздувания масштабов экологического бедствия Министр предложил засекретить эти данные. Министр финансов РФ и Министр здравоохранения РФ поддержали это предложение. В ходе голосования большинство членов Правительства РФ не поддержали такое предложение.
Кто прав в данной ситуации? Каков порядок отнесения сведений к государственной тайне?
