Понятие и виды воинских преступлений

 

Следует отметить, что глава 16 УК РК — единственная глава Особенной части УК, которая включает совместно с конкрет­ными составами воинских преступлений и понятие воинского преступления. Так, в ст. 366 УК РК дается понятие воинского преступления: «Воинскими преступлениями признаются пре­дусмотренные настоящей главой преступления против установ­ленного порядка несения военной службы, совершенные воен­нослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РК, других войсках и воин­ских формированиях Республики Казахстан, а также гражда­нами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими сбо­ров».

Понятие воинского преступления основано на общем опре­делении преступления, сформулированного в ст. 9 УК РК, и обладает всеми его признаками как общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и наказуемость.

Общественная опасность воинских преступлений определя­ется тем, что они посягают на общественные отношения, инте­ресы и блага, существующие в Вооруженных Силах Республи­ки Казахстан (далее — ВС РК), регулируемые военным законо­дательством, наносят ущерб этим отношениям, ослабляют во­инскую дисциплину и боевую готовность войск.

Уголовная противоправность воинских преступлений зак­лючается в противоречии общественно опасного деяния поло­жениям и требованиям военно-уголовного закона.

В соответствии со ст. 19 УК РК необходимым признаком любого преступления, а значит и воинского преступления, яв­ляется виновность, т.е. совершение деяния умышленно или по неосторожности. Это значит, что лицо подлежит уголовной от­ветственности только за те общественно опасные деяния (дей­ствия или бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Часть 2 ст. 19 УК РК предусматривает, что «объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается».

Наказуемость — это признак преступления, который харак­теризует не сущность, а указывает на его неизбежное юриди­ческое последствие, суть которого заключается в том, что за совершенные виновно общественно опасные деяния может быть назначено уголовное наказание.

Статья 366 УК РК указывает на следующие особенности (специальные признаки) воинского преступления:

1) направленность деяния против установленного порядка
несения воинской службы (специальный объект);

2) совершение деяния военнослужащими либо военнообя­занными во время прохождения ими учебных сборов (специ­альный субъект);

3) наказуемость деяния по УК, предусматривающему ответственность за воинские преступления (военно-уголовная противоправность).

Любое воинское преступление характеризуется совокуп­ностью этих трех специальных признаков. При отсутствии хотя бы одного из них деяние не может быть квалифицировано как воинское преступление.

Так, не образуют воинского преступления общественно опасные деяния военнослужащих, не посягающие на установ­ленный порядок несения воинской службы (например, кражу имущества граждан, посягательства на жизнь и здоровье граж­данских лиц). Они как общеуголовные преступления подлежат квалификации по соответствующим статьям УК РК (ст. 175 УК РК - кража, ст. 96 УК РК - убийство, ст. 120 УК РК - изнаси­лование и др.).

Не являются воинскими преступлениями деяния по службе рабочих и служащих ВС РК, которые хотя и могут причинить ущерб интересам воинских частей и учреждений, но соверше­ны лицами, не состоящими на воинской службе. Кроме того, имеются преступления, которые нарушают порядок несения воинской службы и совершаются военнослужащими, но не пре­дусмотрены военно-уголовным законом в качестве воинских преступлений (например, хищение военнослужащим выданно­го ему для служебного пользования оружия). Ответственность за подобные преступления наступает по статьям УК, предус­матривающим соответствующие общеуголовные преступления (ст. 255 УК РК — хищение либо вымогательство оружия, боеп­рипасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), т.е. за пре­ступления против общественной безопасности.

В уголовно-правовой литературе среди ученых-юристов фак­тически нет расхождения мнений относительно определения родового объекта воинских преступлений. Так, 3. О. Ашитов и Б. 3. Ашитов считают, что родовым объектом всех воинских преступлений является установленный в Вооруженных Силах РК порядок несения воинской службы.

В учебнике под редакцией профессоров И. И. Рогова и С. М. Рахметова отмечается: специфический (родовой) объект воин­ского преступления — это установленный порядок несения во­енной службы, воинских правовых взаимоотношений, опреде­ленных законодательством Республики Казахстан, общевоин­скими уставами и другими изданными в развитие их правил, приказов и распоряжений².

Авторский коллектив кафедры уголовного права и крими­нологии Карагандинского юридического института МВД РК им. Б. Бейсенова в учебнике под редакцией профессора И. Ш. Борчашвили считает, что родовым объектом всех воинских пре­ступлений является установленный в Вооруженных Силах РК порядок несения военной службы.

В нормативном постановлении Верховного Суда РК «О су­дебной практике по делам о воинских преступлениях» от 28 октября 2005 г. говорится, что объектом воинских преступ­лений признается установленный порядок прохождения воин­ской службы в Вооруженных силах Республики Казахстан, в других войсках и воинских формированиях².

Порядок несения воинской службы представляет собой со­вокупность общественных отношений, возникающих в процес­се жизни и боевой деятельности войск, закрепленных в зако­нах РК, военной присяге, воинских уставах, положениях о про­хождении службы различными категориями военнослужащих и других актах военного законодательства. Этот порядок обя­зателен для исполнения всеми военнослужащими, строгое и точное его соблюдение составляет воинскую дисциплину и яв­ляется необходимым условием обеспечения постоянной боевой готовности Вооруженных Сил РК.

Каждое воинское преступление непосредственно посягает на конкретные отношения, интерес и благо, которые составля­ют часть (сторону) порядка несения воинской службы. Это вза­имоотношения по службе начальников и подчиненных, стар­ших и младших по воинскому званию, военнослужащих, не со­стоящих в отношениях подчиненности; порядок прохождения воинской службы; порядок пользования военным имуществом и эксплуатации военной техники; порядок хранения военной тайны, государственных секретов; порядок несения боевого дежурства, караульной и других специальных служб и т.д.

Непосредственный объект воинских преступлений — это те общественные отношения, интерес и благо, против которых направлено данное конкретное посягательство. Так, непосредст­венным объектом неповиновения или иного неисполнения приказа (ст. 367 УК РК) является порядок подчиненности; само­вольного оставления части (ст. 372 УК РК) и дезертирства (ст. 373 УК РК) - порядок прохождения воинской службы; утраты во­енного имущества (ст. 389 УК РК) - порядок пользования во­енным имуществом и т.д.

Исходя из индивидуальных особенностей непосредственного объекта, все воинские преступления можно объединить в сле­дующие группы:

1. Преступления против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. Эту груп­пу составляют: неповиновение или иное неисполнение приказа (ст. 367 УК РК); сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей (ст. 368 УК РК); насильственные действия в отношении начальника (ст. 369 УК РК); нарушение уставных правил взаимоотношений между во­еннослужащими при отсутствии между ними отношений под­чиненности (ст. 370 УК РК); оскорбление военнослужащего (ст. 371УКРК).

2. Преступления против порядка прохождения воинской службы: самовольное оставление части или места службы (ст. 372 УК РК); дезертирство (ст. 373 УК РК); уклонение от службы путем членовредительства или иным способом (ст. 374 УК РК).

3. Преступления, посягающие на порядок несения специаль­ных служб: нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 375 УК РК); нарушение правил несения пограничной служ­бы (ст. 376 УК РК); нарушение уставных правил несения кара­ульной (вахтенной) службы (ст. 377 УК РК); нарушение уставных правил несения внутренней службы или патрулирования в гарнизоне (ст. 378 УК РК); нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению обществен­ной безопасности (ст. 379 УК РК).

4. Воинские должностные преступления: злоупотребление властью, превышение или бездействие власти (ст. 380 УК РК); халатное отношение к службе (ст. 381 УК РК).

5. Преступления, посягающие на нормальную деятельность военного управления и престиж Вооруженных Сил: оставление погибающего военного корабля (ст. 382 УК РК); разглаше­ние секретных сведений военного характера или утрата доку­ментов, содержащих секретные сведения военного характера (ст. 386УКРК). Преступления против законов и обычаев войны, соверша­емые в районе боевых действий: сдача или оставление против­нику средств ведения войны (ст. 383 УК РК); добровольная сдача в плен (ст. 384 УК РК); мародерство (ст. 385 УК РК)

6. Преступления против порядка пользования, сбережения и эксплуатации военного имущества и военной техники умыш­ленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 387 УК РК); неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 388 УК РК); утрата военного имущества (ст. 389 УК РК); нарушение правил обращения с оружи­ем, а также веществами и предметами, представляющими опас­ность для окружающих (ст. 390 УК РК); нарушение правил вож­дения или эксплуатации машин (ст. 391 УК РК); нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 392 УК РК); наруше­ние правил кораблевождения (ст. 393 УК РК).

С объективной стороны воинские преступления могут совер­шаться как путем действия, так и путем бездействия.

Действие выражается как активная форма поведения лица, например, ст. 370 УК РК «Нарушение уставных правил взаи­моотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности» или ст. 373 УК РК «Дезер­тирство», а бездействие — как пассивная форма поведения лица, например, ст. 367 УК РК «Неповиновение или иное неисполне­ние приказа» или ст. 381 УК РК «Халатное отношение к службе».

Анализ воинских преступлений, предусмотренных в 16 гла­ве Особенной части УК РК, приводит нас к выводу, что воинс­кие преступления в зависимости от конструкции их объектив­ной стороны можно подразделять на материальные, формаль­ные и формально-материальные:

материальные — это такие воинские преступления, момент окончания которых связан с наступлением общественно опас­ных последствий, например, ст. 377 УК РК «Нарушение устав­ных правил несения караульной (вахтенной) службы». Данное преступление считается оконченным, когда нарушение устав­ных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), влечет за собой причинение вреда ох­раняемым караулом (вахтой) объектам или наступление иных вредных последствий. Также ст. 378 УК РК «Нарушение уставных правил несения внутренней службы или патрулирования в гарнизоне» — преступление признается оконченным, когда нарушение уставных правил несения внутренней службы ли­цом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вах­ты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гар­низоне и изданных в развитие этих правил приказов и распоря­жений лицом, входящим в состав патрульного наряда, если они повлекли вредные последствия, предупреждение которых вхо­дило в обязанность данного лица;

формальные — это такие воинские преступления, когда наступление общественно опасных последствий не обязатель­но, достаточно выполнить лишь действия или их часть (напри­ мер, ст. 371 УК РК «Оскорбление военнослужащего» - преступ­ление считается оконченным с момента установления оскорб­ления одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы или ст. 382 УК РК «Оставление погибающего корабля», где преступление считается оконченным с момента незаконного или само­вольного оставления погибающего корабля независимо от фактического наступления вредных последствий);

формально-материальный состав — когда наступление об­щественно опасных последствий как требуется, так и не требуется, например, ст. 375 УК РК «Нарушение правил несения бо­евого дежурства» или ст. 376 УК РК «Нарушение несения пограничной службы», согласно диспозиции которых, эти деяния могут повлечь причинение вреда интересам безопасности госу­дарства или могут и не повлечь.

Принципиальное требование уголовного права заключает­ся в том, что ответственность за общественно опасные послед­ствия наступает лишь тогда, когда они связаны с деянием лица.

Всякий раз, когда в зависимости от факта наступления об­щественно опасных последствий определяется уголовная ответ­ственность, причинная связь между деянием и последствиями выступает в качестве признака объективной стороны состава преступления. Установление судом причинной связи между деянием и общественно опасными последствиями позволяет определить виновность лица.

При отсутствии причинной связи между действиями подсу­димого и наступившими последствиями, они не могут быть вме­нены в вину подсудимому.

Для признания деяния причиной наступившего последствия необходимо, чтобы оно не только предшествовало по времени последствию, но и последствие было результатом именно этого, а не другого действия или бездействия. Следует отметить, что данное деяние должно заключать в себе реальную возмож­ность наступления такого последствия.

Объективная сторона воинских преступлений часто вклю­чает в себя признаки, характеризующие время и место совер­шения преступления. Совершение преступления в военное вре­мя, в боевой обстановке, на поле сражения свидетельствует о повышенной опасности воинского преступления. Например, преступление, предусмотренное ч.ч. 4 и 5 ст. 367 УК РК «Непо­виновение или иное неисполнение приказа» — неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отно­шения к службе, повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года (ч. 4 ст. 367 УК РК).

Деяние, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи, совершен­ное в военное время или в боевой обстановке, — наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет (ч. 5 ст. 367УКРК).

Также преступление, предусмотренное ст. 368 УК РК «Со­противление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей» - сопротивление начальнику, а рав­но иному лицу, исполняющему возложенные на него обязан­ности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженное с насилием или с угрозой его при­менения, совершенные в военное время или в боевой обстанов­ке,-

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двад­цати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы(ч. Зет. 368УКРК).

Такие факультативные признаки объективной стороны пре­ступления как место - территория, на которой было соверше­но преступление; время — определенный временной период, в течение которого совершалось преступление; обстановка — внешнее окружение преступного деяния, условия; способ — внешняя форма, совокупность методов и приемов, посредством которых было совершено преступление; орудия — то, чем не­посредственно совершается преступление; средства — то, при помощи чего совершается преступление, играют важную роль применительно к воинским преступлениям.

Факультативные признаки объективной стороны преступ­ления имеют определенное значение, даже если они не указа­ны в диспозиции уголовно-правовой нормы: они могут либо повышать, либо уменьшать уголовную ответственность.

Если факультативный признак объективной стороны соста­ва преступления указан в диспозиции уголовно-правовой нор­мы, то его следует рассматривать как основной, квалифициру­ющий, например, ст. 370 УК РК «Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности», выразившееся в на­несении побоев — побои являются способом совершения дан­ного преступления. Ст. 371 УК РК — оскорбление одним воен­нослужащим другого во время исполнения или в связи с ис­полнением обязанностей военной службы — указывается на время совершения преступления. «Дезертирство» — ст. 373 УК РК — то есть самовольное оставление части или места службы с целью уклонения от военной службы, а равно неявка с той же целью на службу совершенные в военное время или в боевой обстановке. Время совершения воинского преступления упо­минается как обязательный признак объективной стороны пре­ступлений против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, которые состав­ляют первую группу воинских преступлений.

Следует отметить, что обязательным условием уголовной ответственности за воинские преступления является установ­ление факта, находились ли военнослужащие в момент совер­шение преступления при исполнении обязанностей или нет. В Уставе внутренней службы ВС РК от 27 ноября 1998 г. опре­делено, что в соответствии с законодательством Республики Ка­захстан содержание и объем прав, обязанностей и ответствен­ности военнослужащих зависят от того, находятся ли они при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязан­ностей) или нет.

Для правильной квалификации составов преступлений про­тив порядка подчиненности и воинских уставных правил взаи­моотношений между военнослужащими существенное значе­ние имеет вопрос установления понятия и признаков исполне­ния обязанностей воинской службы.

Закон РК «О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей» от 20 января 1993 г. определяет, что воен­нослужащие находятся при исполнении обязанностей военной службы во всех случаях ее фактического выполнения: во время участия в боевых действиях, выполнения международных обя­зательств по поддержанию мира и безопасности, нахождения на боевом дежурстве (боевой службе), на учениях, сборах, в служебных командировках, во время следования к месту служ­бы и обратно, при нахождении в расположении воинской части в течение установленного регламентом служебного времени или в другом месте и в другое время, если это вызвано служебной необходимостью, а военнослужащие срочной службы — в тече­ние всего времени прохождения военной службы.

Военнослужащим выдаются установленные для граждан РК документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а так­же документы, удостоверяющие личность и правовое положе­ние военнослужащих¹.

Устав внутренней службы ВС РК также устанавливает, что под исполнением военнослужащими обязанностей военной службы понимается: участие в боевых действиях; исполнение должностных обязанностей, установленных настоящим Уста­вом, инструкциями и наставлениями; несение боевого дежур­ства (боевой службы); участие в учениях и в походах кораблей; нахождение на территории воинской части в течение установ­ленного распорядком дня служебного времени и дольше, если это вызвано служебной необходимостью; нахождение в служеб­ной командировке или на лечении; следование к месту служ­бы, лечения и обратно; прохождение воинских сборов; нахож­дение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестное от­сутствие - до признания военнослужащего безвестно пропав­шим или объявления умершим в установленном законом по­рядке; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка; иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и го­сударства.

Не признаются исполняющими обязанности военной служ­бы военнослужащие, добровольно приведшие себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения; совершающие предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния; совершающие самоубийство или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства; при нахождении вне расположения воинской части на от­дыхе, в увольнении или отпуске, при самовольном нахожде­нии вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места службы, за исключением слу­чаев нахождения в плену, в положении заложника или интер­нированного, иных действий, признанных судом совершенны­ми в интересах общества и государства. Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы являются предста­вителями государственной службы и находятся под защитой государства..

Закон РК «О воинской обязанности и воинской службе» от 8 июля 2005 г. определяет, в каких случаях военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе, во время прохожде­ния воинских сборов считаются исполняющими обязанности воинской службы. К таковым относятся случаи:

—исполнения должностных обязанностей;

—нахождения в отпуске, следования к месту проведения отпуска и обратно;

—защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

—оказания помощи правоохранительным органам по защи­те прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

—совершения иных действий, признанных судом совершен­ными в интересах личности, общества и государства¹.

Безусловно, в указанных нормативных правовых актах РК имеется ряд расхождений в толковании понятия исполнения обязанностей воинской службы. Например, нужно ли считать исполняющим обязанности по воинской службе, если военно­служащий находится в отпуске, в культурно-массовых мероп­риятиях в выходные или праздничные дни на территории воин­ской части, во время ночного отдыха и т.д.

А. Ж. Кемельханов высказывает мнение о том, что в уголов­но-правовом смысле нахождение на территории части не все­гда связано с исполнением обязанностей военной службы. Во­еннослужащий, будучи даже в распоряжении части, не всегда исполняет обязанности военной службы (например, во время ночного отдыха)¹.

На наш взгляд, такая позиция является спорной, потому что Устав внутренней службы ВС РК указывает, что военнослужа­щий, независимо от своего служебного положения, имеет пра­во на отдых, ему гарантируются установленные законом про­должительность рабочего времени, выходные и праздничные дни. При привлечении военнослужащего к исполнению обя­занностей военной службы сверхустановленной продолжитель­ности еженедельного служебного времени, а также в выходные, праздничные и нерабочие дни ему предоставляется отдых в дру­гие дни недели.

Следует отметить, что преступления против уставных пра­вил взаимоотношений между военнослужащими совершаются во многом именно после отбоя (военнослужащие срочной служ­бы более раннего призыва поднимают молодых солдат ото сна и совершают свои преступные замыслы).

В соответствии с п. 4 нормативного постановления Верхов­ного Суда РК «О судебной практике по делам о воинских пре­ступлениях» от 28 октября 2005 г. «временем окончания воинс­кой службы для всех категорий военнослужащих является день исключения военнослужащего из списков личного состава во­инской части».

С субъективной стороны воинские преступления соверша­ются умышленно. Например, ст. 372 УК РК «Самовольное ос­тавление части или места службы» — самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважитель­ных причин на службу при увольнении из части, при назначе­нии, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреж­дения продолжительностью свыше пяти суток, но не более де­сяти суток, совершается военнослужащим, проходящим воен­ную службу по призыву; или же ст. 373 УК РК «Дезертирство» -дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы с целью уклонения от военной службы, а равно неявка с той же целью на службу. Совершаются воинские преступле­ния и неосторожно, к примеру, преступление, предусмотрен­ное ст. 388 УК РК «Неосторожное уничтожение или поврежде­ние военного имущества» — неосторожное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов, средств передвижения либо предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия. Некоторые воинские преступления характеризуются двумя формами вины, например, ч. 4 ст. 367 УК РК «Неповиновение или иное неисполнение приказа» - неисполнение приказа вслед­ствие небрежного либо недобросовестного отношения к служ­бе, повлекшее тяжкие последствия. В такой ситуации подчи­ненный, получивший приказ, вследствие небрежности или не­добросовестного отношения к службе, данный приказ не вы­полняет или выполняет его ненадлежащим образом. Результа­том неосторожности могут быть забывчивость, нечеткое уяс­нение требований приказа, проявление легкомыслия в отноше­нии сроков, места и способа выполнения приказа.

Мотив и цель являются формальным признаком воинских преступлений, но в некоторых случаях они выступают обяза­тельным элементом преступления.

Так, необходимым признаком состава преступления, пред­усмотренного ст. 374 УК РК «Уклонение от военной службы путем членовредительства или иным способом», — является спе­циальная цель: уклониться от несения всех или некоторых ви­дов обязанностей воинской службы, например, уклониться от заступления в наряд, караул и т.д. В данном случае мотивы в отличие от цели на квалификацию преступления не влияют, но могут учитываться при назначении наказания.

Цель самовольного оставления части или места службы (ст. 372 УК РК) является обязательным признаком, которая выражается в намерении уклонения от прохождения воинской службы. Вместе с тем, данное преступление исключает цель вовсе уклониться от прохождения воинской службы, чем отли­чается от дезертирства, предусмотренного ст. 373 УК РК, це­лью которого является уклонение от воинской службы вовсе. Мотивы при этом могут быть самые разные: нежелание пере­носить тяготы и лишения воинской службы, боязнь ответствен­ности за совершенный проступок или преступление и т.д. Мо­тивы дезертирства имеют важное значение для определения степени общественной опасности деяния и личности преступни­ка, а также для правильного назначения наказания.