Предварительное расследование. Понятие и общие положения

Понятие и общие положения

Предварительное расследование это вторая стадия, которая заключается в деятельности органов дознания и следствия по собиранию, проверке, оценки доказательств в целях установления имеющих значение для дела обстоятельств, изобличение и привлечение к уголовной ответственности лица совершившего преступление, а так же выявлению причин и условий способствовавших совершению преступлений.

Основной целью предварительного расследования является формирование позиций стороны обвинения для последующего судебного разбирательства по уголовному делу.

Задача данной стадии сводится к установлению имеющих значение для дела обстоятельств изобличения и привлечение невиновных лиц; обеспечение возмещения причиненного преступлением вреда.

Т.о. значение этой стадии заключается в том, что в рамках осуществления данной стадии государтсвенные органы формулируют условие той процессуальной задачи, которая в последствии подлежит разрешению посредствам осуществления правосудия.

Содержание – различные следственные действия и процессуальные мероприятия, а так же решение органов дознания предварительного следствия направленных на достижение задач досудебного производства.

В отличие от стадии возбуждения уголовного дела предварительное расследование характеризуется широким кругом участвующих субъектов.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает две формы расследования: дознание и предварительное следствие.

Вместе с тем дознание и предварительное следствие является формами одной и той же стадии предварительного расследования направленные на достижение общих целей и решение общих процессуальных задач.

Процессуальное различие не имеют существенного различия и большее значение носит частный характер.

Согласно ч. 1 ст. 223 упк дознание проводится по тем же правилам, что и предварительное следствие, за исключением некоторых особенностей. Тем не менее дознание и предварительное следствие – это очень близкие, но все же самостоятельные формы предварительного расследования и потому необходимо указать различия.

1. По глубине исследования обстоятельств дела, так предварительное следствие отличается более глубоким, объемным,, более детальным изучением всех обстоятельств уголовного дела.

Это прежде всего связано с высокой степенью общественной опасности расследования, а так же большой социальной значимостью, иных обстоятельств

1. По субъектам. Согласно п. 8 ст. 5 упк дознание осуществляет дознаватель, а производство предварительного следствия находится в ведении следователя. Кроме этого в случае большого объема или же сложности уголовного дела, предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям или же следственной группе.
2. По основаниям, обусловливающим закрепление за лицом статуса подозреваемого. Так помимо трех общих предусмотрено специфическое постановление – направление лицу постановления о возбуждении против него уголовного дела.

в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления, достаточные данные дающие основание подозревать лицо в совершении преступления дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления копию которого вручает подозреваемому и разъясняет его права и обязанности. И потому срок 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления – допросить подозореваемого.

1. По порядке привлечения к уголовной ответственности. Предварительное следствие обусловливает двухэтапный порядок. Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, допрос обвиняемого и составление обвинительного заключения. В свою очередь порядок привлечения к уголовной ответственности в ходе дознания носит одноэтапный характер, заключающийся в составлении обвинительного акта.
2. По срокам. Для дознания характерны менее длительные процессуальные сроки, которые к тому же имеют свои пределы и потому, если дознаватель не может закончить расследование в установленном законом срок он данный срок вправе продлить. Сроки же предварительного следствия более длительны и не имеют максимальных пределов.
3. По формам окончания предварительного расследования, например, для предварительного следствия характерна такая специфическая форма окончания как направление уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

Система общих условий предварительного расследования законодатель включает следующие правовые положения

1. Подследственность
2. Правило соединения и выделения уголовных дел
3. Начало и окончание предварительного расследования
4. порядок производство предварительного следствия
5. сроки дознания предварительного следствия
6. обязательное рас смотрение заявленных ходатайств
7. обязанность принятия мер о детях или же иждивенцев подозреваемого обвиняемого, а так же мер по обеспечению сохранности его имущества
8. тайна предварительного расследования
9. возможность восстановления утраченных уголовных дел

подследственность – совокупность признаков уголовного дела, с учетом которых определяется орган, наделенным правом производить расследование.

Признаки подследственности

1. Родовой (предметный) – обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции в различных органах дознания и предварительного следствия.
2. Специальный (персональный) - обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции в различных органах предварительного следствия или дознания, при наличии специального субъекта. Проявляется в отнесении уголовных дел к компетенции различных органов предварительного следствия или дознания специального субъекта, которым является участник процессуальных действий – потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, обладающий определенными специфическими признаками. Полный перечень субъектов, влияющих на определение подследственности уголовных дел по данному признаку приведен в подпунктах а, б п.1 ч.2, п.7 ч. 3, ч. 4 ст. 151 УПК
3. Альтернативный - обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции в того органа предварительного расследования, который выявил. Ч.6 ст. 151 упк
4. Территориальный - характеризует место производства предварительного расследования, то есть территориальную компетенцию органа дознания (район, город, субъект РФ, федеральный округ и тд).

В случае если одним и тем же лицом или же группой лиц совершены ряд преступлений различно тяжести, то подследственность определяется таким образом – подследственность по связи дел (с учетом тяжести совершенного преступления, определяется следователь наделенный правом производить предварительное следствие по наиболее тяжкому преступлению)

По общим правилам – уголовного судопроизводства каждая отдельное выявленное преступление проходит возбуждение уголовного дела, расследование и судебное разбирательство самостоятельного уголовного дела.

Однако современенное уголовное законодательство РФ предусматривает достаточно большой перечень форм преступного проявления носящее множественный характер, соучастие, совокупность и тд.

В целях сокращения процессуальных сроков и судебных издержек, для оптимизации работы органов предварительного расследования законодатель предусматривает возможность объединения двух или нескольких связанных между собой уголовных дел в одно производство. Так согласно ч. 1 ст. 153 упк в одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1. Нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии
2. Одного лица совершившего несколько преступлений, при этом соединение уголовных дел допускается и в случаях когда это лицо не установленно, но имеются достаточные основания полагать, что все эти преступления совершены одним лицом или же одной группой лиц.
3. Лица обвиняемые в заранее обещанном укрывательстве преступления, расследования по этим уголовным делам.