Лекция 3

Понятие и значение принципов уголовного процесса.

 

Принципом называют исходное, основное, руководящее положение какой- либо науки, учения, деятельности. Принципами уголовного процесса называют закрепленные в Конституции и УПК, исходные, основные правовые положения, определяющие назначение уголовного процесса и построение всех его стадий, институтов, отдельных процедур (форм). Неразрывная связь между назначением уголовного процесса и принципами, на основе которых должна осуществляться эта деятельность, выражается прежде всего в том, что статья УПК, определяющая задачи уголовного процесса (ст. 7) помещена в одной главе с принципами уголовного процесса. Содержание этой статьи указывает, достижение каких именно результатов является принципиально важным для того, чтобы уголовный процесс Республики Беларусь выполнил свое назначение. В соответствии с этим и закреплены в УПК принципы уголовного процесса (ст. 8-25 УПК).

Принципы отражают сущность и содержание уголовного процесса, характеризуют его исторический тип, определяют предмет и метод процессуального регулирования. Принципы характеризуют уровень защиты прав и свобод человека в уголовном процессе.

Принципы уголовного процесса представляют собой объективные правовые категории, отражающие политические, правовые и нравственные идеи, господствующие в обществе. Принципы уголовного процесса не могут произвольно определяться законодателем, они отражают тип государства и соответствующее ему право, уровень развития теоретической мысли, судебной практики, правосознания общества. Принципы белорусского уголовного процесса определяются тем, что Беларусь – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Именно поэтому принципы уголовного процесса тесно связаны с такими общеправовыми принципами, закрепленными в Конституции, как верховенство закона; равенство всех перед законом и судом; неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны; право на пользование родным языком и др.

Принципы уголовного процесса представляют собой наиболее общие правовые положения, т.е. содержанием каждого из них является достаточно общая, широкая правовая идея, которая находит свое конкретное выражение во множестве других процессуальных правил, институтов уголовно-процессуального права.

Все принципы уголовного процесса имеют нормативное выражение, т.е. закреплены в законе. Именно это обеспечивает их непосредственное регулятивное воздействие на уголовно-процессуальные отношения. Все принципы уголовного процесса обусловлены теми или иными положениями Конституции Республики Беларусь. Большинство принципов прямо закреплены в отдельных статьях Конституции в виде конкретных правовых правил (например, ст. 25-29, 60, 62 и др.), а механизм их реализации применительно к уголовному процессу дается в УПК.

Принципы уголовного процесса являются нормами руководящего значения, т.е. подлежат непосредственному применению и являются обязательными к исполнению всеми участниками уголовного процесса наряду с конкретными правилами.

 

Все принципы уголовного процесса образуют целостную систему, где содержание и значение каждого принципа обусловлено функционированием всей их системы. Нарушение одного принципа уголовного процесса, как правило, влечет нарушения ряда других принципов.

Соблюдение принципов уголовного процесса гарантируется как внутригосударственным законодательством, обеспечивающим отмену или изменение незаконного или необоснованного действия (бездействия) или решения должностного лица, государственного органа, а также правом граждан обращаться в международные организации по защите прав и свобод человека, если все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты исчерпаны (ст. 61 Конституции Республики Беларусь).

Классификация принципов уголовного процесса.

Итак, принципы уголовного процесса находятся между собой в тесной связи и их следует рассматривать как определенную систему. Она состоит из общих (конституционных) и специальных принципов (закрепленных в УПК).

Общие (конституционные) принципы уголовного процесса выражены в Конституции по-разному. Некоторые из них являются составной частью более общих конституционных положений, имеющих определяющее значение для деятельности всех государственных органов (например, законность). Другие касаются правосудия, т.е. имеют обязательное значение для уголовного и гражданского судопроизводства (например, независимость судей и подчинение их только закону). В Конституции имеется указание и на сугубо уголовно-процессуальные принципы: например, презумпция невиновности (ст. 26 Конституции).

Общие (конституционные) принципы уголовного процесса могут проявляться как на всех стадиях уголовного процесса: законность (ст. 8), обеспечение прав

и свобод граждан (ст. 10), неприкосновенность личности (ст. 11), уважение чести и достоинства личности (ст. 12), охрана личной жизни (ст. 13), неприкосновенность жилища и иных законных владений (ст. 14), публичность (ст. 15), презумпция невиновности (ст. 16), равенство граждан перед законом и равенство защиты их прав и законных интересов (ст. 20), язык, на котором ведется производство по материалам и уголовному делу (ст. 21),

так и только в судебных стадиях: осуществление правосудия только судом (ст. 9), независимость судей и подчинение их только закону (ст. 22), гласность судебного разбирательства (ст. 23), осуществление правосудия на основе состязательности и равенства сторон (ст. 24).

Специальные принципы уголовного процесса определяют методы исследования, отыскания истины при производстве по уголовному делу, методы обеспечения законности. В их систему входят: обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту (ст. 17), всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела (ст. 18), оценка доказательств по внутреннему убеждению (ст. 19), прокурорский надзор в уголовном процессе (ст. 25).

 

Принципы уголовного процесса авторы также иногда подразделяют на принципы организации (носят судоустройственный характер) и принципы деятельности.

Характеристика конкретных принципов уголовного процесса.

Исходя из общей характеристики понятия принципов уголовного процесса, рассмотрим содержание и значение каждого из них. Начнем с конституционных принципов.

Законность (ст. 8)

Законность является общеправовым принципом, закрепленным в ст. 7 Конституции Республики Беларусь, а применительно к уголовному процессу в ст. 26,

110 и 123 Конституции. Принцип законности состоит в требовании точного и неуклонного соблюдения и исполнения Конституции Республики Беларусь, УПК судом, прокурором, начальником следственного подразделения, следователем, органом дознания, лицом, производящим дознание.

Принцип законности при производстве по уголовному делу подразумевает, прежде всего, соблюдение положений УПК, основанного на Конституции Республики Беларусь, органами и должностными лицами, ведущими уголовный процесс.

В ч. 2 ст. 8 УПК указывается, что нарушение закона при производстве по материалам и уголовному делу недопустимо и влечет установленную законом ответственность и признание решений не имеющими юридической силы. Поэтому в содержание рассматриваемого принципа включается требование законности, обоснованности и мотивированности определений суда, постановлений судьи, прокурора, следователя и лица, производящего дознание.

Принцип законности охватывает собой все начала уголовного процесса, является общим по отношению ко всем остальным принципам уголовного процесса, которые представляют собой различные выражения принципа законности. Поэтому законность можно назвать принципом принципов уголовного процесса, а все остальные принципы – принципами реализации законности в уголовном процессе.

Обеспечение защиты прав и свобод граждан (ст. 10)

Принцип обеспечения защиты прав и свобод граждан в уголовном процессе основан на положении ст. 2 Конституции Республики Беларусь, которая провозглашает человека, его права, свободы и гарантии их реализации высшей ценностью. Права человека, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов.

В соответствии со ст. 2 и ч. 2 ст. 59 Конституции Республики Беларусь государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавая при этом условия для их реализации и механизмы их защиты. В этом заключается основное содержание принципа обеспечения защиты прав и свобод граждан, действующего не только в уголовном процессе, но и в других сферах общественной деятельности.

Принцип обеспечения защиты прав и свобод граждан тесно связан с другими принципами уголовного процесса. Можно говорить о том, что такие принципы, как

 

уважение чести и достоинства личности, неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища и иных законных владений, охрана личной жизни, являются частными проявлениями рассматриваемого принципа. Без соблюдения и защиты конкретных прав и свобод человека и гражданина невозможна реализация принципов презумпции невиновности, обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, правил о языке, на котором ведется производство по уголовному делу.

Защите подлежат права и свободы не только участников уголовного процесса, но и иных лиц, чьи права и свободы затрагиваются в связи с производством по уголовному делу.

В уголовном процессе обязанность по обеспечению защиты прав и свобод личности возложена на органы, ведущие уголовный процесс.

Суд, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, обязаны:

1) разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного процесса их права, обязанности и ответственность и

2) обеспечивать возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 10 УПК).

Неприкосновенность личности (ст. 11)

Право на свободу и личную неприкосновенность, закрепленное в ст. 25 Конституции, гарантируется многими международно-правовыми актами. Принцип неприкосновенности личности определяет основания и условия ограничения свободы человека в уголовном процессе, а также круг процессуальных гарантий от произвольного нарушения права на личную неприкосновенность.

УПК исчерпывающе определяет круг лиц, в отношении которых может допускаться ограничение свободы и личной неприкосновенности при производстве по уголовному делу. Из смысла ст. 11 УПК следует, что такими лицами, прежде всего, могут быть подозреваемый и обвиняемый в совершении преступления.

Рассматриваемый принцип определяет и основания ограничения свободы лиц в уголовном процессе. К таким основаниям, согласно ч. 2 ст. 11 УПК, следует отнести: задержание, заключение под стражу, домашний арест, помещение в организацию здравоохранения для производства судебно-психиатрической или иной экспертизы. Применение каждой из названных мер уголовно-процессуального принуждения возможно только при наличии надлежаще доказанного фактического основания и соблюдения условий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

Принцип неприкосновенности личности также устанавливает, что ограничение свободы в уголовном процессе допускается только на строго определенный срок, по истечении которого лицо должно быть немедленно освобождено. УПК устанавливает максимальный срок задержания (ст. 108) и содержания под стражей (ст. 127). Рассматриваемый принцип обеспечивает также и надлежащие условия содержания лица под стражей.

Уважение чести и достоинства личности (ст. 12)

 

В ч. 3 ст. 25 Конституции Республики Беларусь подчеркивается, что никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.

Это конституционное положение является основой принципа уважения чести и достоинства личности в уголовном процессе. Значение этого принципа определяется необходимостью защитить неотъемлемые права и свободы человека в сфере уголовного процесса, где допускается применение мер процессуального принуждения к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелям и иным лицам, где происходит вторжение в сферу частной жизни, где в интересах раскрытия преступления нередко раскрывается личная и семейная тайна.

Принцип уважения чести и достоинства личности состоит в обязанности суда, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, и органа дознания при выполнении своих процессуальных функций по уголовному делу не осуществлять действий и не принимать решений, унижающих честь участника уголовного процесса, а также в запрете обращения, унижающего человеческое достоинство участника уголовного процесса либо создающего опасность для его жизни и здоровья.

Закрепленный в ст. 12 УПК принцип уважения чести и достоинства проявляется и конкретизируется во многих процессуальных нормах, регулирующих производство по делу на всех стадиях процесса.

Охрана личной жизни (ст. 13)

Конституция Республики Беларусь устанавливает, что каждый «имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство» (ст. 28).

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений закреплено в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где говорится: «Каждый человек имеет право на уважение... его корреспонденции». Положения, гарантирующие тайну переписки, закреплены также в ст. 13 УПК, ст. 13 Закона Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. «О почтовой связи».

Этот принцип гарантирует не только неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, но и конфиденциальность сведений, распространяемых в служебных и иных общественных отношениях.

Неприкосновенность жилища и иных законных владений (ст. 14)

Статья 29 Конституции гласит: «Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли».

Принцип неприкосновенности жилища провозглашен в большинстве международно-правовых актов, например, в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где в п. 1 ст. 8 говорится: «Каждый человек имеет право на уваже- ние... его жилища».

 

Этот принцип обеспечивает право на неприкосновенность частной жизни, уважение личной и семейной тайны, уважение чести и достоинства личности в уголовном процессе, поскольку именно эти права ограничиваются в наибольшей степени в случае производства процессуальных действий, связанных с проникнове- нием в жилище.

Сфера действия рассматриваемого принципа определяется толкованием терминов «жилище» и «законное владение» в уголовно-процессуальном смысле (ст. 6 УПК). Ограничение неприкосновенности жилища допускается только при наличии к тому оснований (например, оснований для производства обыска) и в строгом соответствии с условиями, установленными УПК. Эти условия варьируются в зависимости от вида процессуального действия, связанного с проникновением в жи- лище.

Публичность (ст. 15)

Содержание принципа публичности выражается в обязанности государственных органов и должностных лиц в пределах своей компетенции обеспечивать охрану правопорядка, прав и свобод граждан, интересов общества. В силу принципа публичности органы дознания, следователь и прокурор обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и их наказанию, а равно предотвратить неосновательное уголовное преследование и незаконное осуждение, принять меры к реабилитации невиновного. Последнее возможно только в результате постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора.

Принцип публичности действует на всех стадиях уголовного процесса. Уполномоченные государственные органы и должностные лица осуществляют свои функции независимо от воли и желаний каких-либо организаций или граждан. Только по незначительной категории дел частного и частно-публичного обвинения возбуждение уголовного дела осуществляется по жалобе потерпевшего. Хотя и по ним прокурор в некоторых случаях вправе самостоятельно возбудить уголовное дело.