Конкретные виды (составы) преступлений против порядка управления

Ст. 317 УК РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

Объект - законная деятельность сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Дополнительный объект - жизнь указанных лиц, а также их близких.

Объективная сторона - состоит в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законности длительности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

Под посягательством на жизнь следует понимать как убийство указанных лиц, так и покушение на убийство этих лиц (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.09.91 г. № 3 в редакции постановления от 21.12.93 г. "О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением или обязанностей по охране общественного порядка".

Преступление будет оконченным не только при наступлении смерти, но и при покушении на её причинение (формальный состав и формально-материальный).

Поскольку понятие "в связи с исполнением" не равнозначно понятию "при исполнении", то и преступление может совершаться как вовремя исполнения указанных обязанностей, чтобы воспрепятствовать их исполнению, так и после, чтобы отомстить, даже тогда, когда лицо уже не является сотрудником правоохранительного органа, военнослужащим. Убийство или покушение на убийство, хотя и совершенное при исполнении указанными лицами своих обязанностей, но не в связи с их исполнением, например, по мотивам ревности, не может квалифицироваться по ст. 317 УК.

Субъективная сторона - только прямой умысел. Альтернативно обязательными являются мотив и цель.

Цель - воспрепятствовать законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Если такая цель отсутствует, то нужен мотив - отомстить за указанную деятельность.

Субъект - лицо с 16 лет. Лица в возрасте от 14-16 лет отвечают за посягательство, предусмотренное ст. 317 УК, по п."б" ч.2 ст. 105 УК.

Ст. 321 УК РФ. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Объект - законная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества - мест лишения свободы и содержания под стражей, т.е. их нормальное функционирование.

Дополнительный объект - безопасность сотрудников мест лишения свободы и содержания под стражей, а также осужденных к реальному отбыванию лишения свободы вступившим в законную силу приговором, суда.

Объективная сторона – (ч.1 ст. 321 УК) заключается в применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказание им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Показателями исправления осужденного могут служить не совершение им новых преступлений, стойкий отказ от потребления спиртных напитков, наркотиков, участия в азартных играх и соблюдения норм поведения преступной среды, дисциплинированное соблюдение правил внутреннего распорядка в учреждении, участие в общественно-полезном производственном труде, и т.п. В местах лишения свободы у осужденного могут быть самые различные общественные обязанности: общественный наставник, контролер, воспитатель, бригадир, участник или руководитель художественной самодеятельности, активный член или руководитель религиозной общины и т.п.

Преступление считается оконченным в момент произнесения или выражения иным образом угрозы насилием или в момент принесения насилия.

ч.2 ст. 321 УК РФ содержит те же деяния, но совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности или близких.

Субъективная сторона - прямой умысел.

При угрозе осужденному цель и мотив обязательны.

Цель - воспрепятствование его исправлению, мотив - месть за оказание им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы

Субъект - лицо с 16 лет: осужденный, иное лицо, находящееся под стражей либо другой человек.

Несовершеннолетние в возрасте от 14-16 лет, совершившее насилие, опасное для жизни и здоровья, подлежат ответственности по ст. 111, 112, 115, 117 УК.

ч.3 ст. 321 УК.

Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 321 УК, совершенные организованной группой либо с применением насилия опасного для жизни и здоровья (ст. 111 ч.1, 112, 115, 117 УК).

Ст. 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Объект - порядок документального удостоверения юридических фактов, выступающий как структурная часть порядка обращения официальных документов.

Предмет – удостоверения (служебное, пенсионное, паспорт), иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, государственные награды РФ, РСФСР, СССР, штампы, печати, бланки.

Бланки: а) чистые листы бумаги с оттисками печатей, штампов и другие реквизитами организации, предназначенные для составления документов, б) напечатанные типографским способом или иным способом неполные тексты документов определенной формы, пробелы в которых заполняются при составлении документов (бланки паспорта, диплома, удостоверения, лист с оттиском штампа и т.п.).

Государственные награды - ордена, медали, которые символизируют признание особых заслуг человека и в ряде случаев являются основанием для приобретения им определённых прав и преимуществ. Поэтому некоторые незаконные действия с государственными наградами предусмотрены в качестве преступления против порядка управления в сфере награждения орденами и медалями.

Объективная сторона состоит из трех альтернативных действий - подделке удостоверений или иных указанных документов, сбыте их или поддельных государственных наград, изготовлении поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка - может состоять как в полном изготовлении фальшивого документа, так и во внесении в подлинный документ изменений, искажающих его содержание. Искажение содержания документа может быть произведено различным путем: исправлением или дописыванием текста, подделкой подписи должностного лица, подделкой печати и печатью другого учреждения и т.д.

Под изготовлением следует понимать не только изготовление указанных предметов целиком но и фальсификацию подлинных штампов, печатей или бланков; государственных наград, официальных документов путем частичного изменения их текста (изменения наименования организации в клише).

Сбыт - следует понимать продажу, обмен, такого предмета. Сбыт может быть осуществлен как самим подделывателем, так и лицом, не ответственным за подделку. Безвозмездная передача другому лицу заведомо поддельного документа или другого оказанного предмета, совершенная лицо, не ответственным за подделку, должна рассматриваться как пособничество в использовании заведемо подложного документа (33, ч.3 ст. 327 УК) или пособничество в преступлении, для совершения которого используется поддельный документ или др. предмет.

Состав считается оконченным с момента совершения любого из указанных в законе действий.

Субъективная сторона - прямой умысел.

При подделки документов, изготовлении поддельных государственных наград (это разновидность подделки) обязательна цель их использования. При сбыте - цель не обязательна. Если государственные награды сбываются для коллекции, то квалификация по ст. 327 УК исключается. Содеянное может являться мошенничеством при возмездном сбыте (ст. 159 УК).

Субъект - лицо с 16 лет. Если подделкой документов, изготовлением поддельных государственных наград или сбытом занижается должностное лицо с использованием служебного положения, то оно при наличии других необходимых признаков отвечает за соответствующее должностное преступление (ст. 285, 285, 292 УК). Субъектом сбыта поддельных документов и государственных наград может быть и лицо, которое их не подделывало.

Ч. 2 ст. 327 УК РФ. То же деяние, совершенное с целью скрыть другое преступление.

Ч. 3 ст. 327 УК РФ предусматривает самостоятельный состав преступления - использование заведомо подложного документа.

Объект - порядок использования официальных документов, являющихся структурной частью обращения официальных документов.

Объективная сторона - заключается в использовании заведомо подложного документа.

Под использованием понимается предъявление документов лицу, уполномоченному его проверять (например, предъявляется подложное водительское удостоверение работнику ГАИ). Это могут быть вручение, передача и иные подобные действия.

Преступление считается оконченным с момента предъявления или представления документа, независимо от того, удалось ли виновному на этом основании приобрести какие-либо права или освободиться от обязанностей. Последующее непрерывное или периодическое пользование теми или иными правами на основании ранее представленного (предъявленного) документа не превращает это преступление в длящееся или продолжаемое.

Использованием также, является официальное представление документа в учреждение, предприятие, организацию независимо от формы собственности.

Субъективная сторона - прямой умысел. Виновным сознает, что использует заведомо подложный документ, т.е. документ, не соответствующий действительности, представляющий ему какие-либо права или освобождающим от обязанностей, и желает этого.

Использование подложного документа с корыстной целью в зависимости от наступления результата квалифицируется как покушение на мошенничество или как оконченное мошенничество.

Субъект - лицо с 16 лет. Если использование заведомо подложного документа осуществляется должностным лицом, то при наличии других признаков оно отвечает на должностное преступление (ст. 285, 286 УК РФ). Субъектом может быть лицо, использовавшее подложный документ, но само его не подделывавшее.

Использование подложного документа самим подделывателем, не требует самостоятельной квалификации, ибо все содеянное охватывается составом подделки документов, которая и осуществляется с целью дальнейшего использования.

Ст. 228 УК РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Объект - порядок призыва на военную службу (ч. 1).

Объективная сторона - выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований (ч.1) для её освобождения.

Призыв на военную службу осуществляется в соответствии с Законом РФ "0 воинской обязанности и военной службе" от 11.02.93 г. в редакции Федерального Закона от 29.04.95 г. Призыв на военную службу объявляется Указом Президента Российской Федерации в сроки установленные ст. 22 Закона "О воинской обязанности и военной службе". Способ уклонения не конкретизирован. Это может быть, например, неявка без уважительных причин на призывной пункт, уклонение путем симуляции болезни, предоставления подложных документов, членовредительства.

Преступление считается конченным с момента совершения любого деяния, направленного на уклонение от призыва, независимо от того, удалось ли избежать призыва на военную службу.

Состава преступления не будет, если были законные основания для освобождения от призыва.

Уклонение лица, призванного на военную службу, от выполнения обязанностей военнослужащего после зачисления в список воинской части (личного состава) может быть квалифицировано как одно из воинских преступлений.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект – гражданин Российской Федерации, достигший призывного возраста с 18 лет, подлежащий призыву на военную службу.

ч. 2 ст. 328 УК РФ

Объект - порядок прохождения альтернативной гражданской службы.

Объективная сторона выражается в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы лицом, освобожденным от военной службы.

Право на замену военной службы на альтернативную гражданскую предусмотрено в ст. 59 Конституции РФ.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект - лицо с 18 лет, гр-н РФ, достигший призывного возраста, подлежащий призыву на военную службу.

Ст. 330 УК РФ. Самоуправство.

Осуществление гражданами принадлежащих им субъективных прав должно происходить в строго определенном порядке. Игнорирование установленного законом порядка осуществления гражданами своих прав опасно прежде всего тем, что создает угрозу нарушения прав и законных интересов других заинтересованных граждан и организации.

Объект – порядок осуществления оспариваемых прав.

Дополнительный объект – законные интересы и права физических и юридических лиц в зависимости от вида причиненного вреда.

Предмет – вещи, по поводу которых совершаются оспариваемые действия.

Потерпевшие – физические и юридические лица, кому причинен ущерб.

Объективная сторона - заключается в самовольном, т.е. вопреки установленному порядку совершении каких-либо действии, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. Порядок совершения таких действий может быть определен в законе или в ином нормативном правовом акте. Под оспариванием следует понимать объявление в той или иной форме заинтересованным лицам (организацией) нарушения своего (чужого) действительного или предполагаемого права самоуправным деянием (заявление или жалоба, поданные в суд, прокуратуру, орган внутренних дел или иной орган, призванные обеспечить защиту прав заявителя, и иные установленные формы объявления своих прав). О наличии такого права должно быть известно виновному.

Нарушением установленного порядка признается совершение какого-либо действия (завладение участком земли, возведение препятствии на дороге, снятие денег со счета и т.п.) либо (вопреки закону) бездействии в случаях, нарушающих установленный нормативным актом порядок (способ) приобретения идеализации прав, когда виновный был обязан действовать согласно правовому акту или договору (уклонение от перечисления денег, передачи иного имущества и т.п.).

Такой порядок может быть установлен как законом (Конституцией РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон об образовании и др.), так и иным правовым актом общего действия (Указ Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказ МВД РФ, нормативное решение органа местного самоуправления).

При этом должен быть причинен существенный вред. Понятие существенного вреда является оценочным. Признание вреда существенным прежде всего зависит от оценки значимости ущерба потерпевшим физическим лицом или понесшим ущерб юридическим лицом, от их фактического имущественного положения или финансового состояния, а также от сложившейся к моменту совершения преступления судебной практики по соответствующей категории дел.

Данная статья не исключает того, что действуя вопреки установленному порядку, лицо осуществляет свое действительное или предполагаемое право. Например, без необходимых документов вселяется на оспариваемую незаселенную жилплощадь или изымает чужое имущество для погашения долга.

Между самоуправными действиями и вредом должна быть установлена причинная связь.

Состав преступления материальный.

Субъективная сторона - прямой и косвенный умысел. Обязательным признаком самоуправства является самовольность: виновный осознает, что действует (бездействует) без разрешения (санкции) лица (лиц), право которого данное деяние нарушает.

Субъект - лицо с 16 лет. Должностное лицо, действующее самоуправно с использованием своего служебного положения, должно отвечать по соответствующей статье о должностном преступлении (ст.ст. 285, 286 УК РФ) при наличии остальных признаков этих составов преступлений.

Ч. 2 ст. 330 УК РФ. Деяние, совершенное с применением насилия или угрозой его применения.

Тяжесть насилия, которое применяется или будет применено, не конкретизирована. Следовательно, оно может быть любым - как опасным так и не опасным для жизни и здоровья. Однако, насилие, которое наказывается более строго, чем самоуправство, предусмотренное ч. 2 ст. 330 УК РФ, требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК РФ. Если насилие совершается лицом в возрасте от 14 до 16 лет при осуществлении действий, правомерность которых оспаривается, его действия квалифицируются только по соответствующей статье УК, предусматривающей ответственность за это насилие.

Самоуправство по объективным признакам может совпадать с хищением чужого имущества. Они различаются по субъективной стороне. Для хищения необходимо сознание виновным того факта, что завладевает чужим имуществом с корыстной целью, обращая его в свою пользу или в пользу других лиц. Поскольку при самоуправстве лицо завладевает оспариваемым имуществом и оно сознает это, в его действиях нет состава хищения.

 

ТЕМА №38 «Преступления против военной службы»

 

Вопросы:

1. Общая характеристика преступлений против военной службы.

2. Характеристика конкретных составов преступлений против военной службы.