1. Понятие и виды преступлений против государства.
2. Измена государству и ее формы.
3. Понятие и виды шпионажа.
4. Диверсия – как посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность Республики Беларусь.
5. Преступления против политической системы Республики Беларусь (ст.ст. 357, 359 УК).
6. Призывы к действиям, направленным в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности.
Основные нормативные источники
О противодействии экстремизму: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2004 г., № 186: текст по состоянию на 28.12.2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
О государственных секретах: Закон Респ. Беларусь, 19 июля 2010 г., № 170-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну Республики Беларусь: утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 12 апр. 2004 г., № 186: с изм. и доп.: текст по состоянию на 10.01.2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь: утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 9 нояб. 2010 г., № 575 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
Дополнительная литература
Василевич, Т. Уголовно-правовая характеристика террористического акта / Т. Василевич // Судовы веснік. – 2001. - № 1. – С. 27.
Некоторые источники зарубежной уголовно-правовой доктрины
Дьяков, С. В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и государственная преступность / С. В. Дьяков. - М.: НОРМА, 1999. – 307 с.
Рябчук, В. Н. Государственная измена и шпионаж: уголовно-правовое и криминологическое исследование / В. Н. Рябчук. – СПб: Юрид. центр Пресс, 2007. – 1102 с.
Павлинов, А. В. Антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты А.В. Павлинов. – М.: «Юрлитинформ», 2008. – 408 с.
Тамаев, Р. С. Экстремизм и национальная безопасность: правовые проблемы: монография / Р. С. Тамаев. – М: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 263 с.
ЗАДАЧИ
№ 1
Работник заводской лаборатории Соколов занимался исследованиями по улучшению сортов жароупорных сталей, что имело значение для оборонной промышленности. Направляясь в туристическую поездку по Европе и желая приобрести для семьи больше заграничных вещей, Соколов решил необходимую для этой цели иностранную валюту добыть путем продажи технологии изготовления ценных сортов стали. Для аналитической оценки сведений о данной технологии он отправил информацию по электронной почте в сети Интернет одному из сотрудников инстранных спецслужб, с которым познакомился во время командировки по странам Европейского Союза.
Квалифицируйте действия Соколова.
№ 2
Работник научно-исследовательского института Жбанов был завербован иностранной разведкой для проведения враждебной деятельности. Ему были вручены деньги и дано задание сфотографировать и передать агенту разведки фотокопии чертежей и документов, содержащих государственную тайну. Столкнувшись в процессе выполнения задания со значительными трудностями, Жбанов заявил, что не сможет выполнить поручение. Иностранный разведчик пригрозил Жбанову расправой. Испугавшись, Жбанов явился в государственные органы и рассказал о своей связи с иностранной разведкой.
Дайте оценку поведению Жбанова.
№ 3
Сотрудник Министерства иностранных дел Республики Беларусь Корец по своей инициативе вел переговоры с представителем международной торговой организации и передавал ему секретные сведения о позициях Беларуси по вопросам внешей торговли, подсказывая линию поведения при заключении внешнеэкономических сделок. За оказываемые услуги Корец получал денежное вознаграждение.
Дайте правовую оценку содеянному.
№ 4
Турист иностранного государства, находясь в одном из городов Беларуси, подобрал на скамейке парка портфель, оставленный по небрежности сотрудником одного из НИИ. В портфеле находились чертежи и другие документы, содержавшие сведения, представлявшие государственную тайну. Найденные документы турист решил передать разведке своего государства. Будучи задержанным, он заявил, что не настроен враждебно к Республике Беларусь и не желал ей вреда, а находку не сдал потому, что решил таким образом поправить свое материальное положение.
Дайте правовую оценку действиям туриста.
№ 5
Во время обыска на квартире «вора в законе» Дятлова следователь обнаружил личные дневники обвиняемого и письмо, адресованное Дятловым некоему Шенгелеву. В дневнике содержались рассуждения о целесообразности насильственного свержения государственного строя Беларуси. В письме к Шенгелеву Дятлов пытался доказать, что единственный путь к власти — это государственный переворот, который он готов приветствовать и поддержать.
Имеются ли основания для привлечения Дятлова к ответственности по ст. 361 УК?
№ 6
В 1994 г. Никепелов Р. был осужден за измену родине к исключительной мере наказания - расстрелу. Спустя 15 лет после исполнения приговора брат Никепелова Андрей узнал о том, что активное участие в разоблачении преступной деятельности Никепелова Р. принимал сотрудник КГБ Красков. Никепелов А. уговорил ранее судимого Гоманова за вознаграждение убить Краскова. Поздно вечером Гоманов, подкараулив возвращавшегося домой Краскова, выстрелил в него, причинив тяжкое телесное повреждение.
Квалифицируйте действия Никепелова А. и Гоманова.
№ 7
Ушаков, находясь в действующей армии и попав в 1941 г. в окружение, остался проживать на оккупированной территории Беларуси. После отступления фашистов он скрывался в лесу. Ожидая возвращения захватчиков и желая выслужиться перед ними, Ушаков убил депутата сельского совета за его активное участие в эвакуации колхозного имущества и за связь с партизанами. Кроме того, Ушаков покушался на жизнь председателя колхоза за его активную деятельность по восстановлению разрушенного хозяйства. Затем Ушаков переехал в Сибирь, где до разоблачения в 2005 г. проживал под чужой фамилией.
Решите вопрос об ответственности Ушакова.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Определите родовой объект преступлений против государства.
2. Какие потребности следует относить к национальным интересам?
3. Как соотносятся понятия внешняя безопасность и национальная безопасность?
4. Дайте определение обороноспособности.
5. Назовите формы измены государству, указанные в уголовном законе.
6. Что следует относить к «иным сведениям» в рамках предмета шпионажа?
7. Чем отличается выдача государственной тайны иностранному государству от шпионажа?
8. Какими признаками отличается шпионаж (ст. 358 УК) от измены государства в форме шпионажа?
9. Каковы специальные условия освобождения от уголовной ответственности за шпионаж и измену государству в форме шпионажа?
10. Проведите отличие захвата от удержания государственной власти неконституционным путем.
11. В чем отличие заговора с целью захвата государственной власти неконституционным путем от измены государству?
12. Кто является потерпевшим при террористическом акте?
13. С какого момента террористический акт признается юридически оконченным преступлением?
14. Раскройте содержание признаков субъективной стороны террористического акта.
15. Как квалифицируется совершение террористического акта гражданином Республики Беларусь по заданию иностранного государства?
16. Образует ли состав террористического акта посягательство на причинение вреда здоровью государственного или общественного деятеля?
17. Что следует понимать под иными тяжкими последствиями при диверсии?
18. Чем отличается террористический акт от диверсии и совершения акта терроризма (ст. 289 УК) или международного терроризма (ст. 126 УК)?
19. Раскройте содержание публичных призывов к действиям, направленным в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности.
20. Чем отличаются публичные призывы к совершению преступления против государства от подстрекательства к совершению подобного преступления?
Тесты
1. К национальной безопасности относится:
A) политическая безопасность.
B) экономическая безопасность.
C) социальная безопасность.
D) демографическая безопасность.
E) безопасность человечества.
F) верны варианты А-С.
G) верны варианты А-D.
H) все варианты верны.
2. Сведения, составляющие государственную тайну, обозначаются грифом:
A) «Секретно».
B) «Совершенно секретно».
C) «Особо секретно».
D) «Особой важности».
E) «Конфиденциально».
F) верны варианты А и В.
G) верны варианты В и С.
H) верны варианты В и D.
I) верны варианты В, С и D.
J) верны варианты С и D.
3. Измена государству в форме выдачи государственной тайны состоит в передаче сведений, составляющих государственную тайну,
A) лицом, которому они были доверены по службе или работе.
B) лицом, которому они стали известны случайно.
C) лицом, которое осуществило их предварительное собирание или похищение с целью передачи.
D) верны варианты А и В.
E) верны все варианты.
4. Измена государству в форме оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь предполагает:
A) совершение преступлений по заданию органов или представителей иностранного государства.
B) совершение преступлений против государства по заданию органов или представителей иностранного государства.
C) оказание помощи иностранному государству в осуществлении антигосударственной пропаганды по заданию органов или представителей иностранного государства.
D) совершение любых из указанных действий.
5. Предметом шпионажа могут быть:
A) только сведения, составляющие государственную тайну.
B) сведения, составляющие государственную или служебную тайну.
C) сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну.
D) любые сведения при наличии цели их использования в ущерб интересам Республики Беларусь.
6. Законодательная конструкция объективной стороны шпионажа (ст. 358 УК) образует
A) усеченный состав преступления.
B) формальный состав преступления.
C) материальный состав преступления.
D) формально-материальный состав преступления.
7. Шпионаж, совершенный путем собирания сведений, не составляющих государственную тайну, является преступлением, если он осуществляется:
A) по заданию иностранной разведки для использования таких сведений в ущерб интересам Республики Беларусь.
B) по заданию иностранного государства для использования таких сведений в ущерб интересам Республики Беларусь.
C) по заданию иностранной организации для использования таких сведений в ущерб интересам Республики Беларусь.
D) верны варианты А и В.
E) верны все варианты.
8. Субъектом шпионажа как самостоятельного преступления (ст. 358 УК) может быть:
A) постоянно проживающее в республике лицо без гражданства.
B) не проживающее постоянно в Республике Беларусь лицо без гражданства.
C) иностранный гражданин.
D) любое из указанных лиц.
9. Для освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего шпионаж или измену государству в форме шпионажа, необходимо чтобы такое лицо:
A) добровольно прекратило шпионскую деятельность.
B) добровольно заявило государственным органам об уже совершенных им действиях.
C) оказало содействие в предотвращении вредных последствий.
D) совершило действия, перечисленные в вариантах А и В.
E) совершило действия, перечисленные в вариантах В и С.
F) совершило все перечисленные действия.
10. Диверсия представляет собой совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества, в целях:
A) нанесения ущерба экономической безопасности Республики Беларусь.
B) нанесения ущерба обороноспособности Республики Беларусь.
C) умышленного уничтожения или повреждения имущества общеопасным способом.
D) верны варианты А и В.
E) верны все варианты.
11. Диверсия признается оконченным преступлением с момента:
A) совершения взрыва, поджога или иных действий общеопасного характера.
B) реального причинения смерти или вреда здоровью граждан в результате совершения взрыва, поджога или иных действий общеопасного характера.
C) реального разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества в результате совершения взрыва, поджога или иных действий общеопасного характера.
D) нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь.
12. Заговор с целью захвата государственной власти как преступление означает:
A) заговор с целью захвата законодательной власти.
B) заговор с целью захвата исполнительной власти.
C) заговор с целью захвата законодательной и исполнительной власти.
D) заговор с целью захвата судебной власти.
E) заговор с целью захвата любой из ветвей власти.
13. Заговор с целью захвата государственной власти следует признавать юридически оконченным преступлением с момента:
A) возникновения разговоров о захвате власти неконституционным путем.
B) предложения хотя бы одному лицу захватить власть неконституционным путем.
C) достижения соглашения между несколькими лицами о захвате власти.
D) начала совершения подготовительных действий к захвату власти лицами, достигнувшими соглашения о захвате власти неконституционным путем.
14. Если участник заговора с целью захвата государственной власти своевременно и добровольно заявит о преступлении государственным органам и будет активно способствовать его раскрытию, то он освобождается от уголовной ответственности за:
A) участие в заговоре с целью захвата государственной власти.
B) участие в захвате государственной власти.
C) совершение любого действия, предусмотренного в данной статье.
D) не освобождается от ответственности за участие в заговоре.
15. Участник заговора с целью захвата государственной власти освобождается от уголовной ответственности за участие в заговоре, если он:
A) своевременно заявит о преступлении государственным органам.
B) добровольно заявит о преступлении государственным органам.
C) будет активно способствовать его раскрытию.
D) одновременно совершит все указанные действия.
16. Не влияет на решение об освобождении участника заговора с целью захвата государственной власти от уголовной ответственности за участие в заговоре:
A) предотвращение заговора.
B) своевременность заявления о преступлении государственным органам.
C) добровольность заявления о преступлении государственным органам.
D) активное способствование его раскрытию.
E) все варианты неверны.
17. Террористический акт как преступление против государства совершается:
A) с целью дестабилизации общественного порядка.
B) с целью воздействия на принятие решений государственными органами.
C) с целью воспрепятствования политической или иной общественной деятельности.
D) из мести за такую деятельность.
E) верны варианты А, В и С.
F) верны варианты В, С и D.
G) все варианты верны.
18. Потерпевшим от террористического акта может быть признан:
A) депутат местного совета народных депутатов.
B) активный участник профсоюза.
C) руководитель партии.
D) любой из указанных лиц.
19. Призывы к свержению или изменению конституционного строя Республики Беларусь или совершению преступлений против государства – это публичные призывы к:
A) насильственным захвату власти или изменению конституционного строя Республики Беларусь.
B) измене государству.
C) совершению террористического акта или диверсии.
D) совершению любых из указанных действий.
20. Публичность призыва может иметь место при обращении виновного
A) как минимум, к одному лицу.
B) как минимум, к двум лицам.
C) как минимум, к трем лицам.
D) к большому количеству людей.
Тема XVIII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
