По степени процессуальной самостоятельности

Дознаватель может самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, а также самостоятельно принимать решения (кроме случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение).

 

Указания начальника органа дознания и прокурора обязательны для исполнения дознавателем. Однако дознаватель вправе их обжаловать. Обжалование не приостанавливает исполнения указаний.

При производстве предварительного следствия следователь самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий (кроме случаев, когда необходима санкция прокурора или судебное решение).

 

Следователь вправе давать органу дознания поручения о производстве оперативно-розыскных действий, а также следственных и иных процессуальных действий.

 

Новелла УПК РФ: в случае несогласия с действиями (бездействием) и решениями прокурора следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. Это не приостанавливает исполнение указаний прокурора, кроме следующих случаев:

1) решения или указания прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого

2) о квалификации преступления

3) об объеме обвинения

4) об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого

5) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий

6) о направлении уголовного дела в суд

7) о прекращении уголовного дела

8) об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия.

В этих случаях вышестоящий прокурор отменяет указание нижестоящего прокурора или поручает производство предварительного следствия по данному уголовному делу другому следователю.

 

Общие условия предварительного расследования – это установленные уголовно-процессуальным законом правила, которые выражают характерные черты предварительного расследования как стадии уголовного процесса и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных и иных следственных действий.

Общие условия предварительного расследования – это правовые требования, обеспечивающие в данной стадии уголовного процесса выполнение уголовно-процессуальных принципов.

Общие условия предварительного расследования регламентированы гл.21 УПК РФ.

К числу общих условий предварительного расследования относятся:

1) расследование уголовных дел уполномоченными на то органами (следователь, орган дознания) с чётким разграничением их полномочий. Единоличие в расследовании

2) подследственность уголовных дел

3) полномочия следователя, начальника следственного отдела

4) обеспечение прав участвующих в деле лиц

5) сроки предварительного расследования

6) начало производства предварительного расследования

7) порядок разрешения отводов следователя, дознавателя

8) место производства предварительного расследования

9) соединение и выделение уголовных дел

10) недопустимость разглашения данных предварительного расследования

11) порядок производства и оформления процессуальных действий

12) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений

13) обжалование действий и решений.

Вопрос о количественной характеристике общих условий предварительного расследования является дискуссионным, нет единообразия в понимании их сущности, системы и связи с принципами уголовного процесса.

 

Классификация

1) по временным рамкам предварительного расследования

2) по месту производства предварительного расследования

3) иерархия органов предварительного расследования, их полномочия, взаимосвязь и взаимообусловленность, их место в системе органов, ведущих производство по делу

4) порядок вовлечения в процесс участников уголовного судопроизводства

5) порядок фиксации данных, полученных на предварительном следствии и дознании.

 

Понятие и виды подследственности

Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, сочетание которых согласно закону позволяет относить дела к компетенции того или иного органа предварительного следствия и дознания.

Подследственность зависит от следующих признаков:

1) от места совершения преступления (территориальный признак)

2) от характера преступления (предметный или родовой признак)

3) от особых качеств субъекта (персональный признак)

4) альтернативный или смешанный признак

5) по связи уголовных дел.