1. Выберите из любых источников по два примера материальных, процессуальных, запрещающих, обязывающих, уполномочивающих, стимулирующих, рекомендательных, диспозитивных, императивных, определенных, бланкетных административно-правовых норм и покажите различия между ними.
Проанализируйте содержание административно-правовых норм с позиций их структуры. Какие из них содержат только диспозицию; диспозицию и санкцию; все три элемента структуры административно-правовой нормы.
2. Подберите в действующих нормативно-правовых актах соответствующие нормы административного права и выпишите по одному примеру норм, являющихся:
• обязывающими;
• уполномочивающими;
• запрещающими;
• поощрительными;
• декларативными;
• дефинитивными;
• материальными;
• процессуальными;
• устанавливающими организацию и компетенцию органов федеральной исполнительной власти;
• административно-юрисдикционными;
• нормами с дисциплинарной санкцией;
• нормами с административной санкцией.
3. Приведите по два-три примера материальных и корреспондирующих им процессуальных административно-правовых норм из Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Выберите по своему усмотрению из любого источника какую-либо административно-правовую норму и на ее основе смоделируйте административно-правовое отношение. Назовите все элементы структуры этого административно-правового отношения: субъекты; объект; содержание (права и обязанности субъектов, характер их взаимоотношений — метод правового регулирования в данном правоотношении); юридический факт, порождающий это правоотношение; способ правовой защиты, предусмотренный законодательством.
5. Проанализируйте следующие понятия: «внутриорганизационные» и «внешние» административно-правовые отношения, «вертикальные» и «горизонтальные» административные правоотношения, отношения «власти-подчинения», отношения «договорного типа», «субординационные» и «координационные» административные правоотношения. Приведите по 3 примера указанных административно-правовых отношений.
Семинар 4. Органы исполнительной государственной власти (государственного управления) как субъекты административного права: понятие, система, компетенция
1. Понятие и основы правового статуса государственного органа исполнительной власти (государственного управления).
2. Организационно-правовые основы построения системы органов государственной исполнительной власти (государственного управления) в Российской Федерации.
3. Президент РФ и Администрация Президента РФ в системе государственной власти. Полномочия Президента РФ в сфере государственного управления.
4. Федеральные органы исполнительной власти (высшие, центральные, территориально-региональные).
5. Органы исполнительной власти (государственного управления) субъектов Федерации.
6. Порядок формирования органов государственного управления.
7. Организационная структура аппарата и штаты органов государственного управления.
