Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
Новосибирский юридический институт (филиал)
Томского государственного университета
Предмет: Административное право
Планы
Семинарских занятии по курсу
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Подготовил:
старший преподаватель
Кафедры истории
государства и права,
конституционного права
Бакаев А.И.
Рецензент:
Новосибирск - 2009 г.
Семинар № 1. Исполнительная власть и управление в системе жизнедеятельности общества
1. Понятие и виды управления в человеческом обществе.
2. Социальное управление и его виды.
3. Исполнительная власть как элемент социального управления.
4. Характерные особенности и структура государственного управления как вида социального управления и основной формы реализации государственной исполнительной власти.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Конституции республик, входящих в состав РФ, уставы краев и областей, городов федерального значения.
Задачи и упражнения
1. Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное. В чем суть и различие между ними? Приведите пример каждого из трех видов управления. Есть ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)? Ответ обоснуйте конкретными примерами.
2. В ст. 10 Конституции РФ записано: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Следует ли из этого, что эти три ветви государственной власти самостоятельны и независимы друг от друга? Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
3. О каких видах социального управления говорится в ст. 32 и 71 Конституции РФ: общественном или государственном; в широком или узком смысле слова или о том и другом одновременно? Найдите в Конституции РФ еще не менее пяти статей (по каждому виду), где речь идет: об общественном управлении; о государственном управлении в широком социально-политическом смысле и в узком, собственно организационном смысле, хотя сам термин «управление» в них не используется.
4. Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление». Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, правосудия, прокурорского надзора.
5. Дайте определение видам государственной деятельности (формам реализации государственной власти) различных государственных органов по Конституции РФ. Назовите их и кратко охарактеризуйте со ссылками на конкретные конституционные нормы.
6. Приведите конкретные примеры, в которых субъектами государственного управления выступают:
• федеральные органы исполнительной власти;
• межрегиональные и региональные территориальные федеральные органы исполнительной власти;
• структурные подразделения органов исполнительной власти;
• органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• органы местного самоуправления (в соответствии с переданными полномочиями или в случаях прямо предусмотренных законодательством).
7. Приведите конкретные примеры, в которых объектами государственного управления выступают:
• физическое лицо;
• юридическое лицо (организация);
• объединения юридических лиц (организаций);
• отрасль;
• сфера;
• область жизнедеятельности общества и государства.
8. Являются ли субъектами государственного управления законодательные и судебные органы, их аппараты? Охарактеризуйте отношения между этими органами и органами исполнительной власти в процессе государственного управления?
