На милицию общественной безопасности - местную милицию (ст. 9). Милиция
Осуществляет досудебную подготовку материалов в протокольной форме по делам,
Не требующим предварительного расследования (ст. 414-415 УПК).
На органы дознания возлагается обязанность выполнения указаний и
Поручений следователя по производству розыскных и следственных действий по
Делам, находящимся в производстве следователя (ст. 119, 127 УПК).
Закон различает понятие и компетенцию органа дознания и лица,
Производящего дознание.
Орган дознания представляет его руководитель, который вправе
Производить дознание по любому делу, отнесенному к компетенции дознания, и
Осуществлять отдельные следственные действия. Орган дознания в лице его
Начальника руководит дознанием, назначает лиц для ведения дознания и несет
Полную ответственность за качество расследования. Лицо, производящее
Дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на
Производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно
Тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает
Доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и
Правосознанием (ст. 71 УПК).
Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и
Обоснованность своих действий. Однако его процессуальная самостоятельность
Более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с
Руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения
Принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора
Или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с
Согласия начальника органа дознания или по его поручению. Наиболее важные
Действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган
Дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении (ст.
УПК), задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (ст.
УПК), приостановить или прекратить производство по делу (ст. 124 УПК). В
Круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения
Преступлений и принятие необходимых мер к их устранению (ст. 21, 21 УПК).
Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника
Органа дознания либо им утверждаются.
В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящее
Дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания
Прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе
