преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений): органы
Государственного пожарного надзора (по делам о пожарах и нарушениях
противопожарных правил): органы пограничной охраны (по делам о нарушениях
государственной границы): капитанов морских судов, находящихся в дальнем
Плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с
зимовкой: налоговую полицию - по делам, отнесенным к ее ведению таможенные
Органы РФ - по делам о контрабанде, а также по делам о преступлениях,
Предусмотренных ст. 78 УК РСФСР.
Из этого перечня органов дознания видно, что дознание осуществляется
Различными административными органами, носит производный от выполняемых ими
Основных функций характер и определяется ими. Их деятельность по
Расследованию преступлений, за исключением милиции, эпизодична. Милиция же
Является основным органом дознания, осуществляющим дознание постоянно в силу
Специфики ее деятельности по охране общественного порядка и выявлению
Преступлений.
На органы дознания возлагается принятие необходимых
Оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом
Мер в целях обнаружения преступления и лиц, его совершивших. На них
Возлагается также обязанность принятия всех мер, необходимых для
Предупреждения и пресечения преступлений (ст. 118 УПК). Устанавливая
Обязанности органа дознания, закон имел в виду прежде всего милицию как
Постоянно действующий орган дознания.
Именно милиция занимается оперативно-розыскной деятельностью и
Осуществляет процессуальное расследование уголовных дел в форме дознания.
Оперативно-розыскная деятельность, имея важное значение для успешного
Осуществления уголовно-процессуальной деятельности, в понятие дознания как
процессуальной деятельности не входит (см. об этом § 3 гл. 1X).
Основная обязанность милиции при производстве дознания состоит в
Выполнении неотложных следственных действий в целях обеспечения необходимых
Условий для производства предварительного следствия по делам, по которым
Предварительное следствие обязательно (ст. 119 УПК) и в расследовании в
Полном объеме в форме дознания по делам, не требующим предварительного
Следствия (ст. 120 УПК).
В соответствии с законом РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 г.2
Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым
Обязательно предварительное следствие, возлагается на криминальную милицию
(ст. 8). Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по
