§ 1. Общие положения исполнения наказания
в виде смертной казни
Смертная казнь - исключительная мера наказания, предусмотренная УК РФ. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
В УК РФ данная мера включена в санкции пяти преступлений: убийство (ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); геноцид (ст. 357).
Как известно, вступив в Совет Европы, Российская Федерация подписала Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Однако этот Протокол вступает в силу после его ратификации Федеральным Собранием РФ и подписания Президентом РФ. Пока этот Протокол не ратифицирован.
До недавнего времени суды назначали смертную казнь, однако в последние годы это наказание не приводится в исполнение, так как Президент РФ ввел мораторий на исполнение смертной казни в России.
2 февраля 1999 г. вопрос о возможности применения смертной казни в России рассмотрел Конституционный Суд РФ. Он признал, что поскольку лицо, которому инкриминируется обвинение по статье, предусматривающей в санкции смертную казнь, имеет право в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции РФ на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей, а такие суды созданы не во всех субъектах РФ, граждане, судимые в разных регионах, ставятся в неравное положение. Поэтому Конституционный Суд РФ признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах России смертная казнь не может назначаться ни одним судом РФ.
Таким образом, в настоящее время смертная казнь в России не может не только исполняться, но и назначаться судами.
Тем не менее в связи с тем, что смертная казнь как исключительная мера наказания содержится в Конституции РФ, УК РФ и УИК РФ, мы не можем не рассмотреть этот вопрос.
Смертная казнь не должна назначаться женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.
Закон не регламентирует сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен. С момента его вступления в силу и до приведения в исполнение может пройти достаточно большой срок, в ряде случаев исчисляемый годами.
Условия содержания лиц, осужденных к смертной казни, должны прежде всего обеспечивать их надежную охрану, изоляцию и безопасность персонала.
Исходя из этого, осужденные должны содержаться в одиночных камерах под усиленной охраной. Как правило, камеры, где должны содержаться осужденные к исключительной мере наказания, расположены в отдельном корпусе или в крайнем случае - в отдельном блоке места лишения свободы. Камеры осужденных должны ежедневно осматриваться, периодически тщательно обыскиваться. Они оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность разобрать стену, сделать подкоп, перепилить решетку окна. Вся площадь камеры должна легко обозреваться через смотровой глазок. Прием пищи организуется в камере. Через открываемое окно передается пища. В камере желательно иметь канализацию и умывальник, что сведет к минимуму вывод осужденного из нее.
После вынесения приговора осужденные к смертной казни переодеваются в одежду специального образца.
Осужденный может направить Президенту РФ ходатайство о помиловании.
Ходатайство о помиловании подается через администрации учреждения или органа, исполняющего наказание. При этом исполнение наказания приостанавливается до принятия решения Президентом РФ.
При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрацией исправительного учреждения составляется соответствующий акт с участием прокурора.
Однако рассмотрение вопроса о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни, является обязательным вне зависимости от наличия или отсутствия ходатайства.
Администрация учреждения, в котором содержится осужденный, обязана сообщить в аппарат Президента РФ о новых обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения вопроса о помиловании: тяжелая болезнь осужденного, совершение нового преступления и др.
Приговор приводится в исполнение только после получения администрацией учреждения, где содержится осужденный, заключения Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора и указа Президента РФ об отказе в помиловании.
§ 2. Правовое положение осужденных к смертной казни
Уголовно-исполнительный кодекс РФ предоставляет осужденному к смертной казни целый ряд прав. Эти права должны быть ему разъяснены.
Осужденный как до, так и после вступления приговора в законную силу вправе оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения. Это может касаться оформления завещания, договора дарения, купли-продажи, регистрации брака, признания себя отцом ребенка, в том числе и неродившегося, и др. Он может выдать доверенность родственникам или иным лицам на ведение каких-либо своих дел.
Для получения юридической помощи осужденный вправе иметь встречи с защитником, т.е. с адвокатом или иным лицом, имеющим право оказания юридической помощи, без ограничения количества и продолжительности.
Осужденные к смертной казни имеют право отправлять и получать письма без ограничения. Отправляемые и получаемые письма подвергаются цензуре.
В период содержания в следственном изоляторе осужденные имеют право на свидание с близкими родственниками. Ежемесячно им предоставляется одно краткосрочное свидание.
По просьбе осужденного к нему приглашается священнослужитель.
Осужденным разрешается пользоваться газетами и книгами из библиотеки мест лишения свободы.
Они могут через сотрудников администрации приобретать продукты питания в магазине места лишения свободы в размере до 600 рублей. До вступления приговора в законную силу родственники могут покупать для них в этом же магазине передачи, которые им вручаются администрацией. После вступления приговора в законную силу осужденные могут получать по одной посылке или передаче и по одной бандероли в течение года.
§ 3. Порядок исполнения смертной казни
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела.
Расстрел осуществляется в определенных, так называемых расстрельных следственных изоляторах и тюрьмах.
Приведение приговора в исполнение поручается конкретному сотруднику следственного изолятора или тюрьмы, обычно контролеру, имеющему хорошие навыки в стрельбе и устойчивую психику.
Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого из них и в отсутствие остальных.
Перед исполнением приговора еще раз проверяются личность осужденного и отсутствие у него психического заболевания.
Если у осужденного установлено психическое расстройство, то исполнение приговора приостанавливается, о чем направляется сообщение в суд, постановивший приговор.
При исполнении приговора обязательно присутствуют прокурор, начальник учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач, который констатирует смерть.
Об исполнении приговора составляется протокол, подписанный всеми указанными лицами.
Администрация учреждения, исполнившая приговор, извещает об этом суд, его постановивший, а также одного из близких родственников осужденного.
Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.
