§ 1. Порядок и условия исполнения наказания в виде
ограничения по военной службе
Наказание в виде ограничения по военной службе назначается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также вместо исправительных работ.
Не позднее 3 дней после получения копии приговора суда командир воинской части издает приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный не представляется к очередному воинскому званию, какой срок не засчитывается в выслугу лет и в каком размере производятся удержания из денежного содержания осужденного.
Об исполнении приговора в 3-дневный срок командир воинской части обязан известить суд, вынесший приговор.
Во время отбывания этого вида наказания осужденному не может быть повышено воинское звание, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Из денежного содержания осужденного военнослужащего производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом.
Установленный приговором суда размер удержаний из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. К числу последних, в частности, относятся единовременное денежное вознаграждение по итогам года, материальная помощь к основному отпуску, ежеквартальные премии за напряженность службы, ежемесячные процентные надбавки за выслугу лет и др.
Удержания не производятся из пособий на детей, а также из компенсационных выплат, связанных с вещевым, транспортным, страховым, санаторно-курортным и иным обеспечением военнослужащих.
Вместе с тем время отбывания наказания не приостанавливает общую выслугу лет, дающую право на пенсионное обеспечение и другие социальные льготы и надбавки (в частности, месячные и иные процентные надбавки к окладу денежного содержания военнослужащего, квартальные и ежегодные единовременные денежные вознаграждения, очередность на квартиру и т.п.).
Отбывание данного наказания также не препятствует предоставлению основного и дополнительных отпусков, время которых засчитывается в срок службы и наказания, а также материальной помощи и компенсации военнослужащему и членам его семьи за санаторно-курортное лечение и за проезд к месту проведения основного отпуска.
Факт осуждения к ограничению по военной службе не является основанием для увольнения военнослужащего со службы либо понижения его в должности или воинском звании. Он также не препятствует определенным перемещениям осужденного, осуществляемым соответствующим полномочным командованием в порядке служебной необходимости: командировкам, переводам на иные должности и на новые места службы - постоянно или временно.
Военному командованию также предоставлено право по своему усмотрению в порядке службы переводить осужденного на время отбывания наказания на должности, не связанные с руководством личным составом (подчиненными).
Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе возможно в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания или истечения срока наказания.
Если военнослужащий, отбывающий ограничение по военной службе, доказал свое исправление примерным поведением и добросовестным исполнением служебных обязанностей, командир воинской части может направить в суд представление о его условно-досрочном освобождении от наказания либо замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Условно-досрочное освобождение от ограничения по военной службе может быть применено после фактического отбытия осужденным не менее половины назначенного срока наказания, а замена этого наказания более мягким может быть применена после фактического отбытия не менее 1/3 срока наказания.
В случае удовлетворения судом ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания последующий контроль за поведением освобожденного осуществляет командование воинской части. Если в течение оставшейся неотбытой части наказания военнослужащий совершает нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклоняется от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, то командир воинской части направляет в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.
Отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в последний день срока наказания.
Не позднее чем за 3 дня до истечения установленного приговором суда срока ограничения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания с указанием даты прекращения. В приказе должно содержаться указание компетентным службам о прекращении с наступлением даты освобождения удержаний из денежного содержания военнослужащего и ограничений на повышение в должности и воинском звании, а также о незачете времени отбывания наказания в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания. Одновременно с изданием приказа о прекращении исполнения наказания его копия направляется в суд, вынесший приговор.
Факт окончания установленного судом срока ограничения по военной службе устраняет все режимные ограничения и неблагоприятные последствия данного наказания.
До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Основаниями для досрочного расторжения заключенного с военнослужащим контракта являются невыполнение условий контракта со стороны военнослужащего либо признание лица негодным либо ограниченно годным к определенному виду или в целом к военной службе (в последнем случае требуется заключение военно-врачебной комиссии).
В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.
§ 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
в отношении осужденных военнослужащих
Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до 6 месяцев.
Наказание в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих назначается за преступления против установленного порядка прохождения службы, совершенные военнослужащими:
1) проходящими службу по призыву;
2) проходящими службу по контракту;
3) гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов;
4) строителями военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ.
Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт.
Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.
Военнослужащие, осужденные к аресту, направляются на гауптвахту под конвоем.
На гауптвахте осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих.
Осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава.
Лица, проходящие службу по призыву и осужденные к аресту, содержатся отдельно от военнослужащих, проходящих службу по контракту.
К особенностям правового положения осужденных военнослужащих относятся следующие:
1) они могут быть освобождены от исполнения своих гражданских и воинских обязанностей;
2) время отбывания ареста в общий срок военной службы не засчитывается, однако в отношении осужденных, показавших примерное поведение при несении военной службы, может быть сделано исключение, т.е. в порядке применения меры поощрения время отбывания ареста засчитывается в общий срок военной службы;
3) время отбывания ареста не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания;
4) денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию;
5) во время отбывания ареста осужденный не может быть переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.
Осужденные содержатся в камерах.
Осужденным рядового и сержантского состава на время сна выдаются матрацы, подушки и шинели.
С ними проводятся строевые занятия по 8 часов в день.
Осужденным запрещается играть в какие-либо игры, иметь свидания, получать и отправлять письма.
Осужденным разрешается: читать уставы, военно-учебную литературу и прослушивать радио.
Камеры офицеров не запираются; им выдаются постельные принадлежности; разрешается иметь при себе деньги; они могут получать дополнительное питание за отдельную плату.
За примерное поведение к осужденным могут применяться следующие меры поощрения:
1) благодарность;
2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
3) зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.
За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным могут быть применены следующие меры взыскания:
1) выговор;
2) перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток.
Не позднее чем за 3 дня до истечения приговора командир издает приказ о прекращении исполнения наказания.
До истечения установленного срока наказания военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законом. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене неотбытой части наказания более мягким либо об освобождении от наказания.
§ 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде
содержания в дисциплинарной воинской части
Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается на срок от 3 месяцев до 2 лет следующим категориям военнослужащих:
1) проходящим военную службу по призыву;
2) проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного Законом срока службы по призыву.
Оно применяется в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ о преступлениях против военной службы, а также когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в специально предназначенных для этого отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах.
Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть под конвоем после вступления приговора суда в законную силу и поступления распоряжения суда о его исполнении.
В дисциплинарной воинской части устанавливается соответствующий режим, обеспечивающий исправление осужденных, воспитание в них воинской дисциплины, сознательного отношения к воинской службе, исполнение возложенных воинских обязанностей и требований военной подготовки.
За поведением осужденных осуществляется постоянный надзор, с тем чтобы исключить возможность совершения преступлений и иных правонарушений, обеспечить надлежащие условия для их исправления, воинского обучения и воспитания, а также личной безопасности самих осужденных и персонала воинской части.
В период отбывания наказания все осужденные носят одинаковую форму и знаки различия, установленные для данной дисциплинарной воинской части, и находятся на положении солдат (матросов), независимо от их воинского звания и должности, занимаемой до осуждения.
Хранение ими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей не допускается. Обнаруженные у осужденных ценности изымаются и возвращаются им после отбытия срока наказания. Изъятые запрещенные предметы и вещества передаются на хранение или уничтожаются.
Осужденные военнослужащие в дисциплинарных воинских частях в необходимых случаях подвергаются обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Однако корреспонденция осужденных военнослужащих цензуре не подвергается.
Краткосрочные свидания продолжительностью до 4 часов с родственниками и иными лицами предоставляются осужденным военнослужащим 2 раза в месяц, а длительные свидания продолжительностью до 3 суток - 4 раза в течение года. Длительные свидания предоставляются с супругой (супругом) и близкими родственниками, а с разрешения командира дисциплинарной воинской части - с иными лицами. Во время таких свиданий осужденный совместно проживает с названными лицами в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо ему может быть разрешено командиром дисциплинарной воинской части проживание за ее пределами. На время длительного свидания осужденный освобождается от военной службы, работы и занятий.
К осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.
По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание ему может быть заменено телефонным разговором с разрешения командира дисциплинарной воинской части и с учетом имеющихся возможностей. Продолжительность телефонного разговора законом не ограничена, однако он оплачивается осужденным из собственных средств.
Кроме того, для получения юридической помощи осужденный военнослужащий имеет право на свидание с адвокатом или иным лицом, уполномоченным оказывать юридическую помощь. По желанию осужденного и названных лиц свидания могут предоставляться наедине. Количество указанных свиданий не ограничивается.
Количество писем и телеграмм, которые могут получать и отправлять осужденные военнослужащие, законом не ограничивается. Однако полученные письма осужденные обязаны вскрывать в присутствии представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные при этом запрещенные вложения изымаются.
Осужденным, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, отпуска не предоставляются, но в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до 7 суток, не считая времени проезда туда и обратно.
Для осужденных, отбывающих наказание в дисциплинарных воинских частях, создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов. Их питание, вещевое довольствие, а также медицинское обслуживание производится по обычным нормам, установленным для военнослужащих.
В случаях серьезных заболеваний, требующих лечения в стационарных условиях, осужденные военнослужащие под охраной направляются в госпиталь и содержатся там в палатах, специально оборудованных для исключения возможности побега.
В дисциплинарной воинской части установлено два вида условий - общие и облегченные.
Отбывая наказание на общих условиях, осужденный военнослужащий вправе ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в объеме стоимости 3 минимальных размеров оплаты труда из средств, находящихся на его лицевом счете, а также полностью расходовать на эти нужды причитающееся ему денежное содержание. Он также может получать передачи при свиданиях, бандероли и денежные переводы без ограничения, а посылку - один раз в месяц. Деньги, поступившие на имя осужденного, зачисляются на его лицевой счет.
Посылки, бандероли и передачи вскрываются, и их содержимое извлекается осужденным под контролем представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные запрещенные для осужденного предметы изымаются, вносятся в опись личных вещей военнослужащего и возвращаются ему при освобождении от наказания.
Денежное содержание осужденным военнослужащим выплачивается ежемесячно в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат (матросов) первого года службы по призыву. Взамен табачного довольствия выдается денежная компенсация. Деньги осужденному на руки не выдаются, а зачисляются на его лицевой счет.
По отбытии не менее 1/3 срока наказания военнослужащий, характеризующийся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, приказом командира дисциплинарной воинской части может быть переведен в подразделение, предназначенное для осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях. После этого ему разрешается без ограничения расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости имеющиеся на его лицевом счете средства; иметь дополнительно 2 длительных свидания в течение года; иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части; передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.
При прохождении осужденными военнослужащими службы на них возлагаются определенные военно-служебные обязанности, в том числе требования по обязательному прохождению военной (общевойсковой) подготовки, воинского обучения в составе мотострелкового подразделения, участию в воспитательных мероприятиях по специальным, только для них предназначенным программам. Эти программы предусматривают изучение общевоинских уставов и других нормативных правовых актов органов военного управления, строевую, боевую, тактическую подготовки, изучение боевой техники и вооружения. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов. Учебные стрельбы с осужденными военнослужащими не проводятся.
Труд осужденных военнослужащих является одним из основных средств их исправления. Осужденные военнослужащие привлекаются к труду в основном на предприятиях и в производственных мастерских непосредственно при дисциплинарных воинских частях, а также для выполнения работ по благоустройству этих частей, но при необходимости могут работать и на других объектах.
Организация и оплата труда осужденных военнослужащих осуществляются в полном соответствии с нормами законодательства о труде РФ, т.е. с соблюдением установленных требований в части охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, а также существующих расценок на предприятиях по месту привлечения этих лиц к труду. Однако, в отличие от других граждан, осужденные получают за свой труд лишь половину причитающейся им заработной платы, которая зачисляется на их лицевые счета. Другая половина перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для ее обустройства, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и удовлетворения других социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Данное ограничение предусмотрено с учетом того обстоятельства, что осужденным в дисциплинарной воинской части питание, вещевое довольствие, коммунально-бытовое и медицинское обслуживание предоставляются бесплатно, выплачивается ежемесячное денежное содержание.
Командование дисциплинарной воинской части проводит с осужденными воспитательную работу, направленную на формирование у них чувства воинского долга, ответственности и дисциплины, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, осознание необходимости правопослушного поведения.
К формам воспитательной работы с осужденными относятся:
1) гуманитарная подготовка и разъяснение законодательства;
2) организация культурно-массовой работы (чтение лекций, проведение бесед, вечеров вопросов и ответов, тематических и литературных вечеров);
3) организация соревнования за лучшие показатели в труде, боевой, гуманитарной подготовке;
4) развитие художественной самодеятельности, библиотечной, клубной, спортивно-массовой работы;
5) индивидуальная воспитательная работа с учетом всестороннего изучения личности осужденного и его поведения.
Следует подчеркнуть, что в дисциплинарных воинских частях из числа лиц, зарекомендовавших себя примерным поведением и добросовестным отношением к труду и военной службе, создаются советы общественности, которые развивают у осужденных общественно полезную инициативу.
В процессе воспитательно-профилактического воздействия на осужденных командование дисциплинарной воинской части вправе использовать предусмотренные законом меры поощрения и взыскания.
К осужденным военнослужащим применяются следующие меры поощрения:
1) благодарность;
2) награждение подарком;
3) денежная премия;
4) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;
5) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
Осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к замене неотбытой части наказания более мягким после отбытия указанной в законе части срока наказания.
К осужденным военнослужащим применяются следующие меры взыскания:
1) выговор;
2) строгий выговор;
3) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.
Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах.
В период нахождения в ней осужденные лишаются права на свидания, а также получение посылок, передач, бандеролей и в плановых мероприятиях дисциплинарной воинской части не участвуют.
По общему правилу, время отбывания рассматриваемого взыскания в срок службы не засчитывается и после его истечения и освобождения из дисциплинарной воинской части военнослужащие направляются для дальнейшего прохождения службы по указанию штаба военного округа чаще в те же воинские части, в которых они проходили службу до осуждения.
Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части по ходатайству его командования, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.