Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдминистративные взыскани€ и пор€док их наложени€




 

—тать€ 6.1  ојѕ –Ѕ определ€ет административное взыскание как меру ответственности, примен€емой в цел€х воспитани€ лица, совершившего административное право≠нарушение, в духе соблюдени€ законов, уважени€ к прави≠лам общежити€, а также предупреждени€ совершени€ новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

—огласно статье 6.2 к видам административных взыс≠каний относ€тс€:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) исправительные работы;

4) административный арест;

5) лишение специального права;

6) лишение права заниматьс€ определенной де€тельностью;

7) конфискаци€;

8) депортаци€;

9) взыскание стоимости предмета административного правонарушени€.

¬се виды взысканий тесно св€заны между собой и обра≠зуют единую систему, которую объедин€ет обща€ цель: за≠щита правопор€дка, воздействие на лиц, совершивших ад≠министративные нарушени€, предупреждение совершени€ новых нарушений.

јдминистративные взыскани€ €вл€ютс€ карательными, Ђштрафнымиї санкци€ми и, как правило, состо€т в лише≠нии или ограничении прав, благ. «а совершенный просту≠пок нарушитель либо лишаетс€ какого-то субъективного права (например, права на управление транспортным сред≠ством), либо на него возлагаютс€ специальные Ђштрафныеї об€занности.  ара Ц это Ђправовой уронї привлеченного к ответственности. ќднако кара не €вл€етс€ самоцелью: это необходимое средство воспитани€, предупреждени€ право≠нарушений.

ƒадим краткую характеристику всех видов административных взысканий.

ѕредупреждение Ц наиболее м€гка€ мера взыскани€ морального характера. ќна примен€етс€ в качестве самосто€тельной меры взыскани€ за совершение незначительных административных правонарушений, а также по отношению к лицам, которые впервые совершили проступок и при этом хорошо характеризуютс€ на работе и в быту. ”полномоченные лица разъ€сн€ют нарушителю противоправный ха≠рактер его действий (об€зывают их прекратить, устранить допущенные нарушени€ и предостерегают о возможности при≠менени€ более строгих мер принуждени€). ќсуществл€етс€ эта процедура письменно компетентным государственным ор≠ганом; одновременно может устанавливатьс€ срок выполне≠ни€ данной об€занности. ”стные предупреждени€ должностных лиц гражданам нельз€ рассматривать как взыскани€.

—ледующим административным взысканием после предупреждени€ в пор€дке, определенном  одексом об администра≠тивных правонарушени€х –еспублики Ѕеларусь, €вл€етс€ штраф Ц административное взыскание имущественного характера, выражающеес€ в изъ€тии у нарушител€ в доход государства определенной денежной суммы. —лово Ђштрафї происходит от немецкого ЂStrafeї Ц пен€, кара, денежное взыскание за вину или проступок. ¬ системе административ≠ных взысканий штраф Ц сама€ распространенна€ мера, так как €вл€етс€ наиболее оперативным, гибким дифференциро≠ванным средством воздействи€ на материальные интересы нарушител€. –едка€ стать€  ојѕ не предусматривает приме≠нени€ штрафа. —тепень воздействи€ его размера зависит от имущественного положени€ нарушител€.

 ак мера юридической ответственности штраф широко примен€етс€ не только в административном, но и уголов≠ном, а также гражданском праве.

—огласно законодательству от уплаты штрафа освобож≠даютс€ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет (в случа€х, если они не имеют своего за≠работка, стипендии и (или) иного собственного дохода), а также военнослужащие срочной службы.

ѕри исчислении размера штрафа органам и должност≠ным лицам, его примен€ющим как административное взыс кание, следует иметь в виду, что базова€ величина €вл€ет≠с€ переменной и по уровню инфл€ции корректируетс€ пра≠вительством. ”величение базовой величины платы влечет и увеличение денежного выражени€ штрафа за одно и то же административное правонарушение. ѕоэтому законода≠телем установлено правило, по которому размер штрафа исчисл€етс€ в величине, кратной базовой величине, уста≠новленной законодательством на момент окончани€, пресе≠чени€ или обнаружени€ (если день совершени€ установить невозможно) правонарушени€.

ћинимальный размер штрафа, налагаемого на физичес≠кое лицо, не может быть менее одной дес€той базовой вели≠чины. ћинимальный размер штрафа, налагаемого на индиви≠дуального предпринимател€, не может быть менее двух базовых величин, а на юридическое лицо Ц менее дес€ти базо≠вых величин. ћаксимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может превышать п€тидес€ти базовых величин. ћаксимальный размер штрафа, налагаемого на ин≠дивидуального предпринимател€, не может превышать двух≠сот базовых величин, а на юридическое лицо Ц тыс€чи базо≠вых величин при исчислении штрафа в базовых величинах.

Ўтраф за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской де€тельности и предпринимательской де€тельности, пор€дка налогообложе≠ни€ и управлени€, налагаемый на физическое лицо, может быть установлен с превышением указанного размера, но не может превышать п€тисот базовых величин.

»справительные работы назначаютс€ на срок от одного до двух мес€цев и отбываютс€ по месту посто€нной работы лица, совершив≠шего административное правонарушение.

»справительные работы не могут быть назначены бере≠менным женщинам, инвалидам I и II групп, лицам, нахо≠д€щимс€ в отпуске по уходу за ребенком, женщинам в возрасте старше п€тидес€ти п€ти лет и мужчинам в возра≠сте старше шестидес€ти лет, несовершеннолетним в возрас≠те от четырнадцати до восемнадцати лет; военнослужащим, проход€щим службу в ¬ооруженных —илах –еспублики Ѕе≠ларусь, других войсках и воинских формировани€х, воен≠нооб€занным во врем€ прохождени€ сборов, а также лицам начальствующего и р€дового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подраз≠делений по чрезвычайным ситуаци€м.

ќтбываютс€ исправительные работы по месту посто€н≠ной работы виновного: на предпри€тии или в организации независимо от формы собственности (государственной, част≠ной и др.).

„асть заработка (не более 20 %) нарушител€ удержива≠етс€ в доход государства. –азмер вычета определен в про≠центах, а не в твердой сумме, т.е. реальный размер вычета зависит от величины заработка. ”держани€ не производ€т≠с€ из пенсий и пособий, получаемых в пор€дке социально≠го обеспечени€ и социального страховани€, а также из вып≠лат единовременного характера.

ѕрименение исправительных работ, помимо материаль≠ных потерь, предусматривает дл€ нарушител€ и другие ог≠раничени€: невозможность в течение срока отбывани€ ис≠правительных работ уволитьс€ по собственному желанию; врем€ отбывани€ не засчитываетс€ в общий трудовой стаж, дающий право на получение ежегодного отпуска, надбавок к заработной плате за выслугу лет и других льгот.

јдминистративный арест состоит в содержании физического лица в услови€х изол€ции в местах, определенных органом, ведающим исполнением административных взысканий, и устанавливаетс€ на срок до 15 суток.

јдминистративный арест примен€етс€ в исключитель≠ных случа€х за отдельные виды административных право≠нарушений. «акон предусмат≠ривает арест только за проступки, которые по их опасности приближаютс€ к преступлени€м. “ака€ мера ответственности может быть назначена только судьей (органами госу≠дарственного управлени€ административный арест не при≠мен€етс€).

¬  ојѕ содержитс€ перечень и указание на лиц, к ко≠торым не может примен€тьс€ арест:

к беременным женщинам;

инвалидам I и II групп;

женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;

к лицам, имеющим на иждиве≠нии инвалидов I группы;

к лицам, осуществл€ющим уход за престарелыми, достигшими восьмидес€тилетнего возраста;

несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восем≠надцати лет;

военнослужащим, проход€щим службу в ¬оо≠руженных —илах –еспублики Ѕеларусь, других войсках и воинских формировани€х, военнооб€занным во врем€ прохождени€ сборов, а также лицам начальствующего и р€дового состава органов внутренних дел, органов финан≠совых расследований, органов и подразделений по чрезвы≠чайным ситуаци€м.

Ћишение специального права есть вид административного взыскани€ в виде временного ограничени€ правосубъектности гражданина за админист≠ративный проступок. Ёта мера примен€етс€ только к ли≠цам, имеющим специальный административный статус, т.е., примен€етс€ при грубом нарушении пользовани€ предоставленного им специального права, и устанавливаетс€ на срок от 6 мес€цев до 3 лет.

ѕредоставление спе≠циального права св€зано с наличием р€да об€зательных условий. ќсобенно это касаетс€ права на управление транс≠портными средствами. ”правление источником повышен≠ной опасности, каким €вл€етс€ транспорт, требует опреде≠ленных навыков вождени€, знани€ правил дорожного движени€, достижени€ определенного возраста, соответ≠ствующего состо€ни€ здоровь€, поэтому право на управле≠ние автотранспортными средствами предоставл€етс€ граж≠данам, сдавшим квалификационные экзамены и получив≠шим соответствующие удостоверени€. Ќа территории Ѕела≠руси, кроме национальных, действуют и международные водительские удостоверени€, соответствующие требовани≠€м  онвенции ќќЌ 1968 г. Ђќ дорожном движенииї

Ћишение права заниматьс€ определенной де€тельно≠стью примен€етс€ с учетом харак≠тера совершенного административного правонарушени€, св€занного с зан€тием видом де€тельности, на осуществле≠ние которой требуетс€ специальное разрешение (лицензи€), если будет признано невозможным сохранение за физичес≠ким или юридическим лицом права заниматьс€ таким ви≠дом де€тельности. Ћишение права заниматьс€ определенной де€тельностью устанавливаетс€ на срок от шести мес€цев до года.

 онфискаци€ предмета состоит в прину≠дительном безвозмездном обращении в собственность госу≠дарства дохода, полученного в результате противоправной де€тельности.  онфискации подлежит лишь предмет, принадлежащий лицу, совершив≠шему административное правонарушение, в собственности (на праве хоз€йственного ведени€ или опера≠тивного управлени€ юридического лица).

 роме Ђобычнойї конфискации правонарушитель может быть подвергнут и специальной конфискации, включающей принудительное безвозмездное изъ€тие в собственность го≠сударства вещей, незаконных орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных, используемых в качестве ору≠дий или средств совершени€ административного правона≠рушени€.

≈сли лицо, совершившее административное правонару≠шение, не установлено, вещи, €вл€ющиес€ объектами пра≠вонарушени€, обращаютс€ в доход государства по решению суда.

ƒепортаци€ (административное выдворение за пределы –еспублики Ѕеларусь) как вид административной ответ≠ственности примен€етс€ в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства. Ёти субъекты могут быть подвергнуты административному выдворению как мере административного взыскани€ за следующие нарушени€:

а) если это необходимо дл€ охраны здоровь€, защиты прав и законных интересов граждан –еспублики Ѕеларусь и иных лиц;

б) если их действи€ противоречат интересам государ≠ственной безопасности или охраны общественного пор€дка;

в) если они грубо нарушили законодательство о право≠вом положении иностранных граждан и лиц без граж≠данства в –еспублике Ѕеларусь, таможенное, валютное или иное законодательство, и нет оснований дл€ привлечени€ их к уголовной ответственности.

–ешение о применении этой меры в зависимости от ос≠нований выдворени€ принимаетс€ органами внутренних дел или органами государственной безопасности с последующим уведомлением об этом через ћ»ƒ –еспублики Ѕеларусь со≠ответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств. ¬ соот≠ветствии с пунктом 28 ѕравил пребывани€ иностранных граждан и лиц без гражданства в –еспублике Ѕеларусь, выд≠ворение производитс€ органами внутренних дел или орга≠нами государственной безопасности.

¬зыскание стоимости предмета административного правонарушени€ состоит в принудительном изъ€тии и обращении в собствен≠ность государства денежной суммы, составл€ющей стоимость предметов, товаров и (или) транспортных средств. —огласно части 2 статьи 6.12  ојѕ –еспублики Ѕеларусь решение о взыскании с лица, совершившего административное право≠нарушение, стоимости предметов, товаров и (или) транс≠портных средств может быть прин€то при отсутствии пред≠метов, товаров и (или) транспортных средств, €вившихс€ предметом административного правонарушени€ против по≠р€дка таможенного регулировани€. ѕод стоимостью пони≠маетс€ регулируема€ цена, если такова€ на эти предметы установлена, а в других случа€х Ц свободна€ цена на день вы€влени€ правонарушени€. ≈сли определить стоимость то≠варов и транспортных средств невозможно в указанном по≠р€дке, она определ€етс€ на основании заключени€ эксперта.

 одекс –еспублики Ѕеларусь об административных правонарушени€х делит административные правонарушени€ на основные и дополнительные.

“ак, предупреждение, штраф, исправительные работы и административный арест примен€ютс€ в качестве основно≠го административного взыскани€.

Ћишение специального права, лишение права занимать≠с€ определенной де€тельностью, а также депортаци€ могут примен€тьс€ как в качестве основного, так и дополнительно≠го административного взыскани€.

 онфискаци€, взыскание стоимости предмета админис≠тративного правонарушени€ примен€ютс€ в качестве до≠полнительного административного взыскани€.

«а одно правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительное взыскание.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 3533 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќасто€ща€ ответственность бывает только личной. © ‘азиль »скандер
==> читать все изречени€...

543 - | 471 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.