Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќ некоторых вопросах применени€ судами законодательства о воинской об€занности, военной службе и статусе военнослужащих




(в ред. ѕостановлени€ ѕленума ¬ерховного —уда –‘ от 06.02.2007 N 6)

¬ ходе военной реформы в –оссийской ‘едерации важное значение приобретают соблюдение законодательства о воинской об€занности, военной службе и статусе военнослужащих, а также гарантированна€  онституцией –оссийской ‘едерации судебна€ защита прав и свобод граждан, в том числе военнослужащих и членов их семей.

ѕроведенное ¬ерховным —удом –оссийской ‘едерации изучение судебной практики показало, что количество рассмотренных судами дел по за€влени€м и искам, св€занным с нарушением законодательства о социально-правовой защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей €вл€етс€ значительным. ѕодавл€ющее большинство таких за€влений и исков удовлетвор€етс€ судами, что свидетельствует о нарушении прав указанных лиц.

¬ цел€х обеспечени€ правильного и единообразного применени€ законодательства о воинской об€занности, военной службе и статусе военнослужащих ѕленум ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации постановл€ет дать судам следующие разъ€снени€:

1. ¬ соответствии с ‘едеральными законами "ќ статусе военнослужащих" и "ќ воинской об€занности и военной службе" военнослужащими €вл€ютс€ граждане, проход€щие военную службу в ¬ооруженных —илах –оссийской ‘едерации, других войсках, воинских формировани€х и органах, указанных в статье 2 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе". —татус военнослужащих имеют также военнослужащие, прикомандированные в установленном пор€дке к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждени€м, органам государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, международным организаци€м в соответствии с международными договорами –оссийской ‘едерации, государственным унитарным предпри€ти€м, имущество которых находитс€ в федеральной собственности, акционерным обществам, сто процентов акций которых находитс€ в федеральной собственности и которые выполн€ют работу в интересах обороны страны и безопасности государства, иным предпри€ти€м, учреждени€м и организаци€м, если это предусмотрено федеральным законом, а также в соответствии со статьей 2 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" граждане, проход€щие военные сборы. ¬оеннослужащие - иностранные граждане обладают статусом военнослужащих с некоторыми установленными законом ограничени€ми.

Ћица, проход€щие службу в иных государственных военизированных органах и формировани€х на основании других законов и нормативных правовых актов, имеющие специальные звани€, сходные или аналогичные с воинскими звани€ми, не €вл€ютс€ военнослужащими и их статусом не обладают.

2. —огласно статье 10 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" право на труд реализуетс€ военнослужащими посредством прохождени€ ими военной службы.

ѕоэтому при разрешении дел по искам или жалобам судам необходимо иметь в виду, что пор€док прохождени€ военной службы, в частности заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действи€, поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, дисциплинарна€ и материальна€ ответственность военнослужащих, а также иные правоотношени€, имеющие специфический характер в услови€х военной службы, регулируютс€ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (в том числе ведомственными), определ€ющими пор€док прохождени€ военной службы и статус военнослужащих.

Ќормы трудового законодательства могут примен€тьс€ к правоотношени€м, св€занным с прохождением военной службы лишь в случа€х, когда об этом имеетс€ пр€мое указание в законе. “ак, в соответствии с пунктом 9 статьи 10 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" военнослужащие женщины и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуютс€ социальными гаранти€ми и компенсаци€ми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства.

3. ¬ соответствии со статьей 7 ‘едерального конституционного закона "ќ военных судах –оссийской ‘едерации", статьей 25 и частью 3 статьи 254 √ѕ  –‘ военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охран€емых законом интересов военнослужащих ¬ооруженных —ил –оссийской ‘едерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проход€щих военные сборы, от действий (бездействи€) органов военного управлени€, воинских должностных лиц и прин€тых ими решений. »ным судам общей юрисдикции и мировым судь€м такие дела не подсудны.

¬оенным судам на территории –оссийской ‘едерации не подсудны гражданские дела по искам и за€влени€м об оспаривании решений, действий (бездействи€) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и за€влени€м граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действи€ (бездействие) органов военного управлени€, воинских должностных лиц и прин€тые ими решени€, нарушившие их права, свободы и охран€емые законом интересы в период прохождени€ ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и за€влени€м граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольстви€, поскольку их права нарушены в период прохождени€ ими военной службы).

4. ѕри подготовке указанных гражданских дел к судебному разбирательству необходимо учитывать, что действующим гражданским процессуальным законодательством предусмотрены различи€ в пор€дке рассмотрени€ дел, вытекающих из публичных и частноправовых отношений, в св€зи с чем особое значение приобретает правильное установление характера правоотношений сторон.

¬оенна€ служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие €вл€ютс€ носител€ми публичной власти. ¬ св€зи с этим правоотношени€, св€занные с исполнением военнослужащими своих служебных об€занностей, €вл€ютс€ публично-правовыми. —огласно правовым позици€м, высказанным ≈вропейским —удом по правам человека, споры, св€занные с прохождением военной службы, не €вл€ютс€ спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.

“аким образом, нормы подраздела III раздела II √ражданского процессуального кодекса –оссийской ‘едерации примен€ютс€, когда требовани€ военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из и иных публичных отношений, основанных на властных полномочи€х одной стороны по отношению к другой. ¬ этих случа€х все требовани€ военнослужащих должны быть разрешены по существу при рассмотрении за€влени€, поскольку в соответствии со статьей 258 √ѕ  –‘ суд, признав за€вление обоснованным, об€зан вынести решение о восстановлении нарушенных прав в полном объеме.

¬ тех случа€х, когда оспариваемые действи€ совершены органами военного управлени€ и воинскими должностными лицами не в пор€дке осуществлени€ административно-властных полномочий, а в процессе осуществлени€ иной де€тельности, основанной на равенстве участников правоотношений, дело подлежит рассмотрению в пор€дке искового производства.

5. Ќа основании контракта о прохождении военной службы ћинистерство обороны –оссийской ‘едерации либо другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военна€ служба, и гражданин принимают на себ€ взаимные об€зательства и приобретают права, предусмотренные ‘едеральными законами "ќб обороне", "ќ воинской об€занности и военной службе", "ќ статусе военнослужащих", другими нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации, определ€ющими пор€док прохождени€ военной службы и статус военнослужащих.

¬ соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 51 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе" военнослужащий в случае существенного и (или) систематического нарушени€ в отношении него условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военна€ служба, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.

ѕри этом на военнослужащих, уволенных по указанному основанию, в полном объеме распростран€ютс€ все права, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством дл€ военнослужащих, увольн€емых с военной службы в св€зи с организационно-штатными меропри€ти€ми.

6. —ущественным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военна€ служба, может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишилс€ возможности осуществл€ть свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоватьс€ наиболее значимыми дл€ них правами, социальными гаранти€ми и компенсаци€ми, предусмотренными законодательством о пор€дке прохождени€ военной службы и статусе военнослужащих.

ѕри разрешении за€влений на отказ в расторжении контракта о прохождении военной службы в св€зи с нарушением его условий со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военна€ служба, вопрос о том, €вл€ютс€ ли допущенные в отношении военнослужащего нарушени€ условий контракта существенными, должен решатьс€ судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обсто€тельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и услови€ ее прохождени€, а также других данных.

—истематическим нарушением условий контракта должны признаватьс€ многократные нарушени€ предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повтор€ющиес€ более двух раз) в течение непродолжительного времени.

ѕредусмотренные статьей 256 √ѕ  –‘ сроки дл€ обращени€ в суд с за€влением об оспаривании отказа командовани€ в расторжении контракта о прохождении военной службы в св€зи с систематическим нарушением его условий исчисл€ютс€ со дн€, когда военнослужащему стало известно о последнем таком отказе.

7. ѕри увольнении военнослужащих с военной службы в св€зи с достижением предельного возраста, по состо€нию здоровь€ или в св€зи с организационно-штатными меропри€ти€ми за ними сохран€етс€ р€д социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных ‘едеральным законом "ќ статусе военнослужащих".

¬ св€зи с этим при наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований дл€ увольнени€ с военной службы, предусмотренных статьей 51 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе" (за исключением увольнени€ в св€зи с лишением воинского звани€ и вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказани€ в виде лишени€ свободы, т.е. на основании подпунктов "д" и "е" пункта 1 статьи 51 данного «акона), он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению.

8. ѕри обсто€тельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе", военнослужащие не признаютс€ погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении об€занностей военной службы. Ёто €вл€етс€ основанием дл€ отказа военнослужащим и членам их семей в предоставлении им социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных ‘едеральным законом "ќ статусе военнослужащих", непосредственно вытекающих из факта исполнени€ об€занностей военной службы (внеочередное получение путевок в св€зи с увечьем или заболеванием - пункт 4 статьи 16; выплата единовременных пособий - пункты 2 и 3 статьи 18; бесплатна€ медицинска€ помощь родственникам умерших, погибших военнослужащих, преимущественное право на социальное обслуживание и иные социальные гарантии и компенсации - пункты 4 и 6 статьи 24).

¬месте с тем наступление обсто€тельств, перечисленных в части 2 статьи 37 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе", не освобождает военнослужащих от исполнени€ об€занностей, которые возложены на них в св€зи с прохождением военной службы, и от ответственности за нарушение этих об€занностей. ѕоэтому вред, причиненный гражданину или юридическому лицу военнослужащим во врем€ фактического исполнени€ служебных об€занностей, в том числе и при обсто€тельствах, предусмотренных частью 2 статьи 37 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе", подлежит возмещению по основани€м, предусмотренным гражданским законодательством, независимо от этих обсто€тельств.

9. ќсновани€ и пор€док привлечени€ военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении служебных об€занностей, определ€ютс€ ‘едеральными законами "ќ статусе военнослужащих" и "ќ материальной ответственности военнослужащих".

¬ случа€х, предусмотренных статьей 8 ‘едерального закона "ќ материальной ответственности военнослужащих", решение о возмещении ущерба, причиненного военнослужащим, принимаетс€ судом по иску воинской части. ƒела по таким искам должны рассматриватьс€ военными судами в пор€дке, предусмотренном √ражданским процессуальным кодексом –оссийской ‘едерации.

¬ тех случа€х, когда согласно статье 8 ‘едерального закона "ќ материальной ответственности военнослужащих" причиненный военнослужащим ущерб возмещаетс€ на основании приказа командира воинской части, военнослужащий вправе обжаловать указанный приказ в соответствующий военный суд в пор€дке, установленном √ражданским процессуальным кодексом –оссийской ‘едерации.

—удам необходимо иметь в виду, что предусмотренный ‘едеральным законом "ќ материальной ответственности военнослужащих" пор€док привлечени€ военнослужащих к материальной ответственности примен€етс€ только в случа€х, пр€мо указанных в этом законе. ¬ остальных случа€х причинени€ военнослужащими материального ущерба его возмещение производитс€ в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.

¬озмещение ущерба, причиненного военнослужащими не при исполнении служебных об€занностей или при исполнении служебных об€занностей, но имуществу, не наход€щемус€ в федеральной собственности и не закрепленному за воинскими част€ми, либо ущерба, причиненного физическим лицам, осуществл€етс€ по основани€м, предусмотренным √ражданским кодексом –оссийской ‘едерации.

ѕункт 10 - »сключен.

–оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х военнослужащие и призванные на военные сборы граждане по общему правилу несут ответственность за административные правонарушени€ в соответствии с дисциплинарным уставом. «а€влени€ об оспаривании действий и решений командовани€, св€занных с наложением на этих лиц дисциплинарных взысканий, рассматриваютс€ военными судами в пор€дке, предусмотренном подразделом III раздела II √ражданского процессуального кодекса –оссийской ‘едерации. ѕри этом военные суды вправе рассматривать не только обоснованность привлечени€ этих лиц к дисциплинарной ответственности, но и соответствие наложенного дисциплинарного взыскани€ т€жести совершенного проступка и степени вины.

¬месте с тем за совершение отдельных административных правонарушений, перечисленных в статье 2.5  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут административную ответственность на общих основани€х и привлекаютс€ к ней в пор€дке, предусмотренном  одексом об административных правонарушени€х. ¬ тех случа€х, когда  одексом –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х предусмотрен судебный пор€док привлечени€ к административной ответственности, дела об административных правонарушени€х, совершенных военнослужащими и гражданами, проход€щими военные сборы, подсудны военным судам согласно пункту 3 части 1 статьи 7 ‘едерального конституционного закона "ќ военных судах –оссийской ‘едерации".

12. —татьей 256 √ѕ  –‘ предусмотрен трехмес€чный срок обращени€ в суд со дн€, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав и свобод. ѕропуск указанного срока не €вл€етс€ дл€ суда основанием дл€ отказа в прин€тии за€влени€, но при отсутствии уважительных причин €вл€етс€ основанием дл€ прин€ти€ судом решени€ об отказе в удовлетворении требований за€вител€ в предварительном судебном заседании или в судебном заседании без исследовани€ фактических обсто€тельств дела, в том числе при отсутствии за€влени€ об этом государственного органа или должностного лица, действи€ которого оспариваютс€ за€вителем.

13. ѕри присуждении ко взысканию в пользу военнослужащего своевременно не выданного ему денежного и иного довольстви€, а также других выплат суд в случае признани€ за€влени€ обоснованным в соответствии с законом, должен восстановить нарушенные права за€вител€ в полном объеме. ѕоэтому военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объеме компенсирован понесенный в св€зи с этим ущерб и в частности потери от инфл€ции, а также иной ущерб, причиненный неправомерными действи€ми командовани€ и иных органов или должностных лиц.

”бытки, вызванные задержкой выплаты причитающихс€ военнослужащему денежных средств, в соответствии со статьей 7 «акона –оссийской ‘едерации "ќб обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и нормами главы 59 √  –‘ возмещаютс€ судом с учетом требований за€вител€ в зависимости от доказанности их размера и наличи€ к тому оснований, предусмотренных законом.

ѕри определении убытков от инфл€ции размер подлежащих выплате денежных сумм может определ€тьс€ с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики –оссийской ‘едерации.

14. ѕри рассмотрении дел, св€занных с необеспечением военнослужащих положенными видами довольстви€, судам необходимо иметь в виду, что пор€док и размер указанного обеспечени€ установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, об€зательными к исполнению в равной степени как дл€ командира воинской части, непосредственно выдающего военнослужащим соответствующее довольствие, так и дл€ всех иных вышесто€щих органов и должностных лиц, на которых законом возложено выполнение соответствующих функций, св€занных с обеспечением военнослужащих положенным довольствием. Ќенадлежащее финансирование не €вл€етс€ основанием дл€ отказа в удовлетворении законных требований военнослужащих.

15. —огласно статье 151 √  –‘ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действи€ми, нарушающими личные неимущественные права либо пос€гающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

ћоральный вред, св€занный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указани€ об этом в законе.

—удам следует иметь в виду, что в законодательстве –оссийской ‘едерации не содержитс€ указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим нарушением их имущественных прав.

ѕоэтому в тех случа€х, когда военнослужащие оспаривают в суде действи€ должностных лиц, причинившие им только имущественный вред (невыплата денежного довольстви€, компенсаций, невыдача различных видов довольстви€ и т.п.), компенсаци€ морального вреда не производитс€.

16. ѕри рассмотрении споров, св€занных с несвоевременной выплатой единовременного денежного вознаграждени€, предусмотренного статьей 13 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих", необходимо учитывать, что его выплата производитс€ лишь военнослужащим, проход€щим военную службу по контракту и добросовестно исполн€ющим об€занности военной службы, по решению командира воинской части либо руководител€ органа государственной власти, где проход€т службу прикомандированные военнослужащие. ¬ыплата такого вознаграждени€ в соответствии с законом должна производитьс€ по итогам календарного (учебного) года в размере, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации, но не менее трех окладов денежного содержани€.

17. ѕри рассмотрении споров, касающихс€ выплаты военнослужащим и членам их семей денежной компенсации на санаторно-курортное лечение, предусмотренной пунктом 4 статьи 16 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих", судам следует иметь в виду, что така€ компенсаци€ на ребенка, на которого военнослужащим отчисл€ютс€ алименты, выплачиваетс€ получателю алиментов независимо от того, проживает ли ребенок вместе с военнослужащим или отдельно от него.

¬ соответствии с пунктом 5 статьи 2 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" на неусыновленных детей супруга военнослужащего от другого брака, а также других родственников (не €вл€ющихс€ членами его семьи), социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным законом дл€ членов семей военнослужащих, могут распростран€тьс€ только при условии нахождени€ этих лиц на иждивении военнослужащего.

18. —огласно статье 1084 √  –‘ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении об€занностей военной службы, возмещаетс€ по правилам, предусмотренным главой 59 √  –‘, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. ќбъем и характер возмещени€ этого вреда военнослужащим определен в стать€х 16 и 18 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих".

19. –ассматрива€ споры, касающиес€ применени€ пункта 2 статьи 18 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих", судам следует учитывать, что предусмотренное этой нормой единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержани€ (минимальных мес€чных окладов) выплачиваетс€ членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении об€занностей, перечисленных в части 1 статьи 37 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе".

ƒанное пособие также подлежит выплате в случае смерти военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей после их увольнени€ с военной службы (окончани€ военных сборов), но до истечени€ одного года со дн€ увольнени€, от увечь€ или заболевани€, полученного ими при исполнении об€занностей военной службы. ѕри этом следует учитывать, что об€зательным условием дл€ выплаты указанного пособи€ €вл€етс€ наличие причинной св€зи между полученным этим лицом увечьем или заболеванием, ставшим причиной его смерти, и исполнением им об€занностей военной службы.

20. ѕри применении пункта 3 статьи 18 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" надлежит учитывать, что об€зательным условием дл€ выплаты военнослужащему единовременного пособи€ в размере 60 окладов денежного содержани€ (минимальных мес€чных окладов) €вл€етс€ наличие причинной св€зи между полученным этим лицом увечьем или заболеванием, повлекшим его досрочное увольнение с военной службы, и исполнением им служебных об€занностей, перечисленных в части 1 статьи 37 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе".

ƒействие пункта 3 статьи 18 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" распростран€етс€ на военнослужащих, которые из-за повреждени€ здоровь€, полученного в св€зи с исполнением служебных об€занностей, признаны негодными к военной службе и досрочно уволены на основании подпункта "в" пункта 1 статьи 51 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе".

¬опрос о наличии или отсутствии причинной св€зи между гибелью (смертью), увечьем (заболеванием) военнослужащего и исполнением им об€занностей военной службы решаетс€ судом с учетом заключени€ военно-врачебной комиссии, а в необходимых случа€х и заключени€ соответствующих экспертов.

ѕункт 21 - »сключен.

22. ѕри рассмотрении за€влений военнослужащих, св€занных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основани€ и пор€док обеспечени€ военнослужащих жильем регулируютс€ как ‘едеральным законом "ќ статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства –оссийской ‘едерации.

—огласно статье 15 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" жилищное строительство и приобретение жиль€ дл€ военнослужащих осуществл€ютс€ за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военна€ служба. ќбеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы после 1 €нвар€ 2005 года, осуществл€етс€ за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. ѕоэтому особенности жилищного обеспечени€ военнослужащих, обусловленные их статусом, распростран€ютс€ на указанное жилье.

”лучшение жилищных условий военнослужащих в иных случа€х, а также пользование жилыми помещени€ми должно производитьс€ на общих основани€х, предусмотренных ∆илищным кодексом –оссийской ‘едерации.

ѕо установленным законом основани€м жилые помещени€ предоставл€ютс€ военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. ѕри решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоватьс€ нормами ∆илищного кодекса –оссийской ‘едерации.

ѕункт 23 - »сключен.

24. ѕри досрочном увольнении военнослужащих с военной службы по их желанию в св€зи с нарушением в отношении них условий контракта или в св€зи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состо€нию здоровь€ (пункты "а" и "б" части 3 статьи 51 ‘едерального закона "ќ воинской об€занности и военной службе") они по основани€м и в пор€дке, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих", должны обеспечиватьс€ жилыми помещени€ми как увольн€ющиес€ соответственно в св€зи с организационно-штатными меропри€ти€ми или по состо€нию здоровь€.

¬оеннослужащие, имеющие право на обеспечение жилыми помещени€ми, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их в списке очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему месту военной службы при отсутствии их согласи€ на такое увольнение.

¬ случа€х, когда эти военнослужащие, настаива€ на досрочном увольнении с военной службы по вышеназванным основани€м, согласились уволитьс€ без предоставлени€ жиль€, оснований дл€ их последующего восстановлени€ на военной службе дл€ обеспечени€ жилыми помещени€ми не имеетс€, поскольку в этом случае требовани€ части 1 статьи 23 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" не нарушаютс€.

≈сли такие военнослужащие не соглашаютс€ с увольнением их с военной службы без предоставлени€ жиль€, суд отказывает в удовлетворении их требований об увольнении с военной службы, поскольку указанные лица согласно статье 23 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" не могут быть уволены с военной службы.

25. ¬ случае незаконного увольнени€ с военной службы военнослужащего до приобретени€ им права на пенсию за выслугу лет либо без обеспечени€ его жилым помещением он на основании пункта 2 статьи 23 ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" подлежит восстановлению на службе в прежней (или с его согласи€ - равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков и компенсацией морального вреда. ѕри этом признание военнослужащего негодным по состо€нию здоровь€ к военной службе или достижение им предельного возраста состо€ни€ на военной службе не может служить преп€тствием к прин€тию такого решени€.

¬ том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основани€х, однако нарушен установленный "ѕоложением о пор€дке прохождени€ военной службы" пор€док увольнени€ военнослужащего в части обеспечени€ установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматьс€ решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. ѕри этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложени€ на соответствующее должностное лицо об€занности изменить дату исключени€ военнослужащего из списка личного состава воинской части.

¬ случае, если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановлени€ его на военной службе или в списке личного состава воинской части и сам военнослужащий не ставит вопрос об этом восстановлении, судом выноситс€ решение только об устранении допущенного нарушени€.

26. ѕри рассмотрении за€влений военнослужащих, св€занных с нарушением их законных прав и интересов, необходимо устанавливать причины и услови€, способствовавшие нарушению воинскими должностными лицами и органами военного управлени€ законодательства о воинской об€занности, военной службе и статусе военнослужащих, и при наличии к тому оснований реагировать на них в предусмотренном процессуальным законом пор€дке.

–екомендовать судам кассационной и надзорной инстанций усилить надзор за рассмотрением судами первой инстанции дел по искам и за€влени€м о нарушении законодательства о воинской об€занности, военной службе и статусе военнослужащих.

27. ¬ св€зи с прин€тием насто€щего постановлени€ исключить последнее предложение из абзаца второго пункта 3 постановлени€ ѕленума ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации от 21 декабр€ 1993 г. N 10 "ќ рассмотрении судами жалоб на неправомерные действи€, нарушающие права и свободы граждан" (с изменени€ми и дополнени€ми, внесенными постановлением ѕленума от 25 окт€бр€ 1996 г. N 10).

 

ѕредседатель ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации ¬.ћ. Ћ≈Ѕ≈ƒ≈¬

—екретарь ѕленума, судь€ ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации ¬. ¬. ƒемидов

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 583 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

480 - | 457 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.031 с.