Тема 18. Административная реформа в Российской Федерации

О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах. Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 824. - «Собрание законодательства РФ», 2003, N 30, ст. 3046.

Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году. Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 N 630. – «Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, N 27, ст. 3740.

Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции. Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 N 1021-р. - «Собрание законодательства РФ», 27.06.2011, N 26, ст. 3826.

Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. - Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года N 724. - «Собрание законодательства РФ», 2008, N 20, ст. 2290.

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р. - «Собрание законодательства РФ», 2005, N 46, ст. 4720.

 

Литература для самоподготовки

Основная литература

Советское административное право. Методы и формы государственного управления. /Ред. колл. Козлов Ю.М., Лазарев Б.М., Лунев А.Е., Пискотин М.И. – М.: Юридическая литература, 1977, 334 стр.

Демин А.А. Административное право Российской Федерации. Учебное пособие. – М.: Зерцало-М, 2001.

Драго Р. Административная наука. /Перевод с французского. – М.: Прогресс, 1982.

Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории. – М.: Изд-во РУДН, 2005, 733 стр.

Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб., 2003.

 

Дополнительная литература

 

Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть

Тема 2. Предмет, метод и система административного права РФ

Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения

Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие. /Науч. ред. А.А.Демин. – М.: Институт проблем риска, 2006.

 

Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права

Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008.

Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» постатейный. /Под ред. В.А. Козбаненко. - СПб.: ООО "Питер Пресс", 2008.

 

Тема 5. Коллективные субъекты административного права

Тема 6. Акты управления

Тема 7. Ответственность по административному праву

Тема 8. Производство по делам об административных правонарушениях

Косоногова О.В. Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями арбитражных судов. Монография. – Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2007.

Тема 9. Обеспечение режима законности в государственном управлении

Черногор Н.Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления. – С.: ИД "Юриспруденция", 2007.

Тема 10. Управление в области экономики

Гусева Т.А., Чуряев А.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (постатейный). – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: постатейный комментарий. /Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2007.

Тема 11. Управление в области финансов

Тема 12. Управление в области сельского хозяйства

Тема 13. Управление в области образования и науки

Тема 14. Управление в области здравоохранения и социального развития

Тема 15. Управление в области обороны

Тема 16. Управление в области безопасности

Спектор Е.И. Комментарий к закону Российской Федерации «О государственной тайне». – М.: Юстицинформ, 2006.

 

Тема 17. Управление внутренними делами

Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. – М.: Юстицинформ, 2007.

Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты). Курс лекций. – М.: Академия управления МВД России, 2007.

 

Тема 18. Административная реформа в Российской Федерации

Государственное управление в ХХ1 веке: концепции, методы и технологии. – М., 2003.

Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. – М., 1994.

Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. - Красноярск, 1998.

Елисеев Б.П. Нормативно-методическое обеспечение деятельности государственного органа (На примере Администрации Президента РФ). – М., 1997.

Жуков В.Н. Возрожденное естественное право в России конца Х1Х – начала ХХ вв.: общественно-политическая функция и онтологическая основа. – Государство и право, 2001, № 4, стр. 99-106.

Загоскин Н. Метод и средства сравнительного изучения древнейшего обычного права славян вообще и русских в особенности. – Казань, 1877.

Ивановский В.В. Наука административного права в прошлом и настоящем. – Журнал Министерства юстиции, 1903, стр. 286-329.

Иоффе О.С. О гражданско-правовом и административно-правовом методах регулирования хозяйственной деятельности. – Правоведение, 1959, № 3.

Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы (институционально-функциональный анализ). – М., 1999.

Калинина Л.А. Административное право как наука: предмет, методы, задачи, этапы развития. – В кн.: Проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник научных трудов памяти Ю.М.Козлова. – М.: 2005, стр. 24-36.

Лукьянова Е.Г. Основные тенденции развития российского права в условиях глобализации. – Государство и право, 2004, № 7, стр. 84-89.

Лядов О.А., Евсеев А.В. Методологические предпосылки исторических исследований государства и права. – История государства и права, 2002, № 3.

Мальцев Г.В. Правовое обеспечение реформ: теоретико-методологические проблемы. – В кн.: Реформы России: правовое обеспечение. Материалы научно-практической конференции. /Под ред. Г.В.Мальцева. – М.: Изд-во РАГС, 2005, стр. 7-21.

Манохин В.М. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Вопросы методики. – Саратов: СГАП, 2000.

Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. 2-е изд. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005, 640 стр.

Методы управления социалистическим производством. /Под ред. Г.Х.Попова. – М., 1971.

Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. – М.: ИГиП РАН, 1993.

Новгородцев П.И. О своеобразных элементах русской философии права. – М., 1995.

Овчинников А.И. Правовое мышление в герменевтической парадигме. – Ростов-на-Дону, 2002.

Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации. Учебник. /Под общ. ред. Барцица И.Н. – М.: Изд-во РАГС, 2007, 559 стр.

Прокошин В.А. Право, власть и жизнеобеспечение народа: основы новейшей камералистики. – М., 2000.

Скидмор М.Дж., Трипп М.К. Американская система государственного управления. /Перевод с английского. – М., 1993.

Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. – Правоведение, 2000, № 4.

Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов. – Журнал российского права, 2001, № 5, стр. 3-12.

Хазанов С.Д. Административно-правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти: некоторые методологические вопросы. – В кн.: История становления и современное состояние исполнительной власти в России. /Отв. ред. Н.Ю.Хаманева. – М.: Новая Правовая культура, 2003, стр. 30-44.

Энциклопедия государственного управления в России. В 4-х томах. /Под общ. ред. В.К.Егорова. – М.: РАГС, 2006.

Эффективность закона: методология и конкретные исследования. – М., 1997.

Якимов А.Ю. О должностных лицах и представителях власти как субъектах административной юрисдикции. – В кн.: История становления и современное состояние исполнительной власти в России. – М., 2003, стр. 166-173.