Понятие и условия административной ответственности

Админ ответственность - юр ответственность, наступающая при нарушении норм админ права.

Позитивная административная ответственность это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного права.

Традиционная (ретроспективная) административная ответственность – это вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами.

В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или организационные лишения.

Структура административной ответственности включает следующие элементы:

1. Основание административной ответственности (юридическая, фактическая, процессуальная);

2. Правовые условия привлечения к административной ответственности, а также исключающие ее;

3. Субъекты административной ответственности;

4. Санкции (административные наказания).

Основаниями административной ответственности являются:

1. Юридическая;

2. Фактическая;

3. Процессуальная.

Юридическим основанием административной ответственности служит конкретная норма права в действующем законодательстве, формулирующая состав данного административного правонарушения и устанавливающая соответствующие административные санкции за совершение этого административного правонарушения.

Фактическим основанием административной ответственности служит конкретная в полном составе, составляющих его элементов административное правонарушение, совершенное соответствующим субъектом. Содержащее все признаки административного проступка, деяние может быть фактическим основанием административной ответственности лишь тогда, когда оно полностью соответствует условиям привлечения к административной ответственности (или исключающим ее).

Условиями привлечения к административной ответственности (или исключающими ее) является наличие или отсутствие следующих обстоятельств:

· умышленной или неосторожной вины (ст. 2. 2);

· возраста, по достижении которого наступает административная ответственность (ст. 2. 3);

· соблюдение давностных сроков привлечения к административной ответственности (ст. 4. 5);

· состояние крайней необходимости (ст. 2. 7); невменяемость правонарушителя (ст. 2. 8);

· смягчающее и отягчающее административную ответственность обстоятельства (ст. 4. 2), (ст. 4. 3),

· а по некоторым составам административным правонарушений также причинная связь между противоправным действием и наступившими последствиями.

Административным правонарушением как фактическим основанием административной ответственности, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2. 1).

Процессуальным основанием административной ответственности является составленным уполномоченным на то должностным лицом, органом государственной исполнительной власти протокол об административном правонарушении, совершенном данным субъектом (ст. 28. 2; ст. 28. 3)