Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—истема и классификаци€ органов »¬




 

ѕод системой органов исполнительной власти понимаетс€ вертикаль≠на€ св€зь между соподчиненными органами на основе разделени€ компе≠тенции между ними. ¬ систему вход€т: ѕравительство Ч высший исполнительный орган государственной власти –оссийской ‘едерации; федеральные органы исполнительной власти; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации.

 лассификаци€ органов »¬:

— учетом территориального масштаба де€тельности органы испол≠нительной власти могут быть двух уровней: федерального и субъектов ‘едерации: республик, краев, областей, городов федерального значе≠ни€ (ћосква, —анкт-ѕетербург), автономной области и автономных округов. Ётот признак обусловлен федеративным государственным устройством и административно-территориальным делением –оссий≠ской ‘едерации. Ќа всю территорию –оссии свою де€тельность рас≠простран€ют: ѕравительство, федеральные министерства и иные фе≠деральные органы исполнительной власти. ќрганы исполнительной власти субъектов ‘едерации осуществл€ют свою де€тельность соот≠ветственно в пределах своей территории, т. е. части территории –ос≠сии.

—оздание федеральных органов исполнительной власти, их реорга≠низаци€ и ликвидаци€ осуществл€ютс€ ѕрезидентом по предложению ѕредседател€ ѕравительства

‘едеральные органы исполнительной власти могут создавать свои территориальные органы (управлени€, отделы и т. д.), действующие на территории субъектов ‘едерации, но не вход€щие в систему их испол≠нительных органов.

 роме того, в некоторых федеральных органах исполнительной власти имеютс€ межтерриториальные органы, де€тельностью которых могут охватыватьс€ несколько субъектов ‘едерации (например, желез≠ные дороги, военные округа и т. п.).

‘ормирование органов исполнительной власти субъектов ‘едера≠ции осуществл€етс€ ими самосто€тельно в пор€дке, предусмотренном ст. 73, 77, 78  онституции, а также актами субъектов ‘едерации.

ѕо организационно-правовым формам на федеральном уровне раз≠личаютс€: ѕравительство –оссийской ‘едерации; федеральные ми≠нистерства; государственные комитеты –оссийской ‘едерации; феде≠ральные комиссии –оссии; федеральные службы –оссии; российские агентства; федеральные надзоры –оссии; иные федеральные органы исполнительной власти: √лавное управление специальных программ ѕрезидента, √осударственна€ техническа€ комисси€ при ѕрезиденте, ”правление делами ѕрезидента.

 

√осударственна€ техническа€ комисси€ при ѕрезиденте, ”правление делами ѕрезидента.¬ зависимости от объема и характера компетенции органы исполни≠тельной власти подраздел€ютс€ на: а) органы общей компетенции, осуществл€ющие руководство на подведомственной территории всеми или подавл€ющим большинством отраслей управлени€ и сфер де€≠тельности (президентуры, правительства, главы администраций, гу≠бернаторы субъектов ‘едерации); б) органы отраслевой компетенции, на которые возложено руководство отдельными отрасл€ми управлени€ или сферами де€тельности (министерство, структурное подразделение администрации); в) органы межотраслевой компетенции, которые ве≠дают специальными вопросами управлени€, имеющими межотрасле≠вое значение (государственный комитет, федеральна€ комисси€ и ана≠логичные органы субъектов ‘едерации). »з их числа иногда выдел€ют органы специальной и смешанной компетенции, т.е. сочетающие признаки органов отраслевой и межотраслевой компетенции (федераль≠ные надзоры, агентства и др.).

ѕо пор€дку разрешени€ подведомственных вопросов различаютс€: а) коллегиальные органы управлени€, решающие основные вопросы на коллегиальной основе, т. е. большинством голосов лиц, вход€щих в их состав (ѕравительство, государственный комитет, федеральна€ ко≠мисси€ и др.); б) единоначальные органы, в которых основные вопро≠сы решаютс€ их руководител€ми (министерства, большинство адми≠нистраций субъектов ‘едерации).  оллегиальность позвол€ет наибо≠лее квалифицированно решать сложные вопросы с учетом мнени€ многих специалистов. ≈диноначалие обеспечивает оперативность ру≠ководства и повышение персональной ответственности руководителей за результаты работы органа исполнительной власти.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 690 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

≈сть только один способ избежать критики: ничего не делайте, ничего не говорите и будьте никем. © јристотель
==> читать все изречени€...

2007 - | 1976 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.007 с.