Студентам необходимо рассмотреть способы обеспечения законности и дисциплины; провести сравнение контроля и надзора; раскрыть виды контроля и надзора. Применять материал по конституционному праву, правоохранительным органам, прокурорскому надзору. Общее представление из теории государства и права.
1.Основные способы обеспечения законности деятельности исполнительной власти.
2.Государственный контроль: а) контроль представительных органов исполнительной власти; б) президентский контроль; в) судебный контроль; г) контроль органов исполнительной власти, его виды.
3.Административный надзор и его виды. Содержание административного надзора.
4.Прокурорский надзор.
5.Общественный контроль
.
Вопросы для обсуждения
1.Каково назначение контроля и надзора в государственном и муниципальном управлении?
2.Каким требованиям должен отвечать контроль?
3.Какие виды контроля можно выделить, используя такие критерии, как время осуществления, субъект, объект контроля?
4.В каких статьях Конституции РФ говорится о контроле?
5.В чем отличие судебного контроля от контроля органов исполнительной власти?
6.Какие органы осуществляют административный надзор?
7.В чем сходство и различия административного надзора, контроля, прокурорского надзора?
8.Какой из способов обеспечения законности Вам кажется наиболее эффективным и действенным? Каким из них можно воспользоваться в любое время?
9.Осуществляют ли Конституционный Суд, суды общей юрисдикции и прокуратура контроль за целесообразностью деятельности органов исполнительной власти?
Задания
1.В литературе называют разные признаки контроля: демократичность, систематичность, гласность, эффективность, компетентность, властность.
Расположите эти признаки последовательно по их ценности.
2. Выпишите из КоАП РФ субъектов административного надзора, наделенных правом налагать взыскания, и поделите их на виды по любому из избранных вами критериев.
Задачи
1.В постановлении главы администрации муниципального района записано, что ее руководители обязаны осуществлять в своем районе общее и непосредственное руководство деятельностью следующих организаций: отделов народного образования, здравоохранения, внутренних дел, военкомата, суда, прокуратуры, а также представительного органа власти района.
Законно ли такое постановление администрации?
2.Приказом директора кирпичного завода было установлено, что жалобы, не требующие расследования, должны рассматриваться в срок не более 7-10 дней, а те, по которым необходимо провести проверку, - в 30-дневный срок.
Правомерен ли приказ директора?
3. Находясь в отпуске, общественный инспектор органов рыбоохраны Аязов задержал двух браконьеров, которые, применяя борную кислоту, травили рыбу в водоеме. Аязов составил протокол о правонарушении. Однако браконьеры отказались его подписать, заявив, что инспектор не вправе составлять процессуальные документы на этой территории, так как проживает в другой области. Протокол был направлен государственному инспектору по регулированию использования и охране вод.
Как должно быть решено дело?
Какова подведомственность данной категории дел? Правомерны ли действия внештатного инспектора?
