Ценность семинарских занятий как формы обучения заключается в том, что они предусматривают самостоятельное изучение студентами литературы и нормативных материалов по темам, предусмотренным программой.
Семинары могут быть различными по своему характеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит преподаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа семинаров.
а) Семинар — познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы. Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы, как способ первоначального ознакомления с основными категориями, с которыми придется иметь дело.
б) Семинар — диспут. Семинар данного типа лучше всего проводить тогда, когда уже изучены несколько тем.
в) Сочетание теоретических вопросов с решением определенных ситуаций. Начинать занятие с решения ситуаций представляется методически не обоснованным. Сначала необходимо обсудить относящиеся к теме теоретические вопросы, которые, как правило, называются в практикуме к каждому занятию.
Главное внимание при проведении семинарских занятий должно уделяться выработке у студентов навыков применения законодательства, регулирующего данный вид отношений, а также постановлений Пленума Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и других органов.
Наряду с этим при проведении занятий следует уделять внимание теоретическим вопросам..
.Задаваемые студентам для подготовки дома ситуации и теоретические вопросы для обсуждения на занятиях должны тщательно продумываться, с тем чтобы охватить по возможности все важные аспекты темы. Необходимо также назвать новейшие нормативные акты и публикации.
Решение ситуаций студентами обязательно должно быть изложено в письменной форме. Необходимо требовать, чтобы студент полно и грамотно указывал в тетрадях и при ответах все необходимые данные о нормативном акте и конкретной норме, примененной при решении казуса (наименование нормативного акта, номер статьи, части, пункта и т. д., содержание нормы, источник опубликования).
К решению каждой ситуации желательно привлечь возможно большее количество студентов. Не следует стремиться к тому, чтобы данную задачу решил полностью один студент, надо стимулировать дискуссии, особенно по спорным в теории и на практике вопросам. Однако нельзя допускать ухода от вопросов, вытекающих из задачи. Правильное решение должно быть логическим выводом из совместного обсуждения всех вопросов под руководством преподавателя.
Студенты должны быть готовы к тому, что они будут писать контрольные рабаты, участвовать в коллоквиумах. Особое внимание необходимо уделять работе со справочными правовыми системами: ГАРАНТ, КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС, КОДЕКС.
В современных условиях административное право призвано регулировать разнообразные общественные отношения в самой многосторонней социальной сфере – сфере государственного управления, а также в деятельности органов исполнительной власти.
Семинары являются традиционной формой текущего контроля учебной работы студентов. При подготовке к семинарам студенты должны внимательно изучить рекомендуемую по данной теме литературу, а также соответствующие нормативно-правовые акты и быть готовым ответить на каждый вопрос, выносимый на обсуждение на семинаре. При этом различные институты административного права следует рассматривать в тесной связи с практикой деятельности исполнительных органов, органов государственного управления.. При подготовке к занятиям студенты обязаны подобрать нормативно-правовые акты, необходимые для решения каждой задачи, хорошо разобраться в содержании правовых норм и подготовить мотивированные ответы со ссылкой на конкретные статьи законов или подзаконных нормативно-правовых.
В ходе индивидуальных занятий студенты самостоятельно изучают рекомендуемую по темам курса литературу. При возникновении затруднений в изучении той или иной темы (вопросов) студенты могут обратиться за консультацией к преподавателю.
Кроме того, в процессе преподавания данного курса также активно используются другие прогрессивные методы обучения, схемы, слайды и другие наглядные пособия.
Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин) или не подготовившиеся к данному занятию, обязаны явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу сессии не допускаются преподавателем к сдаче экзамена.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Раздел 1 Общие положения об административном праве