Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие, сущность и принципы административной ответственности




јдминистративна€ ответственность Ч это применение государствен≠ными органами, должностными лицами и представител€ми власти уста≠новленных государством мер административного воздействи€ к гражда≠нам, а в соответствующих случа€х Ч и к организаци€м за совершенные административные правонарушени€.

јдминистративна€ ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности Ч уголовной, дисциплинарной, материальной. Ёто выражаетс€ в принудительном характере мер воз≠действи€ на правонарушителей, отрицательной оценке их поведени€ и наступлении дл€ них неблагопри€тных последствий, в общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности по воспита≠нию правонарушителей и предупреждению правонарушений. ¬ то же врем€ административна€ ответственность имеет свои специфические особенности, характерные признаки (см. схему 14).

1. јдминистративна€ ответственность регулируетс€  ојѕ, “амо≠женным и Ќалоговым кодексами –‘, ѕоложением о комисси€х по делам несовершеннолетних, р€дом федеральных законов об ответст≠венности юридических лиц за административные правонарушени€, а также некоторыми подзаконными актами. ¬ цел€х полной кодифика≠ции нормативно-правовой базы в этой области подготовлен проект нового  ојѕ.

—огласно действующему законодательству, устанавливать админи≠стративную ответственность могут не только органы

 

законодательной власти, а в пределах своей компетенции Ч органы исполнительной власти (ѕравительство –‘, правительства и администраци€ субъектов ‘едерации), а при стихийных бедстви€х и эпидеми€хЧтакже и органы местного самоуправлени€. ѕутем издани€ правовых норм ими опреде≠л€ютс€ основани€ ответственности, процедура рассмотрени€ дел о пра≠вонарушени€х, меры, которые могут примен€тьс€ к нарушител€м, и пор€док реализации этих мер. —овокупность таких материальных и процессуальных норм и регулируемых ими отношений образует право≠вой институт административной ответственности, который представ≠л€ет собой важнейшую часть административного права, подобно тому значению, которое имеют институты уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности в соответствующих отрасл€х права.

—огласно ст. 72  онституции, административное и административ≠но-процессуальное законодательство находитс€ в совместном ведении –оссийской ‘едерации и ее субъектов. ќднако вопрос о компетенции органов государственной власти субъектов ‘едерации в области уста≠новлени€ и реализации ответственности за административные право≠нарушени€, хот€ и предусмотрен действующим  ојѕ, пока не раз≠решен.

Ќеобходимо также иметь в виду, что административную ответствен≠ность предусматривают не только нормы административного права, но и р€да других отраслей права (трудового, финансового, земельного и др.).

2. √лавное различие между административной и другими видами ответственности (уголовной, дисциплинарной, материальной) заклю≠чаетс€ в основании ответственности. ƒл€ привлечени€ к администра≠тивной ответственности необходимо наличие состава административ≠ного проступка, т. е. совокупности специфических признаков, по кото≠рым проводитс€ отличие административного проступка от преступле≠ни€, дисциплинарного проступка и неправомерных действий, вызыва≠ющих последстви€ имущественного характера.

3. —убъектами административной ответственности €вл€ютс€ не только физические, но и юридические лица Ч предпри€ти€, учрежде≠ни€, организации. √осударственные служащие несут административ≠ную ответственность по общим правилам, наравне с остальными граж≠данами –оссии.

4. «а совершение административного правонарушени€ примен€ют≠с€ административные взыскани€, а в некоторых случа€х Ч иные меры воздействи€ (например, дисциплинарные). ƒл€ административной от≠ветственности характерно и наличие специфических оснований, усло≠вий и последствий освобождени€ от нее лиц, совершивших административные правонарушени€, или замены административных взыска≠ний другими мерами воздействи€ (мерами общественного воздейст≠ви€, иными мерами).

5. ¬ отличие от дисциплинарной ответственности, при которой между органом или руководителем, примен€ющим меры взыскани€, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношени€ под≠чиненности, при административной ответственности таких отноше≠ний нет. јдминистративные взыскани€ примен€ютс€ широким кругом специально уполномоченных на то органов (должностных лиц) испол≠нительной власти, местного самоуправлени€, а также судами и миро≠выми судь€ми.

6. јдминистративной ответственности присущ особый процессу≠альный пор€док применени€. ќн изложен в  ојѕ, а также в р€де федеральных законов, не вошедших в  одекс. ѕо сравнению с судеб≠ным процессом по гражданским и уголовным делам он сравнительно прост, что создает услови€ дл€ оперативного и экономного разрешени€ дел об административных правонарушени€х. ¬ то же врем€ он содер≠жит необходимые гарантии законности, осуществлени€ права граждан на защиту.

7. »меютс€ также особенности наложени€ и действи€ администра≠тивных взысканий.   таким особенност€м относ€тс€: принципы нало≠жени€ взысканий; обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие ответст≠венность; исчисление сроков административного взыскани€ и сроков их давности; пор€док возмещени€ причиненного административным правонарушением имущественного ущерба и др.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1809 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—туденческа€ общага - это место, где мен€ научили готовить 20 блюд из макарон и 40 из доширака. ј майонез - это вообще десерт. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

719 - | 637 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.