Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдм.-прав.статус полит.партий и религ.объединений




–елигиозным объединением в –‘ признаетс€ добровольное объединение граждан –‘, иных лиц, посто€нно и на законных основани€х проживающих на территории –‘, образованное в цел€х совместного исповедани€ и распространени€ веры и обладающее соответств. этой цели признаками.

–елиг. объединение отвечает таким признакам, как вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обр€дов и церемоний, обучение религии и религ. воспитание своих последователей. ѕо форме религ.объединени€ могут быть религ. группой или религ. организацией. ¬ зависимости от территор. сферы де€тельности религ.организации дел€тс€ на местные и централизованные.

ѕолит. парти€ Ц это общ. объединение, созданное в цел€х участи€ граждан –‘ в полит. жизни общества посредством формировани€ и выражени€ их в полит. акци€х, в выборах и референдумах, а также в цел€х представлени€ интересов граждан в органах гос. власти и органах местного самоуправлени€.

ќсновные цели полит. партий:
1) формирование общ. мнени€;
2) полит. образование и воспитание граждан;
3) выражение мнени€ граждан по любым вопросам общ. жизни, доведение этих мнений до сведени€ широкой общественности и органов гос. власти;
4) выдвижение кандидатов на выборы в законодат. органы гос. власти и представит. органы местного самоуправлени€, участие в выборах в указанные органы и в их работе.

20.јдм.-прав.методы реализации исп.власти: пон€тие, признаки, виды.

јдм.-прав. методы Ч это способы реализации задач и функций исп.власти, средства непосредственного воздейст≠ви€ органов исп.власти на управл€емые объекты.

ƒл€ методов управлени€ характерно то, что они используютс€ органами исп. власти дл€ решени€ сто€щих перед ними конкретных задач; примен€ютс€ по≠вседневно и выборочно; обнаруживаютс€ во взаимодействии субъекта и объекта управлени€; выражают компетенцию органов исп.власти по прин€тию правовых актов, а также осуществлению иных гос.-властных полномочий.

—реди разнообразных методов, используемых в процессе реализа≠ции исп. власти, выдел€ют прежде всего методы убежде≠ни€ и принуждени€, которые примен€ютс€ в любом виде гос. и общ. де€тельности.

ћетод убеждени€ должен быть основным методом де€тельности ор≠ганов исп. власти, что предполагает систематическую ра≠боту по убеждению масс, формированию общ. сознани€ в необходимости должного поведени€ участников управленческих об≠щественных отношений, строгого соблюдени€ ими установленных го≠сударством правил.

ќпора на убеждение как основной метод осуществлени€ исп. власти не исключает принуждени€.

ѕо характеру воздействи€ на сознание и волю людей различаютс€ эконом. и адм. методы.

21.јдм.-прав. формы реализации исп.власти: пон€тие, значение, классификаци€.

¬нешне выраженное действие органа исп.власти или его должностного лица в рамках своей компе≠тенции называетс€ формой управлени€.

‘ормы управлени€ различаютс€:

в зависимости от объекта управлени€ (вида правоотношений) Ч на внешнюю (при выполнении органом исп.власти своих задач и функций по отношению к внешним участникам управленчес≠ких общ. св€зей) и внутреннюю (при решении своих внутриорганиз.вопросов);

по способу выражени€ Ч на словесную (письменна€ и устна€) и конклюдентную (с помощью условных знаков, изображений);

по характеру вызываемых последствий Ч на правовые и непра≠вовые.

ѕравовые формы св€заны с изданием таких правовых актов управ≠лени€, которые влекут возникновение, изменение или прекращение адм.о-прав. отношений между субъектом и объектом управлени€ либо имеют иное правовое значение. Ќеправовые формы реализации исп. власти именуютс€ так потому, что не св€заны с изданием прав. актов и совершением юридически значимых действий, Ч они не порождают, не измен€ют и не прекращают адм.-прав. отношени€.

22. ѕравовые акты управлени€: пон€тие, признаки, виды. ќсновани€ и процедура прин€ти€ и отмены актов управлени€.

јдминистративный акт (правовой акт управлени€) Ч правовой акт, регулирующий управленческие отношени€ или разрешающий конкретное управленческое дело (спор), устанавливающий новый правовой статус субъектов права, обладающий государственно-властным характером, издаваемый субъектами публичного управлени€ в одностороннем административном пор€дке уполномоченными на то органами и должностными лицами в соответствии с установленной процедурой (в рамках управленческого процесса) в цел€х достижени€ целей управлени€, решени€ его задач и осуществлени€ управленческих функций.

ѕравовому акту управлени€ (административному акту) присущи следующие характерные признаки.

1. ѕравовой акт представл€ет собой управленческое решение, подготовленное и прин€тое (утвержденное) по установленным правилам управленческого процесса дл€ решени€ конкретных задач управлени€ и реализации управленческих функций.

2. ѕравовой акт издаетс€ уполномоченным субъектом публичного управлени€ (органом государственного управлени€, органом местного самоуправлени€, должностными лицами) в пределах предоставленной законом и иными нормативными актами компетенции.

3. ѕравовой акт управлени€ принимаетс€ в одностороннем пор€дке.

4. ѕравовой акт управлени€ Ч юридически властное волеизъ€вление органа публичного управлени€, в котором про€вл€ютс€ его государственно-властные полномочи€.

5. ѕравовой акт управлени€ определ€ет об€зательные правила поведени€, нормы права в сфере публичного управлени€ либо регламентирует конкретные (единичные) управленческие отношени€.

6. ѕравовой акт управлени€ определ€ет границы должного поведени€ субъектов в сфере государственного управлени€.

7. «аконность (правомерность или подзаконность) правового акта управлени€.

8. ѕравовой акт управлени€ представл€ет собой разновидность юридически значимых документов, используемых в процессе де€тельности органов управлени€ (должностных лиц) и представл€ющих собой справки, заключени€, докладные записки, протоколы, акты ревизий, инвентаризаций, проверок и т. д., которые фиксируют определенные обсто€тельства, имеют юридическую значимость, но не содержат (в отличие от правовых актов) односторонние государственно-властные об€зательные к исполнению предписани€;

9. ѕравовой акт управлени€ имеет специальную форму и пор€док прин€ти€ (утверждени€).

¬ зависимости от юридических свойств (или по юридическому содержанию) правовые акты управлени€ подраздел€ютс€ на нормативные, индивидуальные и смешанные.

¬ зависимости от области или сферы применени€ акты управлени€ дел€тс€ на группы, относ€щиес€ к конкретной сфере, отрасли или подотрасли публичного управлени€. “радиционно государственное управление подраздел€етс€ на несколько сфер: управление в области экономики, в социально-культурной области и в сфере административно-политической. ¬ каждой из этих больших областей могут быть выделены и более мелкие образовани€, например управление в области внутренних дел, юстиции, социальной защиты населени€.

¬ зависимости от действи€ в пространстве (территории действи€) можно выделить:

а) административные акты, которые распростран€ют свое действие в пределах определенной территории;
б) административные акты локального характера.

¬ зависимости от даты начала действи€ акта их можно разделить на акты, которые вступают в силу:

а) немедленно, т. е. с момента их подписани€;
б) с даты, указанной в самом акте;
в) в срок, указанный в другом административном акте;
г) с момента государственной регистрации и опубликовани€ в нормативно установленном пор€дке.

ќсновани€ми дл€ отмены акта управлени€ или дл€ внесени€ в них изменений и дополнений €вл€ютс€:
незаконность акта управлени€ (противоречие нормам за конодательства);
практическа€ нецелесообразность; отсутствие положи тельных результатов действи€ актов управлени€;
необходимость замены устаревшего акта управлени€ но вым или внесени€ в него многочисленных существенных изме нений и дополнений;
истечение срока действи€ акта управлени€.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 570 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

519 - | 497 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.