Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдминистративное ѕ–ј¬ќ




”чебно-методический комплекс

специальность: 030501.65 ( 021100) Ц ёриспруденци€

 

—јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√
2011


ЅЅ  67.401.

ј 31

ј 31 јдминистративное право: учебно-методический комплекс / авт.-сост. —.Ћ. Ѕасов. Ц —ѕб.: »¬Ё—Ёѕ, 2011. Ц 114 с.

”твержден на заседании кафедры √осударственно-правовых дисциплин,
протокол є 7 от 20.04.2011 г.

”твержден и рекомендован к печати Ќаучно-методическим —оветом,
протокол є 1 от 7.09.2011 г.

јвтор-составитель

кандидат юридических наук

—. Ћ. Ѕасов

–ецензенты

доктор юридических наук, профессор
». Ћ. „естнов,

кандидат юридических наук
ј. Ѕ. »ванюженко

 

ќтветственна€ за выпуск
Ќ. ј. ‘ролова

 

©Ѕасов —.Ћ., 2011

© —ѕб»¬Ё—Ёѕ, 2011

ѕо€снительна€ записка

 урс Ујдминистративное правоФ представл€ет собой одну из профилирующих юридических дисциплин, предусматривающую изучение сложного комплекса общественных отношений, складывающихс€ в сфере государственного управлени€.

ќсновными задачами курса €вл€ютс€: приобретение обучаемыми глубоких теоретических знаний об основных категори€х и положени€х науки административного права, навыков и умений правильного толковани€ и применени€ норм административного права в конкретных ситуаци€х служебной де€тельности; ознакомление с системой, формами и методами государственного управлени€, со способами обеспечени€ законности и дисциплины в сфере исполнительно-распор€дительной де€тельности, пор€дком управлени€ в административно-политической, социально-культурной, хоз€йствен≠ной и межотраслевой сферах.

 урс Ујдминистративное правоФ базируетс€ на положени€х теории государства и права, конституционного права, изучаемых в высших учебных заведени€х. ќн тесно св€зан с финансовым, трудовым, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.

 урс охватывает объем информации, необходимый и достаточный дл€ юриста высшей квалификации, и призван обеспечить знание студентами:

системы исполнительной власти;

административно-правового положени€ субъектов административного права;

правовых основ государственной службы и пор€дка ее прохождени€;

особенностей актов государственного управлени€;

оснований и пор€дка применени€ мер административного принуждени€;

административного процесса и видов административных производств;

административной юрисдикции;

оснований привлечени€ к административной ответственности лиц, совершивших административные проступки в различных сферах общественной жизни;

пор€дка производства по делам об административных правонарушени€х;

способов обеспечени€ законности в государственном управлении;

особенностей государственного регулировани€ управленческих отношений в экономической, социально-культурной, административно-политической сферах и основ межотраслевого управлени€.

Ќа основе полученных теоретических знаний организуетс€ приобретение обучаемыми умений и навыков правильного применени€ административно-правовых норм при осуществлении отдельных видов служебной де€тельности, составлени€ и оформлени€ различных служебных документов.

—одержание курса основываетс€ на  онституции –‘, федеральных законах, указах ѕрезидента –‘, нормативных актах ѕравительства –‘ и нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти, требовани€х приказов и инструкций министерств и ведомств, достижени€х науки административного права. јдминистративно-правовое законодательство в сравнении с законодательством других отраслей права €вл€етс€ наиболее мобильным и подвижным, особенно когда происходит смена общественно-экономической формации. ѕоэтому при изучении курса студенты должны учитывать изменени€ в действующем законодательстве и новые поступлени€ учебной литературы.

 


”чебно-тематический план

 

є п/п Ќаименование темы „исло аудиторных часов
лекции семинары всего
1. ѕредмет, задачи и система курса      
2. √осударственное управление: сущность и место в системе социального управлени€      
3. јдминистративное и административно-процессуальное право Ч отрасли российского права      
4. Ќаука административного права      
5. —убъекты административного права      
6. √осударственна€ служба как институт административного права      
7. ‘ормы управленческой де€тельности      
8. ћетоды государственного управлени€      
9. ќбеспечение законности в государственном управлении      
10. јдминистративна€ ответственность      
11. јдминистративные проступки, пос€гающие на общественный пор€док и общественную безопасность      
12. јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на институты государственной власти: законодательную, судебную, исполнительную и иную      
13. јдминистративные правонарушени€ в области предпринимательской де€тельности      
14. јдминистративные правонарушени€ на транспорте, в области дорожного движени€, св€зи и информации      
15. јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на права граждан, здоровье и общественную нравственность      
16. јдминистративный процесс и административные производства. ѕроизводство по делам об административных правонарушени€х      
17. √осударственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере      
18. √осударственное регулирование управленческих отношений в социально-культурной сфере      
19. √осударственное регулирование управленческих отношений в административно-политической сфере      
20. ќсновы межотраслевого управлени€      
»того      

—ќƒ≈–∆јЌ»≈  ”–—ј

“ е м а 1

ѕредмет, задачи и система курса

јдминистративное право как учебна€ дисциплина. —одержание курса, его основные разделы.  ратка€ характеристика нормативных актов и литературных источников по административному праву.

 

“ е м а 2

√осударственное управление: сущность
и место в системе социального управлени€

—оциальное управление: пон€тие и основные свойства. √осударственное управление как разновидность социального управлени€. √осударственное управление Ц де€тельность системы исполнительных органов государственной власти –оссийской ‘едерации и субъектов –оссийской ‘едерации.

—одержание государственного управлени€. ёридические эле≠менты государственного управлени€: прин€тие нормативных юридических актов и применение права. Ќеюридические элементы государственного управлени€: организационна€ работа и материально-технические операции.

ѕринципы государственного управлени€.

√осударственное управление в системе разделени€ властей. ‘акторы, существенно вли€ющие на роль и содержание государственного управлени€ –оссийской ‘едерации в современных услови€х. √осударственное управление как сфера действи€ административного права.

 

“ е м а 3

јдминистративное и административно-процессуальное право Ч отрасли

российского права

—оциальна€ значимость административного права в системе российского права.

ѕредмет материального административного права Ч общественные отношени€, складывающиес€ в сфере российского государственного управлени€. ѕредмет процессуального административного права Ч материальные административно-правовые отношени€ и процессуальна€ де€тельность исполнительных органов государственной власти.

јдминистративно-правовые нормы: пон€тие, структура, виды и способы реализации. ƒействие норм административного права в пространстве, во времени и по кругу лиц. —пособы выражени€ норм административного права. —истематизаци€ норм административного права. »сточники административного права.

јдминистративно-правовые отношени€: пон€тие, структура, виды, особенности, место среди других правоотношений.

—истема материального административного права, его основные институты.

—истема процессуального административного права, его основные институты.

–оль российского административного права в современных услови€х.

 

“ е м а 4

Ќаука административного права

ѕон€тие и предмет науки административного права. Ќаука административного права в системе юридических наук. –оль науки административного права в правовом обеспечении де€тельности органов исполнительной власти государства.

—истема науки административного права. «адачи и функции науки административного права.  раткий очерк развити€ науки административного права в –оссии.

 

“ е м а 5

—убъекты административного права

—истема субъектов административного права. јдминистративна€ право- и дееспособность.

ѕолномочи€ ѕрезидента –‘ в сфере исполнительной власти.

ѕравительство –‘: пор€док формировани€ и состав, компетенци€.

‘едеральные органы исполнительной власти.

ќрганы исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации.

ќрганы местного самоуправлени€.

ќрганизационно-правовые формы общественных объединений: общественна€ организаци€; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самоде€тельности. јдминистративно-правовой статус политических партий и общественных объединений. ѕор€док возникновени€ и функционировани€ политической партии.

√раждане –оссийской ‘едерации как субъекты административного права.  онституционные основы административно-право≠вого статуса российских граждан. ќсобенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

“ е м а 6

√осударственна€ служба
как институт административного права

ќсобенности службы как вида трудовой де€тельности российских граждан. ¬иды службы: государственна€ и негосударственна€.

—истема государственной службы: государственна€ гражданска€ служба; военна€ служба; правоохранительна€ служба. ќсновные принципы построени€ и функционировани€ системы государственной службы. ”правление государственной службой.

«аконодательное регулирование государственной служ≠бы. ѕринципы государственной службы.

√осударственна€ должность и должностное лицо Ч их соотношение. ѕравовое положение государственного служащего: права, об€занности, гарантии и ограничени€.

ѕрохождение государственной службы: прием на службу, аттестаци€, прекращение служебных отношений.

ќтветственность государственных служащих: дисциплинарна€, административна€, гражданско-правова€, уголовна€.

 

“ е м а 7

формы управленческо… де€тельности

‘ормы управленческой де€тельности: юридическа€ и организационна€.

јдминистративно-правовой акт: пон€тие, признаки и виды. ѕор€док подготовки, прин€ти€ и вступлени€ в законную силу нормативных актов органов исполнительной власти государства. “ребовани€, предъ€вл€емые к ним.

 

“ е м а 8

ћетоды государственного управлени€

ѕон€тие и система методов государственного управлени€.

”беждение и стимулирование как методы управленческого воздействи€ органов исполнительной власти государства. √осударственные награды, почетные звани€, другие меры морального поощрени€, материальное вознаграждение Ч меры стимулировани€.

ќсобенности принуждени€ в де€тельности органов исполнительной власти.  лассификаци€ мер административно-правового принуждени€.

ћеры административно-предупредительного характера.

ћеры административного пресечени€. ќсновные принципы применени€ огнестрельного оружи€ должностными лицами по поддержанию правопор€дка, установленные нормами международного права. ќсобенности правового регулировани€ применени€ специальных средств и огнестрельного оружи€. —ходство и различие терминов российского законодательства УприменениеФ и УиспользованиеФ огнестрельного оружи€. ”слови€ и пор€док применени€ огнестрельного оружи€ и специальных средств должностными лицами органов исполнительной власти государства, работниками прокуратуры. ѕравовые и фактические основани€ применени€ огнестрельного оружи€ сотрудниками правоохранительных органов. ќбсто€тельства, исключающие применение огнестрельного оружи€.

ќсновани€ применени€ специальных средств (резиновой палки, наручников, слезоточивого газа, электрошоковых устройств). ѕравила применени€ резиновой палки, слезоточивых веществ и наручников. ќбсто€тельства, исключающие применение специальных средств.

√арантии личной безопасности вооруженных сотрудников правоохранительных органов.

ћеры административно-процессуального обеспечени€.

ћеры административного наказани€.

√арантии законности применени€ мер административно-пра≠во≠вого принуждени€.

 

“ е м а 9

ќбеспечение законности
в государственном управлении

«аконность: пон€тие, факторы, вли€ющие на ее состо€ние в сфере де€тельности органов исполнительной власти государства.

ƒисциплина: пон€тие, виды, особенности в сфере административно-правового регулировани€.

—пособы обеспечени€ законности и дисциплины в сфере исполнительно-распор€дительной де€тельности.

 онтроль: пон€тие, виды.

Ќадзор: пон€тие, виды и отличие от контрол€. ѕрокурорский надзор. јдминистративный надзор: общий, специальный.

ќбжалование неправомерных действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

–ассмотрение за€влений, предложений и жалоб граждан.

 

“ е м а 10

јдминистративна€ ответственность

ќсновные черты административной ответственности, отличие от иных видов юридической ответственности. ќснование (право≠вое, фактическое и процессуальное) административной ответствен≠нос≠ти.

ёридические признаки административного правонарушени€: общественна€ опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

—остав административного проступка: пон€тие и элементы.

ќсвобождение от административной ответственности.

ќсобенности привлечени€ к административной ответственности депутатов, военнослужащих, работников прокуратуры, судей, юридических лиц.

—истема и виды административных наказаний.

—роки наложени€ административных наказаний.

ќбщие правила наложени€ административных наказаний.

Ќаложение наказаний при совершении нескольких проступков одновременно.

 

“ е м а 11

јдминистративные проступки, пос€гающие на общественный пор€док и общественную безопасность

ѕон€тие общественного пор€дка. ќбща€ характеристика проступков, пос€гающих на общественный пор€док.

ћелкое хулиганство. ќтличие от уголовно наказуемого хулиганства.

Ќарушение установленного пор€дка организации либо проведени€ собрани€, митинга, демонстрации, шестви€ или пикетировани€; отличие от уголовно наказуемых массовых беспор€дков (ст. 212 ”  –‘).

ѕропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Ќарушение требований режима чрезвычайного положени€.

Ќевыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ќарушение правил гражданской обороны.

Ќарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружи€ или сроков постановки его на учет.

ѕересылка оружи€, нарушение правил перевозки, транспортировани€ или использовани€ оружи€ и патронов к нему.

—трельба из оружи€ в не отведенных дл€ этого местах. ќтличие от уголовно наказуемого хулиганства.

Ќезаконна€ частна€ детективна€ или охранна€ де€тельность.

Ѕлокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18  ојѕ –‘); отличие от приведени€ в негодность транспортных средств или путей сообщени€ (ст. 267 ”  –‘).

–аспитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

ѕо€вление в общественных местах в состо€нии опь€нени€.

Ќарушение правил производства, хранени€, продажи и приобретени€ специальных технических средств, предназначенных дл€ негласного получени€ информации.

—амовольное оставление места отбывани€ административного ареста.

Ќевыполнение в зоне проведени€ контртеррористической операции законного распор€жени€ лица, провод€щего указанную операцию.

 

“ е м а 12

јдминистративные правонарушени€,
пос€гающие на »Ќ—“»“”“џ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… ¬Ћј—“»: законодательную, судебную, исполнительную и иную

јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на институты государственной власти (ст.ст. 17.1 Ч 17.13  ојѕ –‘). Ќевыполнение законных требований члена —овета ‘едерации или депутата √осударственной ƒумы. ¬оспреп€тствование де€тельности ”полномоченного по правам человека в –оссийской ‘едерации. Ќеисполнение распор€жени€ судьи или судебного пристава; отличие от уголовно наказуемого неуважени€ к суду (ст. 297 ”  –‘). Ќеприн€тие мер по частному определению суда или по представлению судьи. ¬оспреп€тствование €вке в суд народного или прис€жного заседател€. Ќепредставление информации дл€ составлени€ списков прис€жных заседателей. Ќевыполнение законных требований прокурора, следовател€, дознавател€ или должностного лица, осуществл€ющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого отказа свидетел€ или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 ”  –‘).

¬оспреп€тствование законной де€тельности судебного пристава-исполнител€. «аведомо ложные показание свидетел€, по€снение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст. 17. 9  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемых заведомо ложных показани€, заключени€ эксперта или неправильного перевода (ст. 307 ”  –‘). Ќезаконные действи€ по отношению к государственным символам –оссийской ‘едерации. Ќезаконное ношение государственных наград. Ќезаконное ношение форменной одежды со знаками различи€, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов. –азглашение сведений о мерах безопасности (ст. 17.13  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого разглашени€ сведений о мерах безопасности, примен€емых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 ”  –‘).

јдминистративные правонарушени€ в области защиты государственной границы –оссийской ‘едерации и обеспечени€ режима пребывани€ иностранных граждан или лиц без гражданства на территории –оссийской ‘едерации (ст.ст. 18.1Ч18.14  ојѕ –‘). Ќарушение режима √осударственной границы –оссийской ‘едерации. Ќарушение пограничного режима в пограничной зоне. Ќарушение режима в пунктах пропуска через √осударственную границу –оссийской ‘едерации. Ќеповиновение законному распор€жению или требованию военнослужащего в св€зи с исполнением им об€занностей по охране √осударственной границы –оссийской ‘едерации. Ќарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывани€ в –оссийской ‘едерации. Ќарушение должностным лицом организации, принимающей в –оссийской ‘едерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином –оссийской ‘едерации правил пребывани€ иностранных граждан или лиц без гражданства в –оссийской ‘едерации. Ќарушение правил привлечени€ и использовани€ в –оссийской ‘едерации иностранной рабочей силы. Ќарушение иммиграционных правил. Ќарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил проживани€. Ќезаконна€ де€тельность по трудоустройству граждан –оссийской ‘едерации за границей. Ќезаконный провоз лиц через √осударственную границу –оссийской ‘едерации (ст. 18.14  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого незаконного пересечени€ √осударственной границы –оссийской ‘едерации (ст. 322 ”  –‘).

јдминистративные правонарушени€ против пор€дка управлени€ (ст.ст. 19.1≠Ч19.25  ојѕ –‘). —амоуправство (ст. 19.1  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого самоуправства (ст. 330 ”  –‘). Ќеповиновение законному распор€жению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; отличие от применени€ насили€ в отношении представител€ власти (ст. 318 ”  –‘). Ќеповиновение законному распор€жению должностного лица органа, осуществл€ющего государственный надзор (контроль); отличие от применени€ насили€ в отношении представител€ власти (ст. 318 ”  –‘). Ќевыполнение в срок законного предписани€ (постановлени€, представлени€) органа (должностного лица), осуществл€ющего государственный надзор (контроль). Ќеприн€тие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушени€. Ќепредставление сведений (информации) (ст.ст. 19.7, 19.8  ојѕ –‘). «аведомо ложный вызов специализированных служб (ст. 19.13  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого заведомо ложного сообщени€ об акте терроризма (ст. 207 ”  –‘). ѕроживание гражданина –оссийской ‘едерации без удостоверени€ личности гражданина (паспорта) или без регистрации. ”мышленна€ порча удостоверени€ личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверени€ личности гражданина (паспорта) по небрежности. ѕредставление ложных сведений дл€ получени€ удостоверени€ личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостовер€ющих личность или гражданство. ќсуществление де€тельности, не св€занной с извлечением прибыли, без специального разрешени€ (лицензии) (ст. 19.20  ојѕ –‘); отличие от осуществлени€ предпринимательской де€тельности без государственной регистрации или без специального разрешени€ (лицензии) (ст. 14.1  ојѕ –‘). ѕодделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт (ст. 19.23  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемых фальсификации избирательных документов, документов референдума (ст. 142 ”  –‘), подделки, изготовлени€ или сбыта поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 ”  –‘).

јдминистративные правонарушени€ в области воинского учета (ст.ст. 21.1Ч21.7  ојѕ –‘). Ќепредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществл€ющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. Ќеоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществл€ющего воинский учет. Ќесообщение сведений о гражданах, состо€щих или об€занных состо€ть на воинском учете. Ќеисполнение гражданами об€занностей по воинскому учету. ”клонение от медицинского обследовани€. ”мышленные порча или утрата документов воинского учета.

 

“ е м а 13

јдминистративные правонарушени€
в области предпринимательской

деятельности

ќсуществление предпринимательской де€тельности без государственной регистрации или без специального разрешени€ (лицензии) (ст. 14.1  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого незаконного предпринимательства (ст. 171 ”  –‘).

Ќезаконна€ продажа товаров (иных вещей), свободна€ реализаци€ которых запрещена или ограничена (ст. 14.2  ојѕ –‘). ќтличие от уголовно наказуемых сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 ”  –‘), сбыта немаркированных товаров и продукции (ст. 1711 ”  –‘), незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 ”  –‘), незаконного сбыта оружи€, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 ”  –‘), незаконного сбыта наркотических средств (ст. 228 ”  –‘), сбыта товаров и продукции, выполнени€ работ или оказани€ услуг, не отвечающих требовани€м безопасности (ст. 238 ”  –‘), незаконного оборота сильнодействующих или €довитых веществ в цел€х сбыта (ст. 234 ”  –‘).

Ќарушение законодательства о рекламе (ст. 14.3  ојѕ –‘). ќтличие от уголовно наказуемой заведомо ложной рекламы (ст. 182 ”  –‘).

ѕродажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил (ст. 14.4  ојѕ –‘). ќтличие от уголовно наказуемых сбыта товаров и продукции, выполнени€ работ или оказани€ услуг, не отвечающих требовани€м безопасности (ст. 238 ”  –‘).

ѕродажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применени€ контрольно-кассовых машин.

ќбман потребителей: административно-правовой (ст. 14.7  ојѕ –‘) и уголовно-правовой (ст. 200 ”  –‘) аспекты.

Ќарушение права потребител€ на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

ќграничение свободы торговли (ст. 14.9  ојѕ –‘). ќтличие от воспреп€тствовани€ законной предпринимательской или иной де€тельности (ст. 169 ”  –‘).

Ќезаконное использование товарного знака: административно-правовой (ст. 14.10  ојѕ –‘) и уголовно-правовой (ст. 180 ”  –‘) аспекты.

Ќезаконное получение кредита: административно-правовой (ст. 14.11  ојѕ –‘) и уголовно-правовой (ст. 176 ”  –‘) аспекты.

‘иктивное или преднамеренное банкротство: административно-правовой (ст. 14.12  ојѕ –‘) и уголовно-правовой (ст.ст. 196, 197 ”  –‘) аспекты.

Ќарушение правил продажи отдельных видов товаров.

Ќарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ќезаконные производство, поставка или закупка этилового спирта.

ќсуществление дисквалифицированным лицом де€тельности по управлению юридическим лицом.

Ќарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц органами, осуществл€ющими государственную регистрацию юридических лиц (ст. 14. 25  ојѕ –‘). ќтличие от воспреп€тствовани€ законной предпринимательской или иной де€тельности (ст. 169 ”  –‘).

 

 

“ е м а 14

јдминистративные правонарушени€ на транспорте, в области дорожного движени€, св€зи и информации

јдминистративные правонарушени€ на транспорте (ст.ст. 11.1Ч11.29  ојѕ –‘). ƒействи€, угрожающие безопасности движени€ на железнодорожном транспорте. ƒействи€, угрожающие безопасности полетов. ƒействи€, угрожающие безопасности движени€ на водном транспорте. ќтличие от уголовно наказуемого нарушени€ правил безопасности движени€ и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 ”  –‘). Ќарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управлени€. ”правление судном судоводителем или иным лицом, наход€щимис€ в состо€нии опь€нени€. Ќарушение правил поведени€ граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте. Ѕезбилетный проезд. Ќарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа. Ќарушение водителем транспортного средства, осуществл€ющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха. ќсуществление международных автомобильных перевозок без разрешений.

јдминистративные правонарушени€ в области дорожного движени€ (ст.ст. 12.1Ч12.36  ојѕ –‘). ”правление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном пор€дке. ”правление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков. ”правление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ѕравилами дорожного движени€. Ќарушение правил установки на транспортном средстве устройств дл€ подачи специальных световых или звуковых сигналов. ”правление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатаци€ транспортных средств запрещена. ”правление транспортным средством водителем, не имеющим права управлени€ транспортным средством. ”правление транспортным средством водителем, наход€щимс€ в состо€нии опь€нени€, передача управлени€ транспортным средством лицу, наход€щемус€ в состо€нии опь€нени€. ѕревышение установленной скорости движени€. Ќарушение правил движени€ через железнодорожные пути. Ќарушение правил движени€ по автомагистрали. ѕроезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика. Ќарушение правил перевозки людей. Ќарушение ѕравил дорожного движени€ или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого нарушени€ правил дорожного движени€ и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 ”  –‘). Ќевыполнение требовани€ о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства. Ќевыполнение требовани€ о прохождении медицинского освидетельствовани€ на состо€ние опь€нени€. Ќевыполнение об€занностей в св€зи с дорожно-транспортным происшествием (ст. 12.27  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого оставлени€ места дорожно-транспортного происшестви€ (ст. 265 ”  –‘). Ќарушение ѕравил дорожного движени€ пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движени€. ¬ыпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном пор€дке, не прошедшего государственного технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатаци€. ƒопуск к управлению транспортным средством водител€, наход€щегос€ в состо€нии опь€нени€ либо не имеющего права управлени€ транспортным средством. Ќезаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию. ¬оспреп€тствование законной де€тельности по управлению и эксплуатации транспортных средств.

јдминистративные правонарушени€ в области св€зи и информации (ст.ст. 13.1Ч13.24). »спользование несертифицированных средств св€зи либо предоставление несертифицированных услуг св€зи. »зготовление в цел€х сбыта либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, использование заведомо поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей. Ќарушение установленного законом пор€дка сбора, хранени€, использовани€ или распространени€ информации о гражданах (персональных данных). Ќарушение правил защиты информации. Ќезаконна€ де€тельность в области защиты информации. –азглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14  ојѕ –‘). Ќарушение пор€дка представлени€ статистической информации. Ќарушение пор€дка изготовлени€ или распространени€ продукции средства массовой информации. ѕовреждение телефонов-автоматов (ст. 13. 24  ојѕ –‘); отличие от вандализма (ст. 214 ”  –‘).

 

“ е м а 15

јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на права граждан, здоровье и общественную нравственность

јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на избирательные права (ст.ст. 5.1Ч5.25, 5.45Ч5.52  ојѕ –‘). Ќарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума. Ќеисполнение решени€ избирательной комиссии, комиссии референдума. Ќарушение пор€дка представлени€ сведений об избирател€х, участниках референдума. Ќарушение пор€дка участи€ средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов. Ќарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах пор€дка и условий проведени€ предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществл€ющих теле- и(или) радиовещание, и в периодических печатных издани€х. Ќарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной де€тельности. ѕроведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах. ѕроведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом. »зготовление или распространение агитационных материалов с нарушением требований закона. Ќепредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъ€снение в защиту чести, достоинства или деловой репутации. ”мышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относ€щихс€ к выборам, референдуму. Ќарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права на пользование помещени€ми в ходе избирательной кампании, подготовки и проведени€ референдума. ѕодкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной де€тельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах (ст. 5.16  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого подкупа избирателей (ч. 2 ст. 141 ”  –‘). Ќепредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума. Ќезаконное использование денежных средств кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. »спользование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума. ‘инансирование избирательной кампании, кампании референдума помимо избирательных фондов, фондов референдума и оказание иной запрещенной законом материальной поддержки. Ќезаконна€ выдача гражданину избирательного бюллетен€, бюллетен€ дл€ голосовани€ на референдуме. Ќарушение установленного законом пор€дка подсчета голосов. »спользование преимуществ должностного или служебного положени€ в период избирательной кампании, кампании референдума. ѕодделка подписей избирателей, участников референдума (ст. 5.46  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемой фальсификации избирательных документов, документов референдума (ст. 142 ”  –‘). —бор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом. Ќарушение полиграфической организацией правил изготовлени€ агитационных материалов.

јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на трудовые и иные права граждан. Ќарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого нарушени€ правил охраны труда (ст. 143 ”  –‘). ”вольнение работников в св€зи с коллективным трудовым спором и объ€влением забастовки. Ќарушение прав инвалидов в области трудоустройства и зан€тости. Ќеисполнение родител€ми или иными законными представител€ми несовершеннолетних об€занностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемых неисполнени€ об€занностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 ”  –‘), злостного уклонени€ от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 ”  –‘). Ќарушение пор€дка или сроков предоставлени€ сведений о несовершеннолетних, нуждающихс€ в передаче на воспитание в семью либо в учреждени€ дл€ детей-сирот или дл€ детей, оставшихс€ без попечени€ родителей. Ќезаконные действи€ по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью (ст. 5.37  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого незаконного усыновлени€ (удочерени€) (ст. 154 ”  –‘). ќтказ в предоставлении гражданину информации: административно-правовой (ст. 5.39  ојѕ –‘) и уголовно-правовой (ст. 140 ”  –‘) аспекты.

јдминистративные правонарушени€, пос€гающие на здоровье и общественную нравственность. —окрытие источника заражени€ ¬»„-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражени€ (ст. 6.1  ојѕ –‘). Ќезаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов (ст. 6.8  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемых незаконных изготовлени€, приобретени€, хранени€, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 ”  –‘). ѕотребление наркотических средств или психотропных веществ без назначени€ врача. ¬овлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10  ојѕ –‘); отличие от уголовно наказуемого вовлечени€ несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 ”  –‘). «ан€тие проституцией (ст. 6.11  ојѕ –‘); половое сношение и иные действи€ сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ст. 134 ”  –‘). ѕолучение дохода от зан€ти€ проституцией, если этот доход св€зан с зан€тием другого лица проституцией (ст. 6.12  ојѕ –‘); отличие от вовлечени€ несовершеннолетнего в зан€тие проституцией (ст. 151 ”  –‘), торговли несовершеннолетними дл€ совершени€ действий сексуального характера (ч. 2 ст. 152 ”  –‘).

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 444 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—туденческа€ общага - это место, где мен€ научили готовить 20 блюд из макарон и 40 из доширака. ј майонез - это вообще десерт. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2156 - | 2064 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.088 с.