Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие государственной и муниципальной службы и служащего.  атегории и группы должностей государственной и муниципальной службы




¬ ст. 1 ‘едерального закона Ђќ системе государственной службы –оссийской ‘едерацииї государственна€ служба определена как профессиональна€ служебна€ де€тельность граждан –оссийской ‘едерации по обеспечению исполнени€ полномочий: –оссийской ‘едерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов –оссийской ‘едерации; органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, иных государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые  онституцией –оссийской ‘едерации, федеральными законами дл€ непосредственного исполнени€ полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституци€ми, уставами, законами субъектов –оссийской ‘едерации дл€ непосредственного исполнени€ полномочий государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации. јналогично в ст. 2 ‘едерального закона Ђќб основах муниципальной службы в –оссийской ‘едерацииї муниципальна€ служба Ч это профессиональна€ де€тельность, котора€ осуществл€етс€ на посто€нной основе на муниципальной должности, не €вл€ющейс€ выборной.

√осударственные и муниципальные служащие по действующему законодательству Ч граждане –оссии, осуществл€ющие профессиональную служебную де€тельность (исполн€ющие профессиональные об€занности) по занимаемым должност€м государственной или муниципальной службы и получающие за это денежное содержание (вознаграждение, довольствие) из бюджета соответствующего уровн€. «ан€тие какой-либо государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы €вл€етс€ об€зательным и определ€ющим признаком пон€ти€, соответственно, государственного или муниципального служащего.

—овременное законодательство о службе не дает легального общего определени€ пон€ти€ должности, поэтому необходимо у€снить организационно-юридическую сущностную характеристику пон€ти€ должности как государственно-правового установлени€, в котором: 1) должность Ч это первична€ €чейка структуры аппарата любого государственного или муниципального органа, предусмотренна€ действующим законодательством и штатно-организационными нормативами; 2) за каждой должностью закреплена часть компетенции соответствующего государственного или муниципального органа с точным установлением компетенционных должностных об€занностей и полномочий лица, замещающего эту должность; 3) профессионально-квалификационные характеристики и требовани€, предъ€вл€емые государством к лицу ее замещающему или претендующему на зан€тие этой должности, четко закреплены за каждой должностью.

¬се должности государственной службы подраздел€ютс€ на: должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъекта –оссийской ‘едерации; воинские должности; должности правоохранительной службы.

Ќеобходимо различать и четко разграничивать пон€ти€ Ђгосударственна€ должностьї и Ђдолжность государственной службыї.

√осударственные должности –оссийской ‘едерации и государственные должности субъектов –оссийской ‘едерации Ч должности, устанавливаемые  онституцией –‘, федеральными законами дл€ непосредственного исполнени€ полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституци€ми (уставами), законами субъектов –‘ дл€ непосредственного исполнени€ полномочий государственных органов субъектов –оссийской ‘едерации, а должности федеральной и субъектов ‘едерации государственной гражданской службы учреждаютс€ федеральным законом или указом ѕрезидента –‘ или законами или иными нормативными правовыми актами субъектов –‘ соответственно. √осударственные должности занимают, например, ѕрезидент –‘, ѕредседатель ѕравительства –‘, губернаторы и другие лица, поименованные в специальном –еестре государственных должностей. ¬заимосв€зь гражданской службы и государственной службы иных видов обеспечиваетс€ на основе единства системы государственной службы –оссийской ‘едерации и принципов ее построени€ и функционировани€.

¬се лица, замещающие должности государственной службы всех ее разновидностей, нанимаютс€ государством через представител€ нанимател€- руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководител€ или лица, осуществл€ющие полномочи€ нанимател€ от имени –оссийской ‘едерации или субъекта –оссийской ‘едерации. ƒолжности государственной гражданской службы подраздел€ютс€ на категории и группы. ѕодраздел€ютс€ они на следующие четыре категории:

1) руководители Ч должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничени€ срока полномочий;

2) помощники (советники) Ч должности, учреждаемые дл€ содействи€ лицам, замещающим государственные должности, руководител€м государственных органов, руководител€м территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководител€м представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты Ч должности, учреждаемые дл€ профессионального обеспечени€ выполнени€ государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничени€ срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты Ч должности, учреждаемые дл€ организационного, информационного, документационного, финансово- экономического, хоз€йственного и иного обеспечени€ де€тельности государственных органов и замещаемые без ограничени€ срока полномочий.

ƒалее, должности государственной гражданской службы подраздел€ютс€ на следующие п€ть групп: 1) высшие; 2) главные; 3) ведущие; 4) старшие; 5) младшие должности государственной гражданской службы. ѕри этом должности категорий Ђруководителиї и Ђпомощники (советники)ї подраздел€ютс€ на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. ƒолжности категории Ђспециалистыї подраздел€ютс€ на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы. ƒолжности категории Ђобеспечивающие специалистыї подраздел€ютс€ на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей государственной гражданской службы.

ƒл€ отдельных видов государственной службы в соответствии с федеральным законом ввод€тс€ другие виды квалификационных разр€дов: воинские звани€, иные специальные звани€ дл€ работников правоохранительных органов, дипломатические ранги и т.д. ѕрисвоение квалификационных раз р€дов действительных государственных советников –‘, государственных советников –‘ (и соответствующих этому уровню других видов квалификационных разр€дов) производитс€ ѕрезидентом –‘.

√осударственные должности в субъектах –‘ также подраздел€ютс€ на аналогичные по наименованию категории и классификационные группы государственных должностей.

ћуниципальные должности в органах местного самоуправлени€ также дел€тс€ на несколько категорий и классификационных групп, но по несколько иным критери€м и основани€м, чем государственные должности:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, выборные должностные лица местного самоуправлени€), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправлени€ в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных вы боров;

муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые путем заключени€ трудовых договоров.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 487 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

2070 - | 1949 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.