Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие, особенности и виды административно-правовых норм




 ак и вс€ка€ правова€ норма, административно-правова€ норма представл€ет собой установленное или санкционированное государством правило поведени€, распростран€ющеес€ на неопределенно широкий круг субъектов и рассчитанное на многократное применение. ќбщность административно-правовых норм с нормами других отраслей права обусловлена тем, что административное право Ч одна из фундаментальных базовых отраслей российского права, а составл€ющие его нормы, естественно, отвечают всем общетеоретическим характеристикам и критери€м с точки зрени€ их социально-политической сущности, роли и общественного предназначени€. Ќо нар€ду с общностью, имеютс€ и определенные особенности административно-правовых норм по сравнению с нормами других отраслей права.

√лавна€ их особенность заключаетс€ в их собственном предмете регулировани€, в тех общественных отношени€х, которые регулируютс€ нормами административного права, о чем говорилось выше.

ќсобенностью €вл€етс€ также императивный (повелительный) характер административно-правовых норм, в отличие, скажем, от гражданско-правовых норм, отражающих и закрепл€ющих равенство и автономию воли участников регулируемых отношений. »мперативный характер административно-правовых норм отнюдь не всегда св€зан с реализацией государственно-властных полномочий субъектом исполнительной власти. »мперативный (повелительный) характер административно-правовых норм нередко заключаетс€ в предоставлении гражданам права требовать от властных государственных структур должного в интересах данного гражданина образа действи€ и поведени€.

»меютс€ особенности и в структуре административно-правовых норм. ќни, как и все другие правовые нормы, всегда имеют гипотезу и диспозицию, но часто не содержат в составе данной нормы санкции как последстви€ ее несоблюдени€. —анкции у всех административно-правовых норм, конечно, имеютс€ (санкци€ €вл€етс€ об€зательным элементом структуры любой правовой нормы, без санкции правова€ норма не существует), но они как бы вынесены за рамки содержани€ нормы и предусмотрены в других административно-правовых актах, например, в законодательстве о дисциплинарной ответственности, административной ответственности и т.д.

ѕо своему характеру и содержанию административно-правовые нормы могут быть об€зывающими, запрещающими, уполномочивающими и поощрительными. Ѕольшинство административно-правовых норм €вл€ютс€, пр€мо предписывающими об€занным субъектам посто€нно и регул€рно совершать определенные позитивные организационные действи€ (нормы о компетенции государственных органов и их служащих, нормы о пор€дке формировани€ органов, о пор€дке работы с обращени€ми граждан и др.).

ћного в административном праве и запрещающих норм, которые устанавливают недопустимые действи€ (нормы, устанавливающие составы административных правонарушений, правила разрешительной системы и т.д.).

  уполномочивающим административно-правовым нормам относ€тс€ нормы, предоставл€ющие определенные права и полномочи€ органам, должностным лицам и гражданам, которые они могут использовать по своему желанию и усмотрению, а могут и отказатьс€ от их реализации (нормы, предусматривающие возможность осуществл€ть те или иные управленческие действи€ по усмотрению субъекта, устанавливающие пределы полномочий, нормы о праве граждан на жалобы и за€влени€ и др.). ќсобой разновидностью уполномочивающих норм можно считать и поощрительные нормы, уполномочивающие соответствующих субъектов на применение различных мер поощрени€.

ќбщими дл€ всей совокупности административно-правовых норм особенност€ми €вл€ютс€ их огромное по сравнению с нормами других отраслей права количество, а также многочисленность и разнообразие форм их группировки, систематизации и кодификации.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 592 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—амообман может довести до саморазрушени€. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2301 - | 2147 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.