Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


‘едеральна€ служба –‘ по контролю за оборотами наркотиков (‘— Ќ –оссии)




”казом ѕрезидента –‘ от 28 июл€ 2004 г. є 976 Ђ¬опросы ‘едеральной службы –оссийской ‘едерации по контролю за оборотом наркотиковї было установлено новое наименование службы - ‘едеральна€ служба –‘ по контролю за оборотом наркотиков (далее - ‘— Ќ –оссии) и утверждено ѕоложение о ней.
‘— Ќ –оссии - федеральный орган исполнительной власти, осуществл€ющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействи€ их обороту.
ќсновными задачами ‘— Ќ –оссии €вл€ютс€: 1) обеспечение контрол€ за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и противодействие их незаконному обороту 2) вы€вление, предупреждение, пресечение, раскрытие и следование преступлений, а также производство по делам o6 административных правонарушени€х, отнесенных к компетенции органов ‘— Ќ –оссии; 3) координаци€ де€тельности федеральных и региональных органов государственной власти по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; 4) участие в разработке и реализации государственной политики в области оборота наркотиков и противодействи€ их незаконному обороту; 5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимс€ оборота наркотических средств и психотропных веществ; 6) осуществление взаимодействи€ и информационного обмена с компетентными органами иностранных государств, представление интересов –оссийской ‘едерации в международных организаци€х по вопросам противодействи€ незаконному обороту наркотиков. ‘— Ќ –оссии осуществл€ет свою де€тельность непосредствен^ но и (или) через вход€щие в ее систему территориальные органы управлени€, иные организации и подразделени€, созданные дл€ реализации возложенных на нее задач. ќценива€ задачи ‘— Ќ –оссии, отметим комплексный подход к проблемам наркомании.  роме осуществлени€ традиционных мер борьбы с наркопреступностю (оперативно-розыскна€ де€тельность, следствие и дознание) задачи включают и контроль за де€тельностью государственных органов, юридических и физических лиц, св€занной с оборотом наркотиков, и проведение профилактических мер в этой сфере общественных отнрщений. — учетом сто€щих задач определены многосторонние полномо-чи€ ‘— Ќ –оссии. »х можно разделить на несколько основных групп. »нформационно-аналитические и нормотворческие: обработка и анализ информации в области незаконного потреблени€ и оборота наркотических средств; ведение единого банка данных, касающихс€ оборота наркотических средств и психотропных веществ; подготовка и внесение ѕрезиденту –‘ и ѕравительству –‘ предложений по совершенствованию соответствующей нормативной правовой базы; разработка и участие в выполнении федеральных целевых программ по реализации мер борьбы с наркоманией. Ѕорьба с преступностью и иными правонарушени€ми: осуществление оперативно-розыскных меропри€тий, дознани€ и следстви€ поделам, отнесенным к подследственности органов ‘— Ќ –оссии; производство по делам об административных правонарушени€х; проведение криминалистических и других экспертных исследований; осуществление профилактических меропри€тий по предупреждению незаконного потреблени€ и оборота наркотических средств.  онтроль за де€тельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: контроль за оборотом наркотических средств, в том числе лекарственных наркотических и психотропных средств; согласование пор€дка отпуска наркотических средств гражданам; контроль за хранением, перевозкой и уничтожением конфискованных или изъ€тых из оборота наркотиков; представление в суд требований о ликвидации юридических лиц в случа€х нарушени€ законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. ћеждународное сотрудничество: участие в разработке проектов международных договоров и представление интересов –оссийской ‘едерации в международных организаци€х в рамках своей компетенции; направление официальных представителей ‘— Ќ –оссии в иностранные государства. ќбеспечение собственной безопасности: защита сотрудников органов ‘— Ќ –оссии и лиц, оказывающих содействие этим органам, их близких и имущества от преступных пос€гательств; разработка и приобретение специальных технических средств, закупка вооружени€; обеспечение соблюдени€ правил оборота оружи€ в системе органов ‘— Ќ –оссии; организаци€ шифровальных работ и мер по обеспечению государственной и иной охран€емой законом тайны. –абота с кадрами: ќрганизаци€ подготовки и переподготовки персонала, материально-техническое и фйнанровое обеспечение; медицинское и санаторно-курортное обслуживание; пенсионное обеспечение. ќсобо отметим, что к числу полномочий правоохранителей функций ‘— Ќ –оссии отнесены предварительное следствие и дознание по уголовным делам, а также применение норм ответственности за административные правонарушени€. —ледователи органов ‘— Ќ –оссии ведут предварительное следствие при наличии от€гчающих обсто€тельств (рецидив, совершение преступлени€ группой, крупный размер), включа€ дела о преступлени€х: контрабанда наркотиков; незаконное хранение, изготовление и переработка наркотиков с целью сбыта; хищение или вымогательство наркотических средств; склонение к потреблению наркотиков; организаци€ либо содержание притонов дл€ потреблени€ наркотиков и некоторые другие. ѕо этим же преступлени€м без учета от€гчающих обсто€тельств проводитс€ дознание оперативными сотрудниками органов нарко контрол€. ѕо р€ду уголовных дел о незаконном предпринимательстве: легализации незаконных доходов и некоторым другим преступлени€м в сфере экономической де€тельности, а также по делам о получении или даче вз€тки и другим - предварительное следствие ведетс€ следовател€ми органа, вы€вившего эти преступлени€. ¬ соответствии с  одексом –‘ об административных правонарушени€х руководители органов ‘— Ќ –оссии и их заместители рассматривают дела: о незаконном приобретении или хранении наркотических веществ без цели сбыта (ст. 6.8); неприн€тии мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранени€ и переработки растений, используемых дл€ -изготовлени€ наркотических средств (ст. 10.4) и неприн€тии мер по уничтожению дикорастущих растений такого рода (ст. 10.5), а также потреблении наркотиков в общественном месте (ст. 20.20).  роме того, по р€ду административных правонарушений сотрудникам органов ‘— Ќ –оссии предоставлено право составл€ть протоколы с передачей их на рассмотрение уполномоченным органам и должностным лицам. ¬ соответствии с ”казом ѕрезидента –‘ Ђ¬опросы ‘едеральной службы –оссийской ‘едераций по контролю за оборотом наркотиковї ‘— Ќ –оссии возглавл€ет директор в ранге федерального министра, назначенный на должность ѕрезидентом –‘. ¬ ‘— Ќ –оссии введены должности четырех заместителей директора, назначаемых на должность ѕрезидентом –‘, и 10 департаментов по основным направлени€м де€тельности. ќбща€ численность сотрудников центрального аппарата определена в количестве 1400 единиц. —труктура ‘— Ќ –оссии включает следующие подразделени€: 1) ‘— Ќ –оссии - центральный аппарат; 2) региональные управлени€ по федеральным округам; 3) управлени€ в субъектах –‘; 4) организации и подразделени€, обеспечивающие де€тельность системы ‘— Ќ –оссии (экспертно-криминалистические, оперативно-технические, материально-технического обеспечени€ и др.); ‘— Ќ –оссии (центральный аппарат) состоит из следующих департаментов: 5). организационно-региональной де€тельности; 6). оперативно-розыскной; 7) межведомственной и информационной; 8) следственного департамента; 9) международно-правовой де€тельности; 10) кадрового обеспечени€; 11) оперативного обеспечени€; 12) специального и криминалистического обеспечени€; 13) тылового обеспечени€; 14) административного аппарата.

¬ состав департаментов вход€т управлени€ с учетом характера его де€тельности. “ак, в департамент организационно-региональной де€тельности ¬ход€т семь управлений по числу федеральных округов и организационно-инспекторское управление; в оперативно-розыскной - три управлени€: по противодействию наркопреступности, подрыву экономических основ наркопреступности, контролю за легальным оборотом наркотиков - и отдел дознаний и административной практики.

ƒиректор ‘— Ќ –оссии: организует работу, руководит на принципах единоначали€ де€тельностью органов нарко контрол€ и несет ответственность за выполнение возложенных на них задач; устанавливает полномочи€ своих заместителей, распредел€ет об€занности между ними и полномочи€ других должностных лиц по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относ€щихс€ к компетенции ‘— Ќ –оссии; информирует ѕрезидента –‘ и ѕредседател€ ѕравительства –‘ по вопросам, отнесенным к компетенции ‘— Ќ –оссии, и вносит на их рассмотрение проекты нормативных актов и предложений, касающихс€ совершенствовани€ законодательства по вопросам в установленной сфере де€тельности; представл€ет ‘— Ќ –оссии в отношени€х с федеральными и региональными органами государственной власти –‘, а также компетентными органами иностранных государств; создает, реорганизует и упраздн€ет в соответствии с законодательством –‘ территориальные органы, а также подразделени€ и организации обеспечивающие де€тельность органов службы нар контрол€; назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;
присваивает сотрудникам органов ‘— Ќ –оссии специальные звани€ до полковника полиции включительно и квалификационные разр€ды государственным служащим системы; вносит на рассмотрение ѕрезидента –‘ предложени€ на утверждение членов коллегии и утверждает положение о коллегии ‘— Ќ –оссии;
распор€жаетс€ финансовыми средствами, в том числе валютными, выдел€емыми из федерального бюджета на содержание органов ‘— Ќ –оссии, а также осуществл€ет р€д других полномочий в соответствий законодательством –‘. ¬ ‘— Ќ –оссии образована коллеги€ из 18 членов, состав которой, кроме лиц, вход€щих в нее по должности, утверждаетс€ ѕрезидентом –‘. –ешени€ коллегии оформл€ютс€ приказами ‘— Ќ –оссии. ѕри наличии разногласий председатель коллегии реализует свое решение и докладывает о возникших разногласи€х ѕрезиденту –‘. „лены коллегии могут довести свое мнение до сведени€ ѕрезидента –‘. –ешени€, прин€тые на совместных заседани€х коллегии ‘— Ќ –оссии и других федеральных органов исполнительной власти, оформл€ютс€ совместными приказами руководителей соответствующих ведомств. ƒл€ обеспечени€ эффективной де€тельности органов ‘— Ќ –оссии важнейшее значение имеет организации службы во вновь созданном правоохранительном органе. ѕравова€ основа и пор€док службы до прин€ти€ федерального закона установлены ”казом ѕрезидента –‘ от 5 июн€ 2003 г. є 613, утвердившим ѕоложение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ '(далее - ѕоложение).¬ соответствии с ѕоложением персонал сотрудников ‘— Ќ –оссии включает следующие категории: 13) сотрудники - проход€щие службу в этих органах граждане, которым в установленном пор€дке присваиваютс€ специальные звани€; 14) федеральные государственные служащие - граждане, занимающие должности федеральной государственной службы в соответствии с законодательством –‘; 15) работники органов ‘— Ќ –оссии - граждане, зан€тые техническим обеспечением функций органов ‘— Ќ –оссии, трудовые отношени€ с которыми регулируютс€ законодательством о труде. ¬ соответствии с ѕоложением на службу принимаютс€ граждане в возрасте от 20 до 40 лет, владеющие русским €зыком, способные по своим личным и профессиональным качествам, состо€ни€х здоровь€ выполн€ть возложенные на них об€занности.   числу ограничений при приеме и прохождении службы относ€тс€: наличие судимости или привлечение к уголовной ответственности; отказ от прохождени€ процедуры проверки, в том числе и от об€зательной дактилоскопической регистрации; наличие гражданства другого государства; решение компетентных органов об отказе в допуске к сведени€м, составл€ющим государственную тайну, и некоторые другие. –егламентированы права и об€занности сотрудников, пор€док присвоени€ специальных званий, меры поощрени€ и дисциплинарной ответственности. Ќормы, регламентирующие пор€док прохождени€ службы, регулируют режим рабочего времени, меры социальной защиты, медицинского, санаторно-курортного и пенсионного обеспечени€. ¬ключены и некоторые специфические требовани€ к службе. “ак, в исполнение ƒолжностных об€занностей вход€т участие в сборах, учени€х и спортивных соревновани€х; действи€ по защите жизни, здоровь€, чести и достоинства граждан; нахождение в положении заложника в св€зи с исполнением об€занностей службы. ѕоложение определ€ет пор€док привлечени€ сотрудников дл€ выполнени€ специальных заданий по вы€влению, предупреждению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. —ведени€ о такой де€тельности сотрудника могут быть преданы гласности только с его письменного согласи€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1355 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

∆изнь - это то, что с тобой происходит, пока ты строишь планы. © ƒжон Ћеннон
==> читать все изречени€...

561 - | 450 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.