На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: 1.признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2.осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости; 3.отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений; 4.наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения; 5.близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6.выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства; 7.наличия гражданства другого государства (других государств); 8.представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу; 9.непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Способы замещения должностей: зачисление; конкурс; назначение; избрание (институт муниципальной службы не знает выборных должностей, поэтому данный вид зачислений относится только к государственной службе). Ограничения, связанные с прохождением службы. Служащим запрещается: 1.участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 2.осуществлять предпринимательскую деятельность; 3.приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 4.быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе; 5.получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц; 6.разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера; 7.принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) и др.
27. Прохождение службы и аттестация государственных служащих. Прохождение государственной службы – это система взаимосвязанных, взаимообусловленных юридических фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственных служебных отношений. Элементы прохождения государственной службы: 1.поступление на государственную гражданскую службу; 2.аттестация государственных служащих и перемещение по службе; 3.поощрение и льготы государственных служащих; 4.юридическая ответственность государственных служащих; 5.прекращение государственной службы. Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащихся в отчетах за год о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а при необходимости – пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя. Не подлежат аттестации: 1.гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», в случае если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт; 2. гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: 1.соответствует ли гражданский служащий замещаемой должности гражданской службы; 2.соответствует ли замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется ли он к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; 3.соответствует ли гражданский служащий замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; 4.гражданский служащий не соответствует замещаемой должности гражданской службы. В течение месяца после проведения аттестации по ее результатам издается акт государственного органа о том, что гражданский служащий: 1. подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; 2.направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации; 3.понижается в должности гражданской службы.