Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и виды государственной тайны




√осударственна€ тайна - это защищаемые государством сведени€ в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной де€тельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности –оссийской ‘едерации;

«аконодательство –оссийской ‘едерации о государственной тайне основываетс€ на  онституции –оссийской ‘едерации, «аконе –оссийской ‘едерации "ќ безопасности" и включает «акон Уќ государственной тайнеФ, а также положени€ других актов законодательства, регулирующих отношени€, св€занные с защитой государственной тайны.

  государственной тайне могут быть отнесены следующие сведени€:

1) сведени€ в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управлени€ по подготовке и проведению операций.

2) сведени€ в области экономики, науки и техники:

Ј то есть о содержании планов подготовки –оссийской ‘едерации и ее отдельных регионов к возможным военным действи€м, мобилизационных мощност€х промышленности по изготовлению вооружени€ и военной техники, об объемах поставок и о запасах стратегических видов сырь€ и материалов, а также о размещении и фактических размерах государственных материальных резервов;

Ј об использовании инфраструктуры –оссийской ‘едерации в интересах обеспечени€ ее обороноспособности и безопасности;

Ј о государственных запасах драгоценных металлов и драгоценных камней –оссийской ‘едерации, ее финансах и бюджетной политике (кроме обобщенных показателей, характеризующих общее состо€ние экономики и финансов).

3) сведени€ в области внешней политики и экономики:

то есть о внешнеполитической и внешнеэкономической (торговой, кредитной и валютной) де€тельности –оссийской ‘едерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб ее интересам

4) сведени€ в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной де€тельности:

Ј то есть о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной де€тельности, а также данные о финансировании этой де€тельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведени€;

ќтнесение сведений к государственной тайне осуществл€етс€ в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью.

ќбоснование необходимости отнесени€ сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивани€ сведений возлагаетс€ на органы государственной власти, предпри€ти€, учреждени€ и организации, которыми эти сведени€ получены (разработаны).

ќтнесение сведений к государственной тайне осуществл€етс€ руководител€ми органов государственной власти в соответствии с ѕеречнем должностных лиц, наделенных полномочи€ми по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым ѕрезидентом –оссийской ‘едерации. ”казанные лица несут персональную ответственность за прин€тые ими решени€ о целесообразности отнесени€ конкретных сведений к государственной тайне.

ƒл€ осуществлени€ единой государственной политики в области засекречивани€ сведений межведомственна€ комисси€ по защите государственной тайны формирует ѕеречень сведений, отнесенных к государственной тайне. ¬ этом ѕеречне указываютс€ органы государственной власти, надел€емые полномочи€ми по распор€жению данными сведени€ми. ”казанный ѕеречень утверждаетс€ ѕрезидентом –оссийской ‘едерации, подлежит открытому опубликованию и пересматриваетс€ по мере необходимости.

Ќе подлежат засекречиванию сведени€:

Ј о чрезвычайных происшестви€х и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последстви€х, а также о стихийных бедстви€х, их официальных прогнозах и последстви€х;

Ј о состо€нии экологии, здравоохранени€, санитарии, демографии, образовани€, культуры, сельского хоз€йства, а также о состо€нии преступности;

Ј о привилеги€х, компенсаци€х и льготах, предоставл€емых государством гражданам, должностным лицам, предпри€ти€м, учреждени€м и организаци€м;

Ј о фактах нарушени€ прав и свобод человека и гражданина;

Ј о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах –оссийской ‘едерации;

Ј о состо€нии здоровь€ высших должностных лиц –оссийской ‘едерации;

Ј о фактах нарушени€ законности органами государственной власти и их должностными лицами.

—тепень секретности сведений, составл€ющих государственную тайну, должна соответствовать степени т€жести ущерба, который может быть нанесен безопасности –оссийской ‘едерации вследствие распространени€ указанных сведений.

”станавливаютс€ три степени секретности сведений, составл€ющих государственную тайну, и соответствующие этим степен€м грифы секретности дл€ носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно".

ѕор€док определени€ размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности –оссийской ‘едерации вследствие распространени€ сведений, составл€ющих государственную тайну, и правила отнесени€ указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

ќснованием дл€ засекречивани€ сведений €вл€етс€ их соответствие перечн€м сведений, подлежащих засекречиванию. ѕри засекречивании этих сведений их носител€м присваиваетс€ соответствующий гриф секретности. ќсновани€ми дл€ рассекречивани€ сведений €вл€ютс€:

 

Ј вз€тие на себ€ –оссийской ‘едерацией международных об€зательств по открытому обмену сведени€ми, составл€ющими в –оссийской ‘едерации государственную тайну;

Ј изменение объективных обсто€тельств, вследствие которого дальнейша€ защита сведений, составл€ющих государственную тайну, €вл€етс€ нецелесообразной.

—рок засекречивани€ сведений, составл€ющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. ¬ исключительных случа€х этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

  органам защиты государственной тайны относ€тс€:

1. межведомственна€ комисси€ по защите государственной тайны;

2. органы исполнительной федеральной власти (ћинистерство безопасности –оссийской ‘едерации, ћинистерство обороны –оссийской ‘едерации, ‘едеральное агентство правительственной св€зи и информации при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации), —лужба внешней разведки –оссийской ‘едерации, √осударственна€ техническа€ комисси€ при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации и их органы на местах;

3. органы государственной власти, предпри€ти€, учреждени€ и организации и их структурные подразделени€ по защите государственной тайны.

ћежведомственна€ комисси€ по защите государственной тайны €вл€етс€ коллегиальным органом, координирующим де€тельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнени€ государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства –оссийской ‘едерации о государственной тайне.

ƒопуск должностных лиц и граждан –оссийской ‘едерации к государственной тайне осуществл€етс€ в добровольном пор€дке.

ƒопуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществл€етс€ в пор€дке, устанавливаемом ѕравительством –оссийской ‘едерации.

ƒопуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

Ј прин€тие на себ€ об€зательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составл€ющих государственную тайну.

ƒл€ должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на посто€нной основе, устанавливаютс€ следующие льготы:

Ј процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

Ј преимущественное право при прочих равных услови€х на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предпри€ти€ми, учреждени€ми и организаци€ми организационных и (или) штатных меропри€тий.

”станавливаютс€ три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степен€м секретности сведений, составл€ющих государственную тайну: к сведени€м особой важности, совершенно секретным или секретным.

Ќаличие у должностных лиц и граждан допуска к сведени€м более высокой степени секретности €вл€етс€ основанием дл€ доступа их к сведени€м более низкой степени секретности.

—роки, обсто€тельства и пор€док переоформлени€ допуска граждан к государственной тайне устанавливаютс€ нормативными документами, утверждаемыми ѕравительством –оссийской ‘едерации. ѕор€док допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в услови€х объ€вленного чрезвычайного положени€ может быть изменен ѕрезидентом –оссийской ‘едерации.

ќсновани€ми дл€ отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут €вл€тьс€:

Ј признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или особо опасным рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные т€жкие преступлени€, наличие у него несн€той судимости за эти преступлени€;

Ј наличие у него медицинских противопоказаний дл€ работы с использованием сведений, составл€ющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому ћинистерством здравоохранени€ –оссийской ‘едерации;

Ј посто€нное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов дл€ выезда на посто€нное жительство в другие государства;

Ј вы€вление в результате проверочных меропри€тий действий оформл€емого лица, создающих угрозу безопасности –оссийской ‘едерации;

ƒопуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководител€ органа государственной власти, предпри€ти€, учреждени€ или организации в случа€х:

Ј расторжени€ с ним трудового договора (контракта) в св€зи с проведением организационных и (или) штатных меропри€тий;

Ј однократного нарушени€ им вз€тых на себ€ предусмотренных трудовым договором (контрактом) об€зательств, св€занных с защитой государственной тайны;

ѕрекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне €вл€етс€ дополнительным основанием дл€ расторжени€ с ним трудового договора (контракта), если такие услови€ предусмотрены в трудовом договоре (контракте).

ѕрекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от вз€тых ими об€зательств по неразглашению сведений, составл€ющих государственную тайну.

ѕор€док доступа должностного лица или гражданина к сведени€м, составл€ющим государственную тайну, устанавливаетс€ нормативными документами, утверждаемыми ѕравительством –оссийской ‘едерации.

ƒолжностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства –оссийской ‘едерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

95.√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»≈ ¬Ќ”“–≈ЌЌ»ћ» ƒ≈Ћјћ».

”правление внутренними делами направлено на обеспечение общественного пор€дка и общественной безопасности, борьбу с преступностью, охрану прав и свобод граждан, собственности. Ёти задачи решаютс€ р€дом органов: ѕрезидент –‘ издает указы, направленные на регулирование общественных отношений в сфере внутренних дел, обеспечение и охрану общественного пор€дка, усиление борьбы с преступностью, вводит в случае необходимости чрезвычайное положение на всей территории –‘ и т. д. ѕравительство –‘ осуществл€ет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного пор€дка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными €влени€ми, а также по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов. Ќепосредственное управление внутренними делами возложено на органы внутренних дел. ¬озглавл€ет систему органов внутренних дел ћ¬ƒ –оссии, которое несет ответственность за состо€ние работы органов внутренних дел по выполнению возложенных на них задач и об€занностей, осуществл€ет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопор€дка, обеспечени€ общественной безопасности, непосредственно реализует основные направлени€ де€тельности органов внутренних дел. Ќа ћ¬ƒ –оссии возложены: обеспечение выполнени€ органами внутренних дел и внут-ренними войсками законов, указов и распор€жений ѕрезидента –‘, постановлений и распор€жений ѕравительства –‘; организаци€ и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической де€тельности; производство дознани€ и предварительного следстви€ по уголовным делам, отнесенным к ведению органов внут-ренних дел. ћ¬ƒ –оссии принимает участие в обеспечении режима чрезвычайного положени€ или военного положени€ и т. д. ќћ— осуществл€ют охрану общественного пор€дка с использованием сил милиции общественной безопасности, котора€ входит в систему ћ¬ƒ –оссии и действует на местном уровне как самосто€тельное подразделение соответствующего органа внутренних дел. «начительное место в системе управлени€ внутренними делами занимает милици€. √осударственный надзор за безопасностью дорожного движени€ осуществл€ет √осударственна€ инспекци€ безопасности дорожного движени€ ћ¬ƒ –‘ (√»Ѕƒƒ). √осударственный пожарный надзор возложен на √осударственную противопожарную службу ћ¬ƒ –оссии





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 9484 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

≈сли президенты не могут делать этого со своими женами, они делают это со своими странами © »осиф Ѕродский
==> читать все изречени€...

742 - | 679 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.