Правовые акты о государственной службе

Правовыми источниками государственной службы являются внешние формы выражения государственно-служебного законодательства, т. е. исходящие от органов государственной власти официально-документальные формы выражения и установления правовых норм. Источники служебного права — нормативные правовые акты, регламентирующие государственно-служебные отношения и содержащие государственно-служебные правовые нормы.

Государственная служба в Российской Федерации (далее – РФ) регулируется федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ, специальными законами субъектов РФ, определяющими государственную службу и правовое положение государственных служащих субъектов РФ.

Правовые источники государственной службы — это правовые нормы различных отраслей права, содержащиеся в законодательных и иных нормативных правовых актах.

Перечислим нормативные правовые акты, регулирующие государственно-служебные отношения государственной службы, как в широком смысле, так и в узком ее понимании (как процесса осуществления служащими компетенции государственных органов):

1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.; Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г.

2) Международно-правовые документы, устанавливающие некоторые вопросы государственной службы, например: Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г.; Конвенция Содружества Независимых Государство правах и основных свободах человека: ратифицирована Федеральным Собранием РФ 4 ноября 1995 г. (вступила в силу для Российской Федерации 11 августа 1998 г.).

3) Конституции республик, являющихся субъектами РФ, в которых наряду с принципами государственной службы устанавливаются и некоторые другие важные положения государственно-служебного характера.

4) Уставы субъектов РФ, содержащие нормы о государственной службе субъектов Федерации.

5) Специальные федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иные законодательные акты, регламентирующие государственные служебные отношения в сфере государственной службы или в какой-то степени, относящиеся к институту государственной службы

6) Указы и распоряжения Президента РФ. При всей важности федеральных законодательных актов, регулирующих государственно-служебные отношения, они порой не в состоянии решить все вопросы, возникающие в связи с динамичным развитием и реформированием государственной службы в Российской Федерации. Важнейшие вопросы государственной службы регламентируются в этих условиях указами Президента РФ, что обеспечивает возможность быстрого установления механизма правового регулирования данной сферы отношений.

7) Нормативно-правовые акты Правительства РФ. Правительство издает по вопросам государственной службы различные нормативные правовые акты: постановления, распоряжения, утверждает различные правила, положения и др.

8) Нормативные правовые акты, принимаемые различными министерствами и ведомствами РФ.

9) Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

В систему правовых актов о государственной службе входят:

*уставы и положения о дисциплине, действующие в ряде отраслей и сфер государственной деятельности;

*положения о конкретных органах и их подразделениях, содержащие нормы о статусе тех или иных их должностных лиц; должностные инструкции и т. д.

Правовые акты, устанавливающие государственно-служебные отношения, распространяют свое действие на определенные категории государственных служащих.

В РФ правовой основой государственной службы является:

1.Указ Президента РФ от 22 дек 1993г. №2267 “Об утверждении положения о федеральной государственной службе”.

2.Фед закон “Об основах государственной службы РФ” от 5 июля 1995г.

3.Указ ПРФ “ О государственных должностях в РФ” 11 января 1995 г № 32.

4.Указ Президента РФ № 33 “О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих”. 5.Конституция РФ.

6.КЗоТ.

7.Закон от 11 февраля 1993г “ О воинской обязанности”.

8.Закон РФ от 22 января 1993г “О статусе военнослужащих”.

9. Закон РФ от 24 июня 1994г “О федеральных органах налоговой полиции”.