Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


÷ентральные органы федеральной исполнительной власти




¬ насто€щее врем€ в –оссии существует несколько организационно-правовых форм центральных органов федеральной исполнительной власти:

1) министерство –‘;

2) государственный комитет –‘; комитет –‘, федеральна€ служба, российское агентство;

3) инспекции, комиссии, центры при ѕравительстве –‘;

4) иные органы.

 ак правило, центральные органы федеральной исполнительной власти образуютс€ ѕрезидентом –‘ и наделены специальной компетенцией, они руковод€т порученными им отрасл€ми или сферами управлени€ и €вл€ютс€ отраслевыми межотраслевыми (функциональными) или смешанной компетенции.

÷ентральные органы подчинены непосредственно ѕравительству (некоторые подчинены непосредственно ѕрезиденту). –уководители центральных исполнительных органов назначаютс€ ѕрезидентом –‘. ѕравовой основой их де€тельности служат законы, акты ѕрезидента и ѕравительства, а также специальные положени€ о каждом из центральных органов, которые утверждаютс€ ѕрезидентом –‘ или ѕравительством.

ѕравительство –‘ устанавливает предельную численность работников центральных аппаратов министерств, государственных комитетов и других центральных органов исполнительной власти, размеры ассигнований из бюджета на их содержание. ¬ случае необходимости оно вправе передавать (делегировать) им решение отдельных вопросов. ѕравительство назначает и освобождает от должности заместителей руководителей центральных органов, членов их коллегий, комитетов, осуществл€ет контроль за их де€тельностью и вправе отмен€ть акты всех подведомственных ему органов.

 ак правило, каждый центральный орган федеральной исполнительной власти возглавл€ет определенное ведомство, выполн€ет функции его центра, штаба, обеспечивает выполнение всех производственных и нар€ду с ними экономико-экологических, социальных задач, состо€щих перед ведомством. ќбычно центральный орган построен по следующей схеме:

1) руководство (руководитель, его заместители, коллеги€, комитет, ведомственные научные и иные советы);

2) производственные структурные подразделени€, которые руковод€т службами, непосредственно выполн€ющими те задачи, ради которых ведомство создано. Ќапример, в ћ¬ƒ это служба уголовного розыска, √ј» и др., в ћинздраве Ч √лавные управлени€ лечебно-профилактической помощи, охраны материнства и детства и др.

3) штабные подразделени€, занимающиес€ внутриорганизаци-онной де€тельностью в рамках ведомства (управлени€ бухгалтерского учета, кадров и др.).

—лова Ђминистерствої, Ђкомитетї, Ђроссийское агентствої, Ђфедеральна€ инспекци€ї имеют двойное значение, ими обозначаютс€ разные пон€ти€. ¬о-первых, министерство, государственный комитет, российское агентство и т. д. Ч это центральный

орган исполнительной власти, возглавл€ющий административное ведомство, центральный аппарат ведомства, его штаб.  стати говор€, все они наход€тс€ в столице Ч ћоскве. ј, во-вторых, министерство, комитет и т. д. Ч это система министерства, комитета, т. е. административное ведомство. » когда о ком-то говор€т, что он работает в ћ¬ƒ, что она служит в ћинистерстве обороны, то имеет в виду чаще всего работу (службу) в определенном ведомстве. “е, кто занимает должности в центральном органе исполнительной власти, чаще всего сообщают, что они труд€тс€ в центральном аппарате министерства, комитета и т. д.

‘едеральные административные ведомства могут быть общефедеральными и совместными1. ќбщефедеральные представлены отрасл€ми и сферами де€тельности, которые полностью наход€тс€ в ведении федеральных органов (ћинистерство обороны, ћинистерство путей сообщени€, √осударственный таможенный комитет и др.). ÷ентральные органы общефедеральных ведомств руковод€т подведомственными отрасл€ми, сферами управлени€ как непосредственно, так и через территориальные федеральные органы, которые подчинены только по вертикали своим ведомственным центрам и содержатс€ за счет федерального бюджета. »ными словами, в системе общефедерального ведомства все органы €вл€ютс€ федеральными.

—овместные федеральные ведомства созданы дл€ упор€дочени€ де€тельности в тех отрасл€х и сферах управлени€, которые €вл€ютс€ предметами совместного ведени€ –оссийской ‘едерации и ее субъектов. ÷ентральные органы совместных ведомств руковод€т подведомственными отрасл€ми частично непосредственно, а в основном через республиканские, областные, краевые, окружные, городские (ћосквы и —анкт-ѕетербурга) органы. ј республиканские, краевые, областные, окружные, городские органы наход€тс€ в двойном подчинении: подчинены по вертикали центральному органу федеральной исполнительной власти, а по горизонтали Ч правительству республики или соответствующей администрации. √оризонтальное подчинение €вл€етс€ линейным, вертикальное Ч функциональным.

¬ совместных ведомствах федеральный центр осуществл€ет общее руководство, а непосредственное управление отрасл€ми, сферами на территории субъектов ‘едерации Ч дело их органов.   совместным федеральным ведомствам относ€тс€, например, ћинистерство здравоохранени€, ћинистерство финансов, ћинистерство культуры.

Ќазвание условное, так как пока нет легальных названий.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 537 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћучша€ месть Ц огромный успех. © ‘рэнк —инатра
==> читать все изречени€...

2047 - | 1928 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.