Участники, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:

• своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела,
• разрешение его в точном соответствии с законодательством,
• обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению адм. правонарушений,
• воспитание граждан в духе соблюдения законов.

Производство представляет собой разновидность административной деятельности, в нем действуют ее общие принципы:

• законности,
• демократизма,
• оперативности,
• принцип объективной истины и обеспечение права на закон.

Выяснение объективной истины по делу — важнейшая задача производства.

Право на защиту — тоже важный принцип.

Всех субъектов производства можно разделить на несколько групп:

1. Компетентные органы и должностные лица, наделенные правом применять властью акты, составлять правовые документы, определяющие движение и судьбу дела (общ. инспектора, народные дружинники)
2. Родители, усыновители, опекуны, руководители организации, адвокаты
3. Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые
4. Иные лица и органы, способствующие исполнению постановлений, профилактике правонарушений.

Стадии производства:

• Возбуждения дела;
• Его рассмотрения и разрешения;
• Обжалования или опротестования постановления по деду;
• Исполнения постановления по делу

45. Административный процесс: понятие, сущность и виды.

Административные процессы — это властная деятельность публичной администрации, осуществляемая в рамках административно-процессуальной формы и состоящая в решении определенных дел путем принятия и исполнения административных актов.

Обладая всеми признаками юридических процессов, административные процессы имеют ряд особенностей:

• это властная, целенаправленная деятельность субъектов исполнительной власти.
• властная деятельность публичной администрации направлена на решение в соответствии с законами конкретных дел, порученных ей.
• важнейшим результатом административной деятельности является административный акт.
• властная деятельность публичной администрации полно, детально, четко регулируется административным правом, а точнее его административно-процессуальными нормами.
• административные процессы, как правило, с точки зрения их процедуры более просты.

К особенностям административных процессов относятся возможность устного и письменного ведения дела, допустимость заочного рассмотрения дела, недостаточное использование принципа состязательности.

Административно-процессуальная деятельность включает:

• Административно-правотворческий процесс — деятельность публичной администрации по принятию нормативных административных актов в порядке, установленном административно-процессуальной формой.
• Административно-правонаделительный (оперативно-распорядительный) процесс деятельность субъектов публичной исполнительной власти по принятию и исполнению оперативно-распорядительных, правонаделительных и иных правоприменительных актов, направленная на организацию исполнения законов и иных правовых актов, осуществляемая в административно-процессуальной форме.
• Административно-юрисдикционный процесс — деятельность субъектов публичной исполнительной власти по разрешению споров между различными субъектами, а также по применению мер административного и дисциплинарного принуждения, осуществляемая в административно-процессуальной форме.