Чтобы иметь право маркировать свою продукцию этим знаком, необходимо получить лицензию в территориальном органе Госстандарта России. А для этого надо выполнить ряд условий. Прежде всего — представить территориальному органу достоверные доказательства соответствия конкретной продукции требованиям государственного стандарта, по которому она производится. Это должен быть нормативный документ вида технических условий, технических требований и методов контроля (испытаний, измерений, анализа). Территориальный орган Госстандарта проводит оценку полноты и объективности представленных доказательств.
Кроме того, требуется приложить к заявлению о выдаче лицензии: декларацию изготовителя о соответствии продукции* всем требованиям стандарта; для продукции, подлежащей обязательной сертификации — копию сертификата соответствия (то же по добровольной сертификации); копию сертификата на систему качества либо заключение о результатах анализа производства; копии протоколов испытаний.
* В России предусматривается введение этого способа доказательства соответствия в будущем.
Перечисленные документы говорят о большом объеме работы, который надлежит проделать предприятию, прежде чем будет получено право использовать знак соответствия стандарту.
Если анализ документов убеждает территориальный орган в правоте притязаний заявителя, лицензия выдается. В противном случае может последовать отказ или предложение о дополнительных испытаниях продукции и повторной оценке производства с обязательным участием представителей территориального органа.
Поскольку еще не наработан опыт такого рода процедур в России, в отличие от западных стран, то о преимуществах для предприятий, выпускающих продукцию со знаком соответствия российскому государственному стандарту, видимо, можно говорить лишь в будущем времени. Так, по мнению Госстандарта, изготовитель такой продукции вправе претендовать на те или иные меры государственной поддержки. Пока нет соответствующего законодательного положения, предлагается обратить на это внимание органам местного управления. Предприятие, производящее маркируемую знаком продукцию, имеет веский шанс на получение правительственной премии в области качества. Бесспорно и то, что знак соответствия стандарту дает достаточно четкую информацию потребителю о качестве товара.
Из практики стандартизации и сертификации в РФ за последние годы можно сделать вывод, что знак соответствия применяется только для сертифицированной продукции по системе ГОСТ Р. Изготовитель сможет более широко пользоваться этим знаком, когда в России будет на законодательной основе введен такой способ доказательства соответствия, как заявление-декларация изготовителя.
Это предложено в «Концепции совершенствования сертификации и перехода к механизму оценки и подтверждения соответствия продукции и услуг» (см. ч. II).
Тесты для самоконтроля
1. Организация и принципы стандартизации в РФ определены:
а) законом «О защите прав потребителей».
б) законом «О стандартизации».
в) постановлениями Правительства РФ,
г) приказами Госстандарта РФ.
2. К функциям ТК по стандартизации относится:
а) определение концепции стандартизации в отрасли,
б) участие в международной стандартизации,
в) привлечение предприятий (организаций) к обязательному участию в стандартизации.
3. Госнадзор контролирует на предприятии:
а) соблюдение требований государственных стандартов,
б) соблюдение обязательных требований государственных стандартов,
в) сертифицированную продукцию.