Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕравотворчество и правоприменение




ѕравотворчество Ц де€тельность органов и должностных лиц государственного управлени€, осуществл€ема€ в установленных формах, в пределах компетенции по выработке правовых норм.

ѕравотворчество отвечает принципам демократизма, законности, научности, своевременности, профессионализма, плановости.

—тадии правотворческой де€тельности:

Х решение субъекта правотворческой де€тельности о необходимости разработки проекта нормативного правового акта;

Х подготовка проекта нормативного правового акта, предварительное обсуждение, доработка;

Х обсуждение проекта нормативного правового акта в правотворческом органе;

Х прин€тие или утверждение проекта нормативного правового акта;

Х опубликование (доведение до адресатов) прин€того нормативного правового акта.

ѕравоприменение Ц де€тельность уполномоченных субъектов государственного управлени€ в установленном процессуальном пор€дке по разрешению индивидуальных конкретных дел с вынесением правоприменительных актов.

—тадии правоприменительной де€тельности:

Х установление и анализ фактических обсто€тельств управленческого дела (определение круга юридических значимых фактов, сбор и процессуальное оформление добытых фактов (доказательств), исследование полученных фактов, установление их допустимости и истинности);

Х юридическа€ квалификаци€ управленческой де€тельности (выбор юридической нормы, проверка действенности нормы, толкование нормы);

Х разрешение дела по существу, прин€тие индивидуального акта (подготовка дела к рассмотрению, непосредственное рассмотрение дела, вынесение акта применени€, доведение прин€того решени€ до адресатов);

Х пересмотр дела (факультативна€ стади€, в рамках которой акт правоприменени€ может быть обжалован заинтересованными сторонами или опротестован прокурором);

Х исполнение прин€того решени€ (воплощение решени€, содержащегос€ в правоприменительном акте, в поведение участников управленческих отношений).

12.3. јдминистративный договор: пон€тие, признаки, виды

јдминистративный договор Ц это основанное на нормах административного права соглашение, принимаемое на основе согласовани€ воль сторон между двум€ или более субъектами управленческих отношений, одним из которых €вл€етс€ орган государственного управлени€ либо его законный представитель.

ѕризнаки административного договора:

Х €вл€етс€ разновидностью правового договора;

Х основываетс€ на нормах административного права;

Х его правова€ база содержитс€ в  онституции и действующем законодательстве;

Х заключаетс€ между двум€ и большим числом субъектов;

Х одним из его участников выступает орган государственного управлени€ либо его законный представитель;

Х €вл€етс€ результатом взаимного согласовани€ мнений его участников;

Х рассчитан на определенный срок действи€;

Х заключаетс€ в соответствии с установленной процедурой;

Х не допускаетс€ в одностороннем пор€дке отказ от исполнени€ договорных об€зательств одним из его участников;

Х несоблюдение его условий влечет наступление негативных юридических последствий;

Х целью €вл€етс€ реализаци€ публично-правовых интересов его участников;

Х обеспечиваетс€ при помощи системы правовых средств.

ѕо предметному критерию среди административных договоров выдел€ют: договор о компетенции (разграничении полномочий и предметов ведени€), договор обеспечени€ государственных нужд (государственный заказ), договоры по управлению объектами государственной собственности, контракты (трудовые соглашени€) с государственными служащими, финансовые и налоговые соглашени€, договоры о совместной де€тельности и сотрудничестве, договоры об оказании некоторых услуг государственных органов и органов местного самоуправлени€ частным лицам (коммунальных услуг, по благоустройству, по обеспечению зан€тости населени€), инвестиционные соглашени€, договоры о сотрудничестве (об обмене информацией, о совместной де€тельности и т. д.).

»сход€ из юридических свойств можно назвать правоустановитель-ные (формируютс€ новые правовые, в том числе административно-правовые, нормы), правоприменительные (разрешают индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управлени€) договоры.

ѕо характеру взаимоотношений субъектов бывают договоры между субъектами, не обладающими контрольными, надзорными или иными полномочи€ми по отношению друг к другу, и договоры, в которых один из субъектов обладает какими-либо специальными полномочи€ми в отношении контрагента.

ѕо целенаправленности административные договоры дел€тс€ на договоры, регулирующие действи€ субъектов, подчиненных сторонам соглашени€; договоры, регулирующие согласованные управленческие действи€ самих контрагентов; договоры Ђсмешанногої типа.

¬ зависимости от круга субъектов договоры могут заключатьс€ между субъектами управленческой де€тельности, между субъектами исполнительной власти и иными государственными (муниципальными) органами, между государственными и негосударственными организаци€ми, между государственными (муниципальными) органами и их служащими, между субъектами управлени€ и гражданами.

¬ зависимости от числа субъектов существуют двусторонние и многосторонние договоры.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 833 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬елико ли, мало ли дело, его надо делать. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2268 - | 1940 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.