Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√лоссарий




1. √осударственное управление - в широком смысле слова
(управление делами государства) осуществл€ют все органы государства. Ёто
управление реализуетс€ в следующих видах де€тельности: законодательной,
исполнительной и правосуди€.

√осударственное управление - исполнительна€ де€тельность, в узком смысле слова, €вл€етс€ одной из форм де€тельности государства. Ёто управление характеризуетс€ р€дом черт:

- €вл€етс€ организующей де€тельностью;

- носит государственно-властный характер;

характеризуетс€ тем, что оно носит непосредственный де€тельностный характер, то есть в процессе осуществлени€ управленческой, исполнительной де€тельности повседневно реализуютс€ функции государства в сферах межотраслевых (финансы, госстандарты, налоги, статистика и др.), социально-политических (оборона, внутренние дела, государственна€ безопасность, иностранные дела и др.), социально-культурных (образование, наука, здравоохранение, культура и др.), хоз€йственной де€тельности (промышленность, транспорт, св€зь, торговл€ и

др-);

- осуществл€етс€ специально уполномоченными на то субъектами
управлени€.

ѕоскольку управление €вл€етс€ одной из форм де€тельности государства, то оно так же, как и другие формы государственной де€тельности, носит государственно-властный характер

—убъекты государственного управлени€, исполнительной де€тельности наделены государственными властными полномочи€ми и выступают от имени государства.

√осударственное управление это исполнительна€ де€тельность по непосредственной практической организации общественных процессов в обществе. »сполнительной де€тельностью управление €вл€етс€ потому, что направлено на исполнение, претворение в жизнь законов и других нормативных актов. ¬ процессе осуществлени€ управлени€ его субъекты используют предоставленные распор€дительные полномочи€, права по прин€тию односторонних властных актов, которые об€зательны к исполне≠нию и охран€ютс€ мерами государственного принуждени€

2. јдминистративное право €вл€етс€ одной из отраслей права. ќно
может быть определено как система юридических норм, регулирующих
общественные отношени€, в сфере государственного управлени€ и
отношени€, управленческого характера, возникающие при осуществлении
иных форм государственной де€тельности (законотворчества, правосуди€, а
также отношени€, которые возникают в сфере негосударственного
управлени€ в св€зи с осуществлением общественными объединени€ми
некоторых функций органов государственного управлени€, исполнительной


власти. Ѕудучи неотъемлемой частью структуры российского права, административное право соотноситс€ с ней как часть и целое.

ѕо своей сущности административное право не отличаетс€ от любой другой отрасли права. јдминистративно-правовые нормы, так же как и другие правовые нормы, устанавливаютс€ государством (уполномоченными на то органами государственной власти) и имеют общеоб€зательную силу, их реализаци€ обеспечиваетс€ экономической, организационной, социально-культурной де€тельностью и гарантируетс€ принудительной силой государства.

ќднако административное право отличаетс€ от других отраслей права предметом регулировани€. ќно регулирует управленческие отношени€, то есть отношени€, складывающиес€ главным образом в сфере государственного управлени€, исполнительной де€тельности государства. ¬ сферу регулировани€ административного права включаетс€ широкий круг общественных отношений, складывающихс€ в социально-политической, социально-культурной, экономической жизни страны.

3. ћеханизм административно-правового регулировани€ - это

система административно-правовых средств, которые воздействуют на общественные отношени€, организу€ их в соответствии с задачами государства и общества, именуетс€ механизмом административно-правового регулировани€. ¬ структуру этого механизма вход€т следующие элементы:

- нормы административного права и его принципы, объективированные
в законах, указах ѕрезидента –оссии и других нормативных актах;

- акты толковани€ норм административного права, издаваемые
уполномоченными на то органами;

- акты применени€ норм административного права;

- административно-правовые отношени€.

 аждый элемент механизма административно-правового регулировани€ выполн€ет специфическую роль в регулировании поведени€ людей и возникающих на его основе общественных отношений. —ледовательно, эти элементы механизма одновременно выступают в качестве юридических средств административно-правового регулировани€. ѕри этом административно-правовые средства включаютс€ в процесс регулировани€ в определенной последовательности. “аким образом, административно-правовое регулирование представл€ет собой процесс последовательного использовани€ административно-правовых средств дл€ достижени€ целей регулировани€ поведени€ участников общественных отношений.

¬ажнейшими средствами механизма административно-правового регулировани€ €вл€ютс€ нормативные и индивидуальные акты.

4. јдминистративно-правова€ норма - это норма права, регу
лирующа€ отношени€ в сфере государственного управлени€, а также
отношени€ управленческого характера, возникающие в иных област€х
государственной де€тельности.


ѕеред нормами административного права сто€т следующие задачи:

- упор€дочение различных компонентов системы государ≠
ственного управлени€, исполнительной де€тельности;

- закрепление научно обоснованных и наиболее целесообразных
взаимоотношений между управл€ющими и управл€емыми системами;

регламентаци€ св€зей различных отраслей управлени€, взаимодействи€ государственных органов с предпри€ти€ми, учреждени€ми, организаци€ми и гражданами, то есть с юридическими и физическими лицами.

—ущность административно-правового регулировани€ состоит в упор€дочении управленческих отношений, в установлении с помощью норм административного права юридических прав и об€занностей участников этих отношений. »сход€ из объективных закономерностей общественного развити€, политики государства и норм нравственности, административно-правовые нормы определ€ют, каким должно быть (может быть) поведение субъектов управленческих отношений.

5. јдминистративно-правовые отношени€ - это регулируемые нормами административного права общественные отношени€, складывающиес€ в сфере управлени€. ѕоскольку административно-правовые отношени€ €вл€ютс€ разновидностью правовых отношений вообще, то они обладают всеми общими признаками, которые присущи любым правовым отношени€м. ¬месте с тем они обладают особенност€ми, которые свойственны им как административно-правовым отношени€м.

Ёти особенности состо€т в том, что административно-правовые отношени€ складываютс€ в сфере управлени€, то есть непосредственной, повседневной де€тельности по осуществлению управлени€ социально-политической, социально-культурной и хоз€йственной сферами, а также иной управленческой де€тельностью.

Ёлементами (составными част€ми) административно-правовых отношений €вл€ютс€: субъекты, объекты и юридические факты.

—убъектом административно-правового отношени€ называетс€ тот, кто наделен административными правами и об€занност€ми.

ќбщим объектом регулировани€ административно-правовых норм, как и любых других правовых норм, €вл€ютс€ общественные отношени€, а непосредственным объектом - поведение субъектов.

ёридические факты €вл€ютс€ основани€ми возникновени€, изменени€ или прекращени€ административно-правовых отношений. ёридические факты могут возникать в результате выражени€ воли людей и именуютс€ юридическими действи€ми. јдминистративно-правовые отношени€ могут возникать и при наступлении определенных событий, независ€щих от воли людей, такие факты именуютс€ юридическими событи€ми.


6. ќрган исполнительной власти - это целостное структурно
оформленное самосто€тельное социальное образование, функционально
осуществл€ющее исполнительную и распор€дительную де€тельность в цел€х
решени€ задач общества и государства в социально-политической,
социально-культурной, хоз€йственной и межотраслевых сферах
государственной де€тельности.

ќрганы исполнительной власти отличаютс€ от других органов (законодательных и судебных) назначением, содержанием своей де€тельности и ее характером.

»сполнительные органы осуществл€ют функции общего управлени€, непосредственное, повседневное оперативное руководство в различных сферах управлени€.

¬ структуру органа вход€т: руководство; подразделени€, осуществл€ющие функции общего управлени€, отраслевые, функциональные, вспомогательные подразделени€ службы

7. √осударственна€ служба - профессиональна€ де€тельность по
обеспечению исполнени€ полномочий государственных органов.

  государственной службе относитс€ исполнение должностных
об€занностей лицами, замещающими государственные должности категорий
ЂЅї и Ђ¬ї. г

2. √осударственна€ служба на государственных должност€х категории ЂЅї ограничена сроком, на который назначаютс€ или избираютс€ соответствующие лица, замещающие государственные должности категории Ђјї.

1. √осударственна€ служба включает в себ€:

1) федеральную государственную службу, наход€щуюс€ в ведении
–оссийской ‘едерации;

2) государственную службу субъектов –оссийской ‘едерации,
наход€щуюс€ в их ведении.

8. √осударственна€ должность - должность в федеральных органах
государственной власти, органах государственной власти субъектов
–оссийской ‘едерации, а также в иных государственных органах,
образуемых в соответствии с  онституцией –оссийской ‘едерации (далее Ч
государственные органы), с установленными кругом об€занностей по
исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа,
денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих
об€занностей.

√осударственные должности подраздел€ютс€ на:

1) должности, устанавливаемые  онституцией –оссийской ‘едерации, федеральными законами (государственные должности –оссийской ‘едерации), конституци€ми, уставами субъектов –оссийской ‘едерации (государственные должности субъектов –оссийской ‘едерации) дл€ непосредственного исполнени€ полномочий государственных органов


(ѕрезидент –оссийской ‘едерации, ѕредседатель ѕравительства –оссийской ‘едерации, председатели палат ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, депутаты, министры, судьи и другие), Ч государственные должности категории Ђјї.

–азмер и виды денежного содержани€ лиц, замещающих госу≠дарственные должности категории Ђјї, определ€ютс€ федеральными законами и законами субъектов –оссийской ‘едерации;

2) должности, учреждаемые в установленном законодательством
–оссийской ‘едерации пор€дке дл€ непосредственного обеспечени€
исполнени€ полномочий лиц, замещающих должности категории Ђјї, -
государственные должности категории ЂЅї;

3) должности, учреждаемые государственными органами дл€
исполнени€ и обеспечени€ их полномочий, - государственные должности
категории Ђ¬ї.

ѕеречень государственных должностей даетс€ в –еестре государственных должностей в –‘.

9. √осударственный служащий - гражданин –оссийской ‘едерации,
исполн€ющий в пор€дке, установленном федеральным законом, об€занности
по государственной должности государственной службы за денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или
средств бюджета соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации.

√осударственные служащие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с  онституцией –оссийской ‘едерации, признаютс€ государственными служащими –оссийской ‘едерации.

–азмеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включа€ расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставл€емых им социальных услуг, устанавливаютс€ соответственно федеральным бюджетом и бюджетами субъектов –оссийской ‘едерации.

10. ѕравовой акт управлени€ - это юридический акт, регулирующий
управленческие отношени€ или разрешающий конкретное управленческое
дело (вопрос), персонально определ€ющий поведение адресата, обладающий
государственно-властным творческим характером, издаваемый в
одностороннем пор€дке уполномоченными на то органами и должностными
лицами в соответствии с установленной процедурой.

ќсновными признаками правового (административного) акта €вл€етс€ то, что он:

- имеет юридическую природу, обладает государственно-властным характером и об€зателен дл€ тех, кому адресован. »сполнение акта управлени€ гарантируетс€, а при необходимости обеспечиваетс€ принудительной силой государства. ѕравовой характер акта управлени€


обща€ черта актов органов государства. —пецифика юридического характера акта управлени€ заключаетс€ в том, что в нем содержитс€ государственно-властное правовое разрешение вопросов управлени€;

- принимаетс€ в одностороннем пор€дке, исходит из компетентного
органа исполнительной власти, должностного лица или иного субъекта
государственного управлени€. ѕричем это качество акта сохран€етс€ и при
прин€тии его несколькими субъектами управлени€ по соглашению. ¬ этом
случае речь идет о выражении коллективной воли субъектов управлени€ в
одностороннем пор€дке;

- устанавливает об€зательные правила поведени€ либо регулирует
конкретные управленческие отношени€. ¬ последнем случае влечет
возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
—ледовательно, акт управлени€ регулирует как абстрактные, так и
казуистические (конкретные) общественные отношени€ в сфере управлени€.
» в этом смысле акт государственного управлени€ €вл€етс€ актом-
регул€тором;

- носит творческий характер, поскольку направлен на оптимальное
разрешение управленческих дел и вопросов. ќт субъекта управлени€,
разрешающего дело, требуютс€: творческий, научный подход, предвидение,
осмотрительность, учет и глубокий анализ фактических данных;

- принимаетс€ субъектом управлени€ только по тем вопросам, которые
относ€тс€ к его компетенции, и в пор€дке, установленном правовыми
нормами. “акой пор€док в основном регламентируетс€ административно-
процессуальными нормами, например, постановление ѕравительства
принимаетс€ только в коллегиальном пор€дке и при наличии кворума.

11. јдминистративное принуждение - разновидность государст≠венного правового принуждени€. ѕоэтому ему присущи все признаки последнего (государственно-властный характер, направлено на обеспечение правопор€дка и др.). ¬месте с тем административное принуждение имеет присущие ему особенности.

1. јдминистративное принуждение €вл€етс€ гарантией и средством
защиты общественных отношений в сфере государственного управлени€ от
противоправных пос€гательств, а также средством обеспечени€
общественной безопасности. ќно используетс€ в цел€х предупреждени€ и
пресечени€ правонарушений, привлечени€ правонарушителей к
административной ответственности, наказани€ виновных, обеспечени€
общественной безопасности.

2. –ассматриваемое принуждение регулируетс€ нормами
административного права и €вл€етс€ административно-правовым
принуждением.

3. јдминистративное принуждение (в отличие от судебного)
характеризуетс€ множественностью субъектов его использовани€. ≈го
уполномочены примен€ть многочисленные органы исполнительной власти и
их должностные лица, в предусмотренных законодательством случа€х суды и


судьи, а также негосударственные организации и их представители (например, члены некоторых общественных формирований по охране правопор€дка).

4. –еализаци€ мер административного принуждени€ не св€зана (в
отличие от дисциплинарного принуждени€) со служебными отношени€ми
сторон правоотношени€. ѕринуждение примен€етс€ к тем, кто не находитс€
в непосредственном служебном подчинении у субъекта применени€
административного принуждени€. ќно может примен€тьс€ к физическим,
должностным и юридическим лицам.

5. ћеры административного принуждени€ используютс€ в цел€х
обеспечени€ соблюдени€ и защиты тех административно-правовых и иных
норм права (финансового, природоохранительного и др.), которые содержат
общие правила поведени€ в сфере государственного управлени€, например
норм законов, предусматривающих административную ответственность.

12. јдминистративный процесс - это урегулированна€
административно-процессуальными нормами де€тельность по разрешению
индивидуальных, конкретных дел в сфере государственного управлени€
уполномоченными на то субъектами административно - процессуальных
отношений.

јдминистративный процесс направлен на обеспечение правильной реализации материальных административно-правовых и иных норм права, которые неотделимы от административно-процессуальных норм в том смысле, что процесс есть форма реализации, претворени€ в жизнь предписаний, содержащихс€ в нормах материального права.

—пецифической чертой административного процесса €вл€етс€ то, что это последовательно совершаемые действи€ по осуществлению управленческой де€тельности. —одержанием административного процесса €вл€ютс€ управленческие процессуальные отношени€, возникающие между субъектами процесса, совершаемые в определенной последовательности действи€ субъектов административного права. ’арактерной особенностью административного процесса €вл€етс€ то, что он охватывает более широкий круг общественных отношений, имеет более сложную структуру производств, регламентируемую многочисленными административно-процессуальными нормами.

13. јдминистративна€ ответственность представл€ет собой
административное принуждение в виде применени€ уполномоченным
органом (должностным лицом) административного наказани€ к лицу, совер≠
шившему административное правонарушение.

ќсобенност€ми административной ответственности, которые позво≠л€ют установить ее отличие от других видов ответственности, €вл€ютс€:

Х административна€ ответственность регулируетс€ нормами института
административной ответственности, которые содержатс€ в законах;

Х основанием административной ответственности €вл€етс€ админист


ративное правонарушение (основанием уголовной ответственности €вл€етс€ преступление, дисциплинарной - дисциплинарный проступок, материальной - причинение материального вреда);

Х субъектами административной ответственности могут быть физичес≠
кие и юридические лица (субъекты уголовной ответственности - только
физические лица);

Х за административные правонарушени€ примен€ютс€ меры админист≠
ративные наказани€ (за преступлени€ - меры уголовной ответственности, за
дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскани€);

- административные наказани€ примен€ютс€ широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправлени€, а также судами (меры уголовной ответственности определ€ютс€ только судом; дисциплинарные взыскани€ - органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью; материальные - судами общей юрисдикции и арбитражными судами);

- применение административного наказани€ не влечет судимости и увольнени€ с работы - лицо, к которому оно применено, считаетс€ имеющим административное взыскание в течение определенного срока (применение мер уголовной ответственности к лицу, осужденному за совершение преступлени€, влечет судимость; один из видов дисциплинарного взыскани€ - увольнение с работы);

Х меры административной ответственности примен€ютс€ в
соответствии с законодательством, регламентирующим производство по
делам об административных правонарушени€х (уголовные дела
рассматриваютс€ в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством; дисциплинарные - в соответствии с нормами,
устанавливающими пор€док дисциплинарного производства; дела о
материальной ответственности - в пор€дке гражданского и арбитражного
судопроизводства).

14. јдминистративное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое кодексом –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х или законами субъектов –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х установлена административна€ ответственность.

ёридическое лицо признаетс€ виновным в совершении административного правонарушени€, если будет установлено, что у него имелась возможность дл€ соблюдени€ правил и норм, за нарушение которых предусмотрена юридическа€ ответственность, но данным лицом не были прин€ты все завис€щие от него меры по их соблюдению.


15. —остав административного правонарушени€ - установленна€
правом совокупность признаков (элементов), при наличии которых
антиобщественное де€ние может повлечь административную
ответственность.

Ёлементами состава административного правонарушени€ €вл€ютс€: объект, субъект, объективна€ сторона, субъективна€ сторона.

- ќбъект административного правонарушени€ - общественные
отношени€, возникающие в сфере государственного управлени€,
регулируемые нормами права и охран€емые мерами административной
ответственности

- ќбъективна€ сторона административного правонарушени€
заключаетс€ в де€нии (действии или бездействии), которое выражаетс€ в
нарушении установленных административно-правовыми нормами правил.
Ќаличие объективной стороны во многих случа€х зависит от времени,
места, способа, характера совершени€ де€ни€, наступивших вредных
последствий, совершени€ противоправного де€ни€ в прошлом,
систематичность противоправного де€ни€.

—убъектом административного правонарушени€ €вл€етс€ лицо, совер≠шившее административное правонарушение. ѕо действующему зако≠нодательству субъектами административных правонарушений признаютс€ коллективные и индивидуальные субъекты.

- —убъективна€ сторона административного правонарушени€ - психи≠ческое отношение субъекта к совершаемому противоправному действию или бездействию и его последстви€м. ќно может быть выражено в форме:

Х умысла. ”мышленное действие или бездействие означает, что лицо,
совершившее его, сознавало противоправный характер своего действи€ или
бездействи€, предвидело его вредные последстви€ и желало их или
сознательно допускало наступление этих последствий;

Х неосторожности. јдминистративное правонарушение признаетс€ со≠
вершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело
возможность наступлени€ вредных последствий своего действи€ либо
бездействи€, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не
предвидело возможности наступлени€ таких последствий, хот€ должно было
и могло их предвидеть.

16. јдминистративное наказание Ч это установленна€ государством
мера ответственности за совершение административного правонарушени€,
примен€етс€ в цел€х предупреждени€ совершени€ новых правонарушений,
как самим правонарушителем, так и другими лицами.

«а совершение административных правонарушений могут устанавливатьс€ и примен€тьс€ следующие административные наказани€:

ј). предупреждение;

Ѕ). административный штраф;


¬). возмездное изъ€тие оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

√). конфискаци€ оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

ƒ). лишение специального права предоставленного физическому лицу;

≈). јдминистративный арест;

∆). јдминистративное выдворение за пределы –‘ иностранного гражданина или гражданина без гражданства;

3). ƒисквалификаци€,

») јдминистративное приостановление де€тельности

17. «адачи производства по делам об административных правонарушени€х:

- ¬сестороннее полное объективное и своевременное
вы€снение обсто€тельств каждого дела, разрешение его в
соответствии с законом, обеспечение исполнени€ вынесенного
постановлени€, а также вы€вление причин и условий,
способствовавших совершению административных

правонарушений.

 

18. —убъекты административной юрисдикции: дела об

административных правонарушени€х рассматриваютс€ в пределах компетенции: судь€ми (мировыми судь€ми); комисси€ми по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральными органами исполнительной власти, их учреждени€ми, структурными подразделени€ми и территориальными органами; административными комисси€ми иными коллегиальными органами создаваемыми в соответствии с законами субъектов –оссийской ‘едерации.

19. —тадии производства по делам об административных
правонарушени€х
- самосто€тельна€ часть производства, котора€ нар€ду с
общими задачами производства имеет присущие только ей задачи, иные
особенности (круг участников производства, оформление решений
специальными процессуальными документами).

ѕроизводство по делам об административных правонарушени€х со≠стоит из следующих стадий:

- возбуждение дела об административном правонарушении;

- рассмотрение дела об административном правонарушении;

- пересмотр постановлений и решений по делам об
административных правонарушени€х;

- исполнение постановлений по делам об административных
правонарушени€х.


20. ќбеспечение законности в государственном управлении -

де€тельность соответствующих государственных формирований, направленна€ на:

- недопущение де€тельности органов исполнительной власти
нарушений тех требований и предписаний, которые закреплены в
действующих законах и подзаконных актах;

- своевременное и оперативное вы€вление нарушений, их
пресечение и устранение;

- установление причин и условий, способствующих
нарушени€м в де€тельности органов исполнительной власти;

- привлечение к соответствующей ответственности
виновных в нарушении законности и дисциплины;

- разработку и прин€тие мер, направленных на устранение
причин и условий нарушений законности и дисциплины.

—пособы обеспечени€ законности и дисциплины - контроль и надзор

¬ зависимости от содержани€ государственный контроль подраздел€≠етс€ на:

Х общий (охватывает всю де€тельность подконтрольных объектов);

Х специальный (осуществл€етс€ по какому-либо конкретному вопросу,
направлению де€тельности подконтрольного объекта, например, проверка
исполнени€ конкретного управленческого решени€).

¬ зависимости от субъекта контрол€, объема и характера полномочий государственных органов различают:

Х контроль, осуществл€емый органами представительной власти;

Х контроль, осуществл€емый органами исполнительной власти (общей,
межотраслевой и внутриведомственной компетенции).

–азличают два вида надзора: административный и прокурорский.

јдминистративный надзор - специальный вид правоохранительной де€тельности р€да органов государственного управлени€, который осуществл€етс€ специальными ведомствами и службами, органами, дл€ которых така€ функци€ €вл€етс€ главной или важнейшей (например, система государственных комитетов санитарно-эпидемиологического надзора. √осударственный антимонопольный комитет и др.).

ѕредметом прокурорского надзора €вл€етс€:

Х исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами,
представительными и исполнительными органами субъектов –оссийской
‘едерации, органами местного самоуправлени€, их должностными лицами;

Х соответствие актов, издаваемых этими органами.  онституции –ос≠
сийской ‘едерации и законам.


¬опросы дл€ подготовки к экзамену

1. ѕон€тие и основные черты государственного управлени€, исполнительной
власти, их соотношение.

2. ѕон€тие исполнительной власти, основные направлени€ и принципы
де€тельности органов исполнительной власти.

3. ѕредмет и система административного права.

4. ћетод административного права и его св€зь с другими юридическими
науками. »сточники административного права.

5. ѕон€тие и структура административно-правовой нормы.

6. ¬иды административно-правовых норм. –еализаци€ административно-
правовых норм.

7. ѕон€тие административно-правовых отношений и их виды.

8. јдминистративно-правовой статус граждан.

9. ѕон€тие органа исполнительной власти (обща€ характеристика и
классификаци€).

 

10. ѕон€тие государственной службы, государственного служащего и их
классификаци€.

11. ѕон€тие органов местного самоуправлени€, их виды и компетенци€.

12. ѕрава и об€занности государственных служащих и особенности их
правового положени€.

13. ѕон€тие и виды форм исполнительной власти.

14. ѕон€тие и юридическое значение акта управлени€ и его отличи€ от других
правовых актов.

15. ¬иды правовых актов управлени€. ѕодготовка, издание и действие актов
управлени€.

16. ѕон€тие методов государственного управлени€, их классификаци€.

17. ѕон€тие и виды административного принуждени€.

18. ћеры административного пресечени€.

19. ћеры административного принуждени€, устанавливаемые в услови€х
режима чрезвычайного положени€.

20. ќграничение административной ответственности.

21. ѕон€тие административной ответственности и ее особенности.

22. ѕон€тие и признаки административного правонарушени€ и его отличие от
преступлени€.

23. ѕон€тие состава административного правонарушени€ и его элементы.

24. ќбъективные признаки состава административного правонарушени€.

25. —убъективные признаки состава административного правонарушени€.

26. ќсвобождение от административной ответственности.

27. —истема административных наказаний.

28. ѕредупреждение как вид административного наказани€.
јдминистративный штраф.


29. ¬озмездное изъ€тие как вид административного наказани€.  онфискаци€
как вид административного наказани€.

30. јдминистративный арест. Ћишение специального права как вид
административного наказани€.

31. јдминистративное выдворение за пределы –‘ иностранных граждан и
лиц без гражданства. ƒисквалификаци€. јдминистративное
приостановление де€тельности.

32. ќбщие правила назначени€ административных наказаний.

33. ѕон€тие дисциплинарного принуждени€ и его особенности.

34. ƒисциплинарна€ ответственность и производство.

35. ћатериальна€ ответственность.

36. ѕон€тие, основные черты и принципы административного процесса.

37. ѕроизводство по делам об административных правонарушени€х.

38. ¬озбуждение и расследование дел об административных
правонарушени€х.

39. –ассмотрение дел об административных правонарушени€х.

40. ѕор€док вынесени€, обжаловани€ и опротестовани€ постановлений по
делам об административных правонарушени€х

41. ќбщие правила исполнени€ постановлений по делам об
административных правонарушени€х. ќтсрочка и рассрочка исполнени€
наказани€.

42. ”частники производства по делам об административных
правонарушени€х. »х процессуальные права и об€занности.

43. ѕредмет доказывани€ по делам об административных правонарушени€х.
ƒоказательства. ќценка доказательств.

44. ћеры процессуального обеспечени€ по делам об административных
правонарушени€х.

45. ќбращение граждан в государственные и иные организации.
ѕроизводство по предложени€м, за€влени€м и жалобам граждан.

46. ѕон€тие законности и дисциплины в государственном управлении.
—пособы обеспечени€ законности.

47.  онтроль в государственном управлении.

48. —удебный контроль за законностью осуществлени€ исполнительной
власти.

49. ѕрокурорский надзор.

50. ќрганизационно-правовые формы управлени€ внутренними делами.

51. ќрганизационно-правовые формы управлени€ обороной.

52. ќрганизационно-правовые формы управлени€ безопасностью.

53. ќрганизационно-правовые формы управлени€ иностранными делами.

54. ќрганизационно-правовые формы управлени€ юстицией.

55. јдминистративно-правовое регулирование в финансово-кредитной сфере.

56. —пециальные административно-правовые режимы и их виды.

57. –ежим охраны государственной границы.


58.–ежим чрезвычайного положени€.

59.–ежим военного положени€.

60.”правление промышленностью.

61.”правление сельским хоз€йством.

62.”правление строительством и жилищно-коммунальным хоз€йством.

63.”правление использованием и охраной природных ресурсов.

64.”правление транспортно-дорожным комплексом.

65.”правление образованием.

66.ќрганизационные формы управлени€ здравоохранением.

67.”правление наукой.

68.”правление культурой.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 974 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

522 - | 502 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.11 с.