Методические рекомендации
Контрольная работа выполняется каждым студентом самостоятельно в сроки, предусмотренные планом обучения. Номер варианта контрольного задания, выполняемого студентом, должен соответствовать последней цифре номера его зачетной книжки. Перед выполнением контрольной работы студенту следует тщательно проработать учебный материал по всему курсу. Отвечая на теоретические вопросы, нужно дать развернутые ответы и уметь аргументированно доказать свою точку зрения. Там, где это возможно, необходимо подкрепить свой ответ ссылкой на конкретные нормативные акты. При решении задач необходимо пользоваться Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При выполнении пятого задания необходимо дать правильное полное и краткое наименование тех органов исполнительной власти, о которых идет речь, указать их функции в соответствии с положениями о данных органах, указать правовые основы их деятельности. Предложения по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных, правонарушениях не должны касаться размера и вида санкций. При ответах на все вопросы следует иметь в виду, что, ссылаясь на конкретные нормативные правовые акты, нужно дать полное правильное наименование соответствующего акта (со ссылкой или без ссылки на источник его опубликования). Например: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 1-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 1. Для поиска нормативных правовых актов рекомендуется использовать компьютерные базы данных («Гарант», «Консультант Плюс», «Эталон» и т. п.) или официальные издания, в которых публикуются соответствующие нормативные акты. Контрольная работа, признанная рецензентом положительной, оценивается «зачтено», а признанная неудовлетворительной «не зачтено».
Вариант 1
1. По каким критериям и на какие группы можно классифицировать
нормы административного права?
2. Как реализуется государственный контроль в сфере осуществления
исполнительной власти?
3. Инспектор дорожно-патрульной службы хотел оштрафовать Исаева за
неправильный переход улицы. Исаев штраф платить отказался, заявив, что он
солдат срочной службы, а одет в гражданское потому, что находится в
отпуске. Инспектор возразил, что к нарушителю правил дорожного движения
это не относится и что Исаев в настоящее время не выполняет воинские
обязанности.
Кто прав? Почему?
4. Гражданин Красиков не справился с управлением личным автомобилем и съехал в кювет. При этом он сильно ударился головой и потерял сознание. Свидетелями происшествия были несколько рыбаков. Они вытащили машину из кювета, и один из них, находящийся в средней степени опьянения, Уколов, взялся доставить Красикова на его машине в больницу. При въезде в город Уколов был задержан сотрудниками ГИБДД. Командир подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД, несмотря на объяснения Уколова, наложил на него штраф за управление транспортным средством без соответствующего права и в состоянии опьянения. Правомерно ли такое решение?
5.Назовите государственные органы, осуществляющие управление промышленностью. Какими законами они руководствуются в своей деятельности и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 2
1. Что является предметом административного права? По каким
основаниям можно классифицировать общественные отношения,
регулируемые нормами административного права?
2.Почему существует множество источников административного права?
3.Гражданин Рогов проходил мимо железнодорожной станции, где стояла платформа с грузовыми автомобилями. Увидев, что охрана отсутствует, он решил снять несколько фар с них. Внезапно появился стрелок военизированной охраны. Рогов подошел к нему и, отрекомендовавшись представителем станции получателя, попросил снять две фары с любого автомобиля для проверки их качества, что и было сделано стрелком военизированной охраны. Забрав фары, Рогов скрылся с места происшествия. Стоимость фар составила 0,9 минимального размера оплаты труда.
Какова юридическая оценка действий Рогова? Какие санкции могут быть применены к Рогову и стрелку военизированной охраны?
4. Гражданин Венгрии Л., прибывший в Российскую Федерацию по линии Российской Академии наук, нарушил режим в пункте пропуска через государственную границу.
Возможно ли применение к нему в качестве санкции выдворение за пределы Российской Федерации? Какие органы и в каком порядке осуществляют административное выдворение?
5.Назовите государственные органы, осуществляющие управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством. Какими законами они руководствуются в своей деятельности и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7.Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 3
1. Каковы критерии группировки источников административного права?
2. Каково соотношение исполнительной власти и государственного
управления?
3. Гражданин Орлов ловил незаконным способом (сетью) рыбу в реке во
время нереста, а гражданин Попов, так же незаконным способом (острогой),
ловил рыбу в пруду, которую выращивал колхоз. Какие санкции могут быть
применены к Орлову и Попову, если в обоих случаях стоимость выловленной
рыбы не превысила размера 0,5 минимальной месячной оплаты труда?
4. 23 мая начальник отдела внутренних дел наложил штраф на Морозова
за нарушение правил хранения огнестрельного охотничьего оружия. 27 мая
решение было под расписку вручено Морозову. 5 июня начальник отдела
внутренних дел установил, что штраф не внесен, и направил материалы дела
судебному приставу-исполнителю, для принудительного взыскания штрафа.
Правомерно ли поступил начальник отдела внутренних дел?
5.Назовите государственные органы, осуществляющие управление коммуникациями. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7.Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 4
1. Совпадают ли понятия «административное право» и
«административное законодательство»?
2. Что такое система административного права?
3. Путевой обходчик Козлов вместе со своими родственниками,
прапорщиком воинской части Гусевым и водителем грузовика Боевым,
вырубили и вывезли часть лесозащитной полосы вдоль железнодорожных
путей.
Есть ли в их действиях состав административного правонарушения? Какие санкции к ним могут быть применены?
4. Гражданин Анин, управляя личной машиной, на повышенной
скорости проехал по луже и обрызгал пешеходов, стоявших на трамвайной
остановке. Рассматривая это дело, инспектор ГИБДД наложил на Анина
штраф за превышение скорости. Кроме этого, он усмотрел в действиях
нарушителя признаки мелкого хулиганства, а потому составил протокол и направил его в суд. Судья согласился с мнением инспектора ГИБДД и подверг Анина административному аресту на 10 суток. Находясь под арестом и считая себя незаконно наказанным, Анин объявил голодовку. Начальник спецприемника, зная, что за мелкое хулиганство может быть назначен арест до 15 суток, продлил срок ареста Анина еще на 5 суток. Правомерны ли действия должностных лиц?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление
образованием. Какими законами они руководствуются в своей деятельности
и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 5
1. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и
«субъект административных правоотношений»?
2. Что такое административно-правовая норма и каковы ее характерные
черты?,,
3. Директор завода Анисимов, военнослужащий Бармин и гражданин
Польши Шиманский грубо нарушили правила охоты. Какие санкции могут
быть к ним применены?
4. 16 сентября с.г. учащиеся техникума 15-летние Костин и Соболев
отмечали день рождения своего приятеля Михеева, которому в этот день
исполнялось 16 лет. Находясь в легкой степени опьянения, все трое
направились гулять в парк культуры и отдыха, где встретили 17-летнего
Товашова, учащегося 2-го курса того же техникума. По предложению
Товашова они купили бутылку водки и стали распивать ее на берегу пруда.
Проходящий мимо ветеран войны Пахомов сделал подросткам замечание по
поводу их весьма развязного поведения, на что они ответили нецензурной
бранью, пригрозив в случае его повторных замечаний в их адрес применить
физическую силу.
Возмущенный Пахомов обратился к наряду милиции с просьбой призвать к порядку не в меру разгулявшихся подростков. Сотрудники милиции задержали подростков и, несмотря на их сопротивление, доставили в ближайшее отделение милиции.
Утром следующего дня, после протрезвления задержанных, майор милиции Пологов приступил к составлению протокола об административном правонарушении.
Правомерны ли действия сотрудников милиции?
Каким образом должен решаться вопрос о привлечении подростков к административной ответственности?
5.Назовите государственные органы, осуществляющие управление наукой. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 6
1. Какие виды административно-правовых норм Вы знаете?
2. Являются ли административные правоотношения всегда
властеотношениями и почему?
3. Гражданин Мухин выгуливал свою собаку без поводка и без
намордника в сквере рядом с домом. Проходящий в нетрезвом состоянии по
скверу Игорев ударил собаку ногой. После этого собака набросилась на
Игорева, повалила его на землю и порвала его брюки. Игорев нанес собаке
несколько ударов хозяйственным ножом, от которых собака сдохла.
Есть ли в действиях Мухина и Игорева состав административного правонарушения? Какие санкции ^могут быть к ним применены? Как будет решен вопрос о возмещении материального ущерба?
4.4 октября с.г. гражданка Павлова вступила в брак, изменив свою фамилию на фамилию мужа. При заключении брака ей было разъяснено, что она должна заменить паспорт. По истечении двух месяцев после бракосочетания Павлова обратилась в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства для замены паспорта. Работник ЖЭО указал, что срок, установленный для замены паспорта, истек, в связи с чем Павлова должна принести квитанцию об оплате штрафа.
Прав ли работник жилищно-эксплуатационной организации? За какие нарушения, связанные с установленным порядком выдачи и замены паспортов установлена административная ответственность?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в
области социальной защиты граждан. Какими законами они руководствуются
в своей деятельности, и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7.Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 7
1. Что такое общий административный надзор?
2. Как следует понимать «вертикальность» и «горизонтальность»
административных правоотношений? Приведите примеры.
3. Гражданин К. и двое его детей 7 и 14 лет ехали в городском автобусе
без билетов.
Какие санкции могут быть применены по отношению к гражданину К. и к его детям?
4. Находящийся в нетрезвом состоянии гражданин Ручкин был
задержан 1 мая в 13.00 за мелкое хулиганство. На следующий день утром,
после того как Ручкин протрезвел, в отношении его был составлен протокол
об административном правонарушении. Дело об административном
правонарушении из-за болезни судьи было рассмотрено только 3 мая в 17.00.
Весь этот срок Ручкин находился в органах внутренних дел. Правомерно ли
такое задержание?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в
области безопасности. Какими законами они руководствуются в своей
деятельности и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 8
1. Какими способами обеспечивается законность в деятельности органов
исполнительной власти?
2. Может ли возникнуть административное правоотношение на основе
соблюдения запретительной нормы административного права?
3. Инспектор ГИБДД задержал гражданина Муркина, который управлял
автомашиной, не имея удостоверения на право управления транспортным
средством. При оформлении материалов было выяснено, что после
прохождения военной службы по призыву Муркин не встал на воинский
учет, проживает без регистрации по месту пребывания и жительства в
общежитии завода, комендантом которого является его брат, сам Муркин
работает слесарем на автобазе. Кто, за какие правонарушения и к какой
ответственности может быть привлечен?
4. За нарушение правил дорожного движения в г. Москве инспектором
ГИБДД была остановлена автомашина «Волга». Проверяя документы на
право управления автомобилем, инспектор установил, что водитель - лицо
без гражданства, Гамарис Михаэль, управляет автомашиной по
доверенности. Гамарис предъявил вид на жительство, в котором была
отметка о его регистрации по месту жительства в г. Моршанске Тамбовской
области. Других отметок в виде на жительство не имелось.
Есть ли в действиях Гамариса состав административного правонарушения? Какие санкции могут быть к нему применены?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в
области внутренних дел. Какими законами они руководствуются в своей
деятельности, и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 9
1. В каких официальных изданиях публикуются источники
административного права, и каковы сроки их опубликования?
2. Что такое административно-правовые отношения и чем они
отличаются от других видов правоотношений?
3. Следователь милиции Егоров был вызван в качестве свидетеля в суд
для дачи показаний по делу, которое он расследовал ранее. Трижды получив
повестки, он в судебное заседание не явился. Судья наложил на Егорова
штраф, а начальник следственного отдела объявил ему строгий выговор.
Правомерны ли действия должностных лиц?
4. Во время полета в самолете гражданской авиации Игонин случайно
заметил во внутреннем кармане пиджака своего соседа Пухова предмет,
похожий на пистолет, о чем, улучив момент, сообщил стюардессе. Через
некоторое время к Пухову подошли командир экипажа с бортмехаником и
потребовали показать содержимое карманов. Пухов категорически отказался
это сделать, мотивируя свое поведение тем, что он прошел досмотр перед
посадкой.
Применив физическую силу, командир экипажа достал из кармана Пухова указанный предмет, который оказался зажигалкой. Пухову были принесены извинения за причиненное беспокойство. Правомерны ли действия командира экипажа?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в
области иностранных дел. Какими законами они руководствуются в своей
деятельности и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее
двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 10
1.Как соотносятся материальные и процессуальные нормы административного права?
2. Какие виды источников административного права Вы знаете?
3. Находясь в нетрезвом состоянии, гражданин Золотухин стоял
у подъезда своего дома и нецензурно выражался в адрес жильцов. К подъезду
подъехал наряд милиции, и два милиционера попытались посадить
Золотухина в машину. В это время из подъезда выбежали жена и теща
Золотухина. Они стали кричать, чтобы милиционеры отпустили
Золотухина, и повисли у них на руках. На требования милиционеров
прекратить эти действия они не реагировали. Воспользовавшись
замешательством милиционеров, Золотухин скрылся в своей квартире.
Кто и за какие правонарушения должен нести юридическую ответственность? Имеют ли право милиционеры силой вывести Золотухина из его квартиры?
4. Сотрудник транспортной милиции Пестов задержал гражданку Клочко за торговлю проездными билетами в переходе метро без соответствующего разрешения. Пестов пригласил в служебное помещение двух сотрудниц метрополитена для того, чтобы они присутствовали в качестве понятых при личном досмотре Клочко. Однако Клочко, активно сопротивляясь, не позволила Пестову себя досматривать. Тогда Пестов составил в отношении Клочко протокол об административном правонарушении, предусматривающем ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции. Правомерно ли такое решение?
5.Назовите государственные органы, осуществляющие управление в области юстиции. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, и какие выполняют функции?
6. Составьте список истопников административного права (не менее двадцати).
7.Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
