Тема: Основные положения Государственной системы стандартизации
Метод проведения: Лекция – беседа.
Вопросы для обсуждения:
1.Какие виды стандартов, применяемых в РФ, вы знаете?
2. В чем заключается состав и обязательность требований нормативных документов?
План лекции:
1.Основные положения Государственной системы стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ).
2.Организационные основы ГСС РФ.
3.Категории нормативных документов и объекты стандартизации.
Краткое содержание.
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг.
Деятельность по стандартизации весьма динамична, она распространяется на самые разные области деятельности и служит как для повышения их эффективности, так и для достижения более высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках и взаимопонимания с зарубежными партнерами и контрагентами. Особенно важна роль стандартизации в экономической сфере жизни общества, она должна не только соответствовать изменениям, происходящим там, но и опережать их, чтобы стандарты способствовали развитию производства, а не сдерживали его.
Деятельность по стандартизации проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов. Работа в области стандартизации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» и рядом национальных стандартов, например, ГОСТ Р 1.0 — 2004 «Стандартизация в Российской федерации. Основные положения».
Главным при определении правового статуса деятельности по стандартизации является добровольный характер применения национальных стандартов.
Цели стандартизации
Стандартизация осуществляется в целях:
- повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, животных и растений,
имущества, экологической безопасности, безопасности и содействия соблюдению требований технических регламентов;
- повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечения научно-технического прогресса, рационального использования ресурсов,
государственных заказов, подтверждения соответствия продукции (работ, услуг), выполнения поставок, судебных решений;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг;
- технической и информационной совместимости;
- сопоставимости результатов исследований и измерений;
- взаимозаменяемости продукции;
- создания систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции, систем обеспечения качества продукции, систем поиска и передачи данных;
- содействия проведения работ по унификации.
Одной из целей развития стандартизации в РФ является усиление степени прозрачности Государственной системы стандартизации (ГСС), что является одним из требований членства во Всемирной торговой организации (ВТО). Для вступления в ВТО требуется полная гармонизация методов регулирования внешнеэкономической деятельности с правилами этой организации. В области стандартизации - это приведение нормативных документов ГСС в соответствие с требованиями Кодекса по стандартам, главное требование которого состоит в том, чтобы нормативный документ по стандартизации не превратился в технический барьер в торговле.
Примером развития стандартизации в РФ в современных условиях является принятие рассмотренного выше закона о техническом регулировании, которым вводится новый обязательный документ- технический регламент.
Принципы стандартизации
- добровольное применение стандартов.
- максимальный учет интересов заинтересованных лиц.
- применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта.
- недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции.
- недопустимость установления стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
- обеспечение условий для единообразного применения стандартов.
Необходимо отметить, что несмотря на добровольный характер применения стандартов работа по стандартизации является функцией государства и регулируется государством в лице соответствующих органов РФ.
Сохраняется обязательность соблюдения требований национальных стандартов,
принятых до 1 июля 2003 г. в части (до принятия соответствующих технических регламентов):
- защиты жизни и здоровья граждан, имущества (физических и юридических лиц, государственного или муниципального);
- охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Должна обеспечиваться открытость процессов разработки национальных стандартов на всех стадиях, от планирования разработки до принятия стандарта. Утверждаться национальные стандарты должны при отсутствии серьезных возражений по существенным вопросам у квалифицированного большинства сторон, т.е. при общем согласии.
Тема 8: Основные понятия сертификации (2часа)
