Социальная политика – это комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и труда населения.
Вся экономическая деятельность, в конечном счёте, имеет целью создание материальной базы для улучшения условий жизни и труда, п.э. в социальной политике выражаются конечные цели и результаты экономического роста.
Связь социальной политики и экономического роста взаимообусловлена. По мере экономического роста создаются благоприятные социальные условия для граждан, происходит увеличение их благосостояния, появляются стимулы для эффективной экономической деятельности. В то же время, чем выше степень экономического развития, тем выше требования к людям, обеспечивающим экономический рост, их знаниям, культуре, нравственным качествам, здоровью.
Социальная политика включает разные уровни экономической деятельности:
- фирмы в отношении своего персонала;
- общегосударственная социальная политика;
- межгосударственная социальная политика;
Основными целями социальной политики государства являются:
1. Обеспечение полной и рациональной занятости населения.
2. Регулирование доходов населения.
3. Социальные гарантии и социальная защита.
4. Повышение качества жизни населения.
5. Развитие социального партнёрства.
При проведении социальной политики важное значение имеет недопущение формирования «социального дна», возникновения диспропорций, сохранение и укрепление социального мира.
Факторами, обуславливающими количественные и качественные показатели результативности социальной политики, выступают:
Состояние национальной экономики, политическая ситуация, природно-климатические условия, географическое положение, сложившиеся культура и традиции.
Результативность социальной политики можно оценить, если сравнить уровень и качество жизни населения различных стран.
Уровень жизни - это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей.
Для оценки уровня жизни используется, как правило, совокупность показателей: величина реальных доходов, потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами; продолжительность рабочего дня; размеры свободного времени и его структура, развитие социальной сферы и т.п.
Среди перечисленных показателей важнейшим является уровень реальных доходов населения. Зная их размер можно судить о многих сторонах жизни человека: в каких условиях живёт, как питается, отдыхает и даже какие у него взгляды, убеждения.
Для получения реальной картины уровня жизни необходимо иметь определённый стандарт, с которым можно сравнить фактические данные. Таким стандартом является «потребительская корзина», которая включает набор благ и услуг, удовлетворяющий определённый уровень потребления. Минимальная потребительская корзина лежит в основе прожиточного минимума. Прожиточный минимум – это размер денежного дохода, обеспечивающий удовлетворение минимально допустимых потребностей. Здесь проходит так называемая черта бедности.
Бедность – это состояние неполного удовлетворения основных потребностей людей. К бедным людям относят тех, у кого основные потребности превышают имеющиеся средства для их удовлетворения. Уровень бедности выражается в определённой величине дохода. В некоторых странах бедными считают тех, чей доход вдвое меньше среднего. В других странах подсчитывается доход, который обеспечивает минимально допустимый прожиточный уровень. Для этого определяется минимум продуктов питания по самым низким ценам и эту сумму умножают на три. В результате получается черта бедности. Предполагается, что бедняки треть дохода тратят на питание, а в некоторых странах – четвёртую часть.
Качество жизни – обобщающее социально-экономическое понятие, включающее условия и безопасность труда, наличие и использование свободного времени, состояние экологии, здоровье и физическое развитие населения, морально-психологический климат, душевный комфорт и т.д.
В отличии от уровня жизни качество жизни оценить достаточно сложно, так как, качественные параметры достаточно сложно поддаются количественному измерению.
